Indice Digesto Municipal

Olga María Elena Yostar

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Ordenanza nº 9892
Sancionada: 19.12.2019
Promulgada: 20.12.2019 por Decreto nº 84
Publicada: 06.01.2020

Artículo 1°.- Establécese un "Régimen Especial de Regularización Fiscal" destinado a la cancelación de las obligaciones adeudadas en concepto de los tributos municipales comprendidos en la presente Ordenanza, de acuerdo a los requisitos, plazos y condiciones que se fijan en los artículos siguientes.

Artículo 2°.- VIGENCIA. Dispónese que el plazo para el acogimiento al presente Régimen se extenderá hasta el 31 de marzo inclusive.

Artículo 3°.- ALCANCE. Dispónese alcanzadas por la presente, las deudas de los tributos municipales: Tasa General Inmobiliaria, Tasa por Servicios Sanitarios, Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad, Fondo Municipal de Promoción de la Comunidad y Turismo, Tasa Solidaria de Contribución para Obra Pública, Contribución por Mejoras, Derecho de Ocupación de la Vía Pública y Derecho de Publicidad, administrados por la Administración Fiscal Municipal, cuyos vencimientos hubieren operado hasta el día 30/11/2019, incluyendo sus intereses y multas, de conformidad a lo dispuesto en los artículos siguientes, independientemente que las mismas se encuentren intimadas, en procesos de fiscalización, en gestión extrajudicial, en procedimiento administrativo tributario o contencioso administrativo, sometidos a juicios de ejecución fiscal, verificadas en concurso preventivo o quiebra, incluidos en otros Regímenes de Regularización vigentes o caducos al momento de la vigencia de la presente.
Al efecto de refinanciar las deudas incluidas en planes de pago vigentes formalizados con anterioridad a la entrada en vigencia de este régimen, el organismo fiscal procederá a caducar los mismos, imputar el capital amortizado por ellos y establecer la deuda remanente. Los contribuyentes o responsables que pretendan acogerse al presente régimen por obligaciones tributarias adeudadas que se encuentren en gestión de cobro judicial deberán, previamente, regularizar los honorarios y gastos judiciales que adeuden.
Los contribuyentes y responsables que se acojan al presente régimen por obligaciones tributarias adeudadas que se encuentren verificadas ante los concursos de la Ley N° 24.522, se los tendrá por allanados a la pretensión fiscal, y desistidos de toda acción administrativa o legal en relación con las mismas. El mismo efecto surtirá el acogimiento al presente régimen por parte de contribuyentes y responsables por las obligaciones tributarias determinadas por el organismo fiscal respecto de las cuales hubieran planteado recursos en vía administrativa o judicial.
Las deudas por ajustes resultantes de procesos de fiscalización en curso al momento de la entrada en vigencia de este Régimen podrán ser incluidas siempre y cuando se hallen debidamente conformados por el contribuyente o responsable importando en su caso el allanamiento a la pretensión fiscal. Se encuentran excluidas del presente las deudas originadas en percepciones, retenciones y/o recaudaciones de tributos municipales efectuadas. Asimismo, se encuentran excluidas las deudas por las que se hubiere formulado denuncia penal y aquellas que se encuentren incluidas y/o vinculadas con cualquier proceso penal, y respecto de las cuales, los sujetos pasivos de tales obligaciones tributarias se encuentren aún involucrados o condenados en dichos procesos.

Artículo 4°.- OPCIONES DE FINANCIACION. Establécense las formas de financiación para todos los tributos incluidos en el artículo 3° conforme a las alternativas expuestas en el Anexo I, el cual forma parte integrante e inescindible de la presente. El organismo fiscal podrá conceder, con carácter excepcional y cuando las condiciones socioeconómicas del contribuyente o responsable así lo ameriten, conforme lo regule en la reglamentación del presente régimen, las formas de financiación expuestas en el Anexo II, el cual forma parte integrante e inescindible de la presente.

Artículo 5°.- REQUISITO. Dispónese que para acceder al presente Régimen, los contribuyentes y/o responsables deberán regularizar mediante el mismo la totalidad de la deuda por obligaciones fiscales no prescriptas de todos los tributos que registren, incluida aquella que se encuentre en gestión de cobro administrativa como así también judicial, excepto aquella por la que se hubiere formulado denuncia penal o que se encuentre incluida o vinculada a procesos penales. Asimismo, será requisito que los contribuyentes tengan pagadas todas las obligaciones tributarias cuyos vencimientos hubieren operado con posterioridad al 30 de noviembre de 2019 y hasta el momento de confección del plan.

Artículo 6°.- CONDONACION DE MULTAS. Condónase de pleno derecho las multas por incumplimiento a los deberes formales, las multas por omisión de pago y por defraudación previstas en el Código Tributario Municipal Ordenanza N° 6410 y sus modificatorias, aplicadas por el organismo fiscal municipal hasta el día 30/11/19, en un porcentaje variable de acuerdo al tipo de Plan de Pagos elegido por el contribuyente conforme a los Anexos I y II.

Artículo 7°.- CONDONACION DE INTERESES. Condónase de pleno derecho los intereses resarcitorios y punitorios devengados en virtud de las disposiciones del Código Tributario Municipal Ordenanza N° 6410 y sus modificatorias, por las obligaciones tributarias que se regularicen por el presente régimen, hasta la fecha de acogimiento al mismo, en un porcentaje variable de acuerdo al tipo de Plan de Pagos elegido por el contribuyente conforme a los Anexos I y II.

Artículo 8°.- No se encuentran sujetas a repetición o reintegro, las sumas que con anterioridad a la entrada en vigencia del presente, se hubiesen ingresado en concepto de multas e intereses.

Artículo 9°.- METODOLOGIAS DE ADHESION. Dispónese que para determinar la metodología de acogimiento al presente Régimen, se tendrán en cuenta las siguientes categorías de contribuyentes: Los contribuyentes y/o responsables de la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad: deberán formalizar el Plan de Pagos mediante el SIAT (Sistema Integral de Administración Tributaria) disponible en la página web de la Administración Fiscal Municipal por la totalidad de los tributos en los que figuren dados de alta, resultando indispensable para ello la previa constitución del Domicilio Fiscal Electrónico, contemplado en el Artículo 18° de la Parte General de Código Tributario Municipal Ordenanza N° 6410. Los contribuyentes y/o responsables del resto de los tributos:
a) En caso de optar por el pago de contado: podrán confeccionar el plan de pagos mediante el SIAT (Sistema Integral de Administración Tributaria) disponible en la página web de la Administración Fiscal Municipal o gestionar el mismo de manera presencial en las oficinas de dicho organismo fiscal.
b) En caso de optar por algunos de los planes de pago financiados en cuotas: el contribuyente deberá tramitarlo de manera presencial ante el organismo fiscal municipal, munido de la documentación pertinente. La concurrencia a las oficinas de la Administración Fiscal Municipal para la suscripción de los diferentes planes de pago será habilitada mediante turnos on line vía web que los contribuyentes y/o responsables deberán solicitar indefectiblemente de manera previa. Asimismo, se pondrá a disposición en la página oficial del organismo fiscal municipal un Simulador de Planes de Pagos que les permita a los deudores simular las formas de financiación de sus deudas con el fin de escoger la que les resulte más conveniente. Los contribuyentes y/o responsables que pretendan acogerse al presente régimen por obligaciones tributarias adeudadas que se encuentren en gestión de cobro judicial deberán gestionar sus planes de pagos obligatoriamente de manera presencial, dando cumplimiento a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 3°.

Artículo 10°.- CUOTA INICIAL. Los contribuyentes deberán ingresar una cuota inicial equivalente a un porcentaje del total de la deuda a regularizar, de acuerdo al tipo de Plan de Pagos elegido conforme al Anexo I. El importe mínimo de la misma será el siguiente: Planes de pago en concepto de Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad, incluido el Fondo Municipal de Promoción de la Comunidad y Turismo así como los accesorios de intereses y multas: pesos quinientos ($ 500,00). Planes de pago por los que se regularicen las demás obligaciones tributarias indicadas en el artículo 3° de esta ordenanza: pesos doscientos ($ 200,00).-

Artículo 11°.- CUOTAS MENSUALES. Dispónese que las cuotas de los planes de pagos contemplados en la presente serán mensuales, iguales y consecutivas. Las mismas se amortizarán de acuerdo al sistema de amortización francés. El importe mínimo de cada una de ellas se determinará de la siguiente manera: Planes de pago en concepto de Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad, incluido el Fondo Municipal de Promoción de la Comunidad y Turismo así como los accesorios de intereses y multas: pesos setecientos ($ 700,00). Planes de pago por los que se regularicen las demás obligaciones tributarias indicadas en el artículo 3° de esta ordenanza: pesos trescientos ($ 300,00).-

Artículo 12°.- TASA DE INTERES DE FINANCIACION. Los planes de pago devengarán un interés de financiación mensual, de acuerdo al tipo de tasa a aplicar conforme las alternativas expuestas en los Anexos I y II.

Artículo 13°.- DEBITO BANCARIO MEDIANTE CBU. Establécese la obligatoriedad del débito bancario directo, mediante la Clave Bancaria Uniforme (CBU), para la cancelación de las cuotas mensuales del Plan de pagos elegido. A tal efecto el contribuyente deberá informar la CBU al momento de acogerse al presente Régimen, y eventualmente suscribir la documentación que se estime necesaria.

Artículo 14°.- VENCIMIENTOS DE LAS CUOTAS. El ingreso de la cuota inicial o del pago total, deberá efectuarse hasta el tercer día hábil siguiente a la suscripción del Plan de Pagos. Las cuotas mensuales deberán ingresarse hasta el día 10 de cada mes o el día hábil siguiente si aquel no lo fuere. El ingreso fuera de término de las cuotas devengará por el período de mora, según corresponda, los intereses resarcitorios establecidos en el Artículo 35° Título VII de la Parte General del Código Tributario Municipal Ordenanza N° 6410. Los intereses resarcitorios se ingresarán junto con la respectiva cuota.

Artículo 15°.- CADUCIDAD. La caducidad de los planes de pago operará de pleno derecho y sin necesidad de que medie intervención alguna por parte del organismo fiscal municipal, cuando se produzcan las causales que, para cada caso, se indican a continuación:
a) Falta de cumplimiento del artículo 5° de la presente.
b) Falta de cancelación de la cuota inicial o del pago total, que deberá efectuarse conforme a lo dispuesto en el artículo anterior.
c) Para los planes de financiación contemplados en el Anexo I de la presente: Falta de cancelación de dos (2) cuotas, consecutivas o alternadas, a los sesenta (60) días corridos posteriores a la fecha de vencimiento de la tercera de ellas.
d) Para los planes de financiación contemplados en el Anexo II de la presente: Falta de cancelación de tres (3) cuotas, consecutivas o alternadas, a los sesenta (60) días corridos posteriores a la fecha de vencimiento de la tercera de ellas.
e) Falta de ingreso de la o las cuota/s no canceladas, a los sesenta (60) días corridos contados desde la fecha de vencimiento de la última cuota del plan. Operada la caducidad -situación que se pondrá en conocimiento del contribuyente a través de su Domicilio Fiscal Electrónico en su caso-, se derivará la deuda para su cobro por vía de Apremio Fiscal.

Artículo 16°.- IMPLICANCIAS LEGALES. El acogimiento al presente Régimen, tiene el carácter de Declaración Jurada e importa para los contribuyentes y/o responsables el allanamiento a la pretensión fiscal de los tributos que se regularicen, la asunción de responsabilidades por el falseamiento de la información y la renuncia a la prescripción de la deuda declarada. Asimismo implicará el consentimiento expreso de la conformación de la deuda total a cancelar o regularizar. En los casos de contribuyentes y/o responsables cuyas deudas se encontraren sometidas a gestión de cobro extrajudicial, juicios de ejecución fiscal, en procedimiento administrativo tributario o contencioso administrativo; el acogimiento al Régimen implicará el allanamiento y la renuncia a toda acción y derecho invocado o que pudiera invocar en tales procesos, incluido el de repetición. El desistimiento, ya sea expreso o tácito, de acogimiento al Régimen, no tendrá efecto alguno sobre los allanamientos o renunciamientos referidos en el presente artículo.

Artículo 17°.- DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS. Facúltase a la Administración Fiscal Municipal a reglamentar el régimen de esta Ordenanza y dictar las normas complementarias que resulten necesarias a los efectos de la aplicación del mismo, como así también a prorrogar el plazo previsto en el artículo 2°por un término máximo de Noventa (90) días.

Artículo 18°.- Comuníquese.

 


                                                                                                                                                              ANEXO I
Tipos de planes de pagos y sus condiciones de financiación Cantidad de cuotas:
Contado - Condonación: Multas 100% - Intereses 80%
6 (seis) - Condonación: Multas 100% - Intereses 70% - Entrega Inicial 1% - Tasa Interés de Financiación 1%
12 (doce) - Condonación: Multas 100% - Intereses 50% - Entrega Inicial 5% - Tasa Interés de Financiación 1,50%
24 (veinticuatro) - Condonación: Multas 75% - Intereses 40% - Entrega Inicial 5% - Tasa Interés de Financiación 1,75%

 


                                                                                                                                                                ANEXO II
Planes de pagos excepcionales
Cantidad de cuotas:
36 (treinta y seis) - Condonación: Multas 75% - Intereses 30% - Entrega Inicial 10% - Tasa Interés de Financiación 2%
48 (cuarenta y ocho) - Condonación: Multas 75% - Intereses 20% - Entrega Inicial 10% - Tasa Interés de Financiación 2,50%

Ordenanza nº 9891
Sancionada: 19.12.2019
Promulgada: 20.12.2019 por Decreto nº 83
Publicada: 03.01.2020

DE LA EMERGENCIA ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y FINANCIERA

CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Declárese el estado de emergencia administrativa, económica y financiera de la Municipalidad de Paraná, con el objeto de ordenar el funcionamiento operativo de la administración, alcanzar el equilibrio fiscal, mejorar el nivel de empleo público y de distribución de ingresos, reestructurar las obligaciones en curso de ejecución, la deuda pública, y garantizar el cumplimiento de sus funciones esenciales en beneficio de la comunidad. Declárese el estado de Emergencia Ambiental, en materia de Servicios de Higiene Urbana, limpieza y recolección de residuos, dentro del cual se podrá disponer del conjunto de medidas y acciones tendientes a restablecer la correcta prestación del servicio público de recolección, procurando la generalidad y regularidad del mismo, a efectos de mitigar los efectos negativos para la población, el medio ambiente y la salud pública, que origina la acumulación de residuos sólidos urbanos en toda la ciudad, provocado por el deterioro significativo del parque automotor municipal. Declárese la Emergencia Vial, dentro del cual se podrá disponer del conjunto de medidas y acciones tendientes llevar adelante un intensivo plan de recuperación de la trama vial destruida, a realizar contrataciones directas de reparación de pavimentos rígidos y flexibles, y de desagües pluviales destruidos, todo cumpliendo con la Ordenanza de Obras Públicas N° 6416 y Decreto Reglamentario N° 49/80.

Artículo 2°.- La emergencia comprende también la prestación de los servicios públicos a cargo de la Municipalidad y la ejecución de los contratos vigentes con proveedores de bienes y servicios, obras o servicios públicos, pudiendo revisarse los mismos en cuanto a montos, plazos de ejecución, volúmenes de provisión y condiciones de financiamiento, a fin de renegociarlos y adecuarlos a las reales posibilidades del municipio.

Artículo 3°.- Los estados de emergencia declarados en los artículos precedentes tendrán vigencia por el término de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la publicación de la presente. El plazo es prorrogable por el término de ciento ochenta (180) días.

Artículo 4°.- La presente ordenanza pone en ejercicio el poder de policía de emergencia del municipio y la consecuente facultad de dictar medidas excepcionales de ordenamiento administrativo y de contención del gasto público, estableciendo el marco jurídico para su actuación, en sus Departamentos Ejecutivo y Deliberativo, en todos aquellos actos y disposiciones que se realicen o dicten posteriormente a ésta, hagan referencia expresa o tengan relación con la emergencia que se declara.

CAPITULO II: DEL ORDENAMIENTO ECONÓMICO, PRESUPUESTARIO Y ADMINISTRATIVO.

Artículo 5°.- Suspéndase, por el plazo que dure la emergencia, los subsidios, subvenciones y todo otro compromiso de carácter similar que, directa o indirectamente, afecten o pudieran afectar los recursos de la Municipalidad, quedando comprendidos en la suspensión tanto aquellos que hubieran sido otorgados por ordenanzas especiales, como los establecidos en disposiciones de cualquier tipo. Exceptúese del presente régimen de emergencia el Boleto Estudiantil, el Programa de Servicio Fúnebre Social, Provisión de Alimentos y Similares, elementos con destino a Asistencia Social Directa y los servicios municipales para la atención de personas con discapacidad. Toda otra excepción a esta suspensión general solo podrá disponerse previa acreditación objetiva de razonabilidad, por acto administrativo expreso, individual para cada caso y fundado.

Artículo 6°.- Toda norma que autorice o disponga gastos deberá prever en forma expresa la previsión presupuestaria y la disponibilidad de fondos para cubrir los mismos, conforme lo establecido en las normas de contabilidad vigentes (artículos 152°, 155° y 157° de la Ley N° 10.027; artículos 12°y 13° de la Ordenanza de Contabilidad N°6173).

Artículo 7°.- Dispónese que por el término de ciento ochenta (180) días corridos a partir de la vigencia de la presente, prorrogables por igual plazo por el Departamento Ejecutivo, toda adquisición de bienes de uso y contratación de servicios que signifique compromisos de fondos del tesoro municipal y/o de recursos específicos deberá, previo a su autorización, ser avalada por los titulares de cada Secretaría de la Municipalidad.

Artículo 8°.- Suspéndase la continuidad de todo trámite de licitación pública o privada, o contratación de bienes o servicios, no perfeccionados a la fecha de vigencia de la presente, hasta que se cuente con la autorización prevista en el artículo anterior.

Artículo 9°.- Las autoridades de ambas ramas de gobierno municipal, en un plazo que no exceda los 30 (treinta) días corridos de la entrada en vigencia de la presente, deberán tomar medidas concretas y necesarias para el control, contención y reducción de los gastos, que no resulten imprescindibles, urgentes, esenciales o de imperiosa necesidad para el funcionamiento de la Municipalidad y la prestación de los servicios públicos. La reducción que se disponga no podrá ser inferior al 20% (veinte por ciento) de las erogaciones que por los mismos conceptos existían al día anterior a la vigencia de la presente.

Artículo 10°.- Facúltase al Departamento Ejecutivo a disponer, fundado en la presente ordenanza de emergencia y en razones de oportunidad, mérito y conveniencia, a revisar, rescindir o renegociar los contratos, sean de obra pública, de servicios públicos, de suministros o de cualquier otro tipo, celebrados con anterioridad a la vigencia de la presente, y que generen obligaciones a cargo de la Municipalidad a partir o con posterioridad a dicha fecha y anularlos en caso de adolecer vicios graves.

Artículo 11°.- Autorízase al Departamento Ejecutivo establecer regímenes generales o especiales para determinar, verificar y conciliar el monto de las acreencias y deudas de particulares con el estado municipal a la fecha de vigencia de la presente, proponer y concluir acuerdos, transar pleitos pendientes, establecer modalidades y plazos para su cancelación, aun proponiendo y aceptando refinanciaciones y novaciones de la deuda determinada, y declarando como paso previo a cualquier decisión la inmediata compensación de plena derecho de deudas y acreencias reciprocas, entre los particulares y el municipio.

Artículo 12°.- Por el plazo que dure la emergencia, se autoriza al Departamento Ejecutivo a contratar la provisión de bienes, suministros y servicios, y a celebrar contratos de locación, consultoría, alquiler, alquiler con opción a compra, permuta, y todo otro contrato que fuere necesario para superar la presente situación de emergencia, sobre todo en lo referido a la prestación de los servicios públicos municipales, hasta un monto total equivalente al de pesos trescientos ochenta mil ($ 380.000), aplicando las disposiciones de contratación directa previstos en la Ordenanza N° 6173 de Contabilidad. Para concretar los objetivos, se autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a utilizar los mecanismos excepcionales establecidos por la Ordenanza de Contabilidad N° 6173 Artículo 23° Inciso 8 puntos 8.4) y 8.7), para la compra de bienes y/o contrataciones de servicios, equipamientos y rodados, que sean necesarios en el marco de la emergencia declarada.

Artículo 13°.- Quedan excluidos del régimen del artículo anterior, los contratos de obra pública, concesión de servicio público, licencias y permisos especiales y las compras por caja chica.

CAPITULO III: DEL EMPLEO PÚBLICO MUNICIPAL

Artículo 14°.- Prohíbase, durante el plazo que dure la emergencia, realizar designaciones y recategorizaciones en la planta permanente del Municipio, ya sea en la órbita del Departamento. Ejecutivo o del Honorable Concejo Deliberante, con excepción de las estrictamente necesarias para la puesta en funcionamiento de la ordenanza orgánica y su decreto reglamentario. En todos los casos deberá existir crédito presupuestado suficiente para hacer frente al mayor costo.

Artículo 15°.- Autorizase a ambos Departamentos de la Municipalidad, por razones de emergencia, a realizar, en sus ámbitos, la reorganización de la administración municipal, mediante la modificación, fusión y/o supresión total o parcial de estructuras orgánicas administrativas, objetivos, competencias, funciones y responsabilidades superpuestas, duplicadas o cuyo mantenimiento se haya tornado innecesario o lesivo a los intereses municipales. La aplicación de las medidas establecidas en este artículo no podrá generar incrementos en el número de cargos permanentes; tampoco podrá afectar el régimen de estabilidad del empleo público, por lo que el personal alcanzado por dicho régimen que resulte afectado por medidas de reestructuración que importen la supresión de organismos, dependencias o de las funciones asignadas a las mismas, con la eliminación de los respectivos cargos, será reubicado, respetándose los derechos que hubiere adquirido, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones de la Constitución de la Provincia de Entre Ríos.

Artículo 16°.- Instrúyese a las Secretarías y Subsecretarías, a revisar los procesos concursales y de selección de personal realizados con posterioridad al 31/12/2018. La revisión que se ordena por la presente medida deberá cumplimentarse en un plazo no mayor a tres (3) meses computados a partir de la vigencia de la presente, en cualquier instancia en que se encuentren a fin de analizar su legalidad, y en particular el cumplimiento y pertinencia de los requisitos previstos para el cargo concursado merituando los antecedentes presentados por los postulantes.

Artículo 17°.- Instrúyese a las Secretarías y Subsecretarías, a revisar en un plazo no mayor a seis (6) meses computados a partir de la presente, las designaciones y nombramientos efectuados relativas al personal, funciones, jerarquizaciones y recategorizaciones, realizadas con posterioridad al 31/12/2018, con el propósito de analizar su legalidad y en particular el cumplimiento y pertinencia de los requisitos previstos para el cargo seleccionado. Asimismo la Secretaría de Hacienda, Inversión, Empleo, Ciencia y Tecnología deberá evaluar si existió disponibilidad presupuestaria para el dictado de los actos administrativos observados.

Artículo 18°.- En el marco de la revisión encomendada en los artículos 16° y 17° de la presente, en caso de detectarse irregularidades, omisiones o vicios que impliquen la nulidad de los procesos de selección y/o de las designaciones efectuadas, se procederá de conformidad con lo establecido por la Ordenanza N° 4220, texto ordenado por Decreto N°843/87 y las modificatorias introducidas por Ordenanzas N° 7056, 7215, 7455, 7564, 8868, 9006, 9471 y 9812.

Artículo 19°.- Prohíbase a los responsables de las distintas unidades de organización municipal permitir el ingreso de personas a desarrollar tareas, funciones y/o prestar servicios sin que previamente se cuente con la norma legal o acto administrativo expreso que así lo autorice, para lo cual se deberá ineludiblemente contar de manera previa con la disponibilidad presupuestaria correspondiente. En lo referente al personal contratado, tampoco deberá permitirse la continuidad de la prestación de tareas, funciones y/o servicios cuando se encuentren vencidos los plazos de contratación y no se cuente con la norma legal que disponga su prórroga o continuidad. La Dirección de Personal no liquidará los haberes al personal que no cumplimente con las condiciones exigidas en los párrafos precedentes. Los responsables de reparticiones que permitieren trabajar a personas contraponiéndose a lo aquí dispuesto, serán personal e individualmente responsables, civil y patrimonialmente.

Artículo 20°.- Con la finalidad de recopilar la información necesaria que permita conocer el actual estado de la planta de personal del municipio en cuanto a su cantidad y distribución según escalafones, agrupamientos funcionales, categorías, localización administrativa, situación de revista y funciones, dispónese la realización de un relevamiento informatizado de recursos humanos, integral y operativo, de la administración municipal. El mismo incluye a todo el personal de planta permanente, contratados, funcionarios, pasantes, o cualquiera sea su relación laboral con ella, de ambos departamentos del estado municipal, incluida la planta política. Los responsables directos de cada unidad organizativa (departamento, dirección, área y/o repartición) que tengan personal a su cargo deberán, cuando oportunamente lo ordene el ejecutivo municipal mediante acto administrativo correspondiente, elevar los listados certificados de los agentes que de ellos dependan con carácter de declaración jurada, con un detalle de asistencias, horario y/o turno de trabajo y área a la que pertenece, todo esto como requisito previo indispensable para autorizar el pago de las correspondientes remuneraciones.

Artículo 21°.- Dispónese que los empleados y agentes municipales que cuenten con la antigüedad y edad requerida para jubilarse, deberán proceder al inicio de los trámites pertinentes en el plazo de sesenta (60) días corridos de sancionada la presente; pasado ese plazo la administración, de oficio, procederá a la iniciación de los mismos. Asimismo, se autoriza al Departamento Ejecutivo a afrontar los gastos que resulten necesarios para instrumentar un programa de jubilación voluntaria, bajo el régimen de la Ley 8732.

Artículo 22°.- Toda incorporación de personal, o toda renovación, prórroga o extensión de una relación vencida, e inmediatamente anterior a la vigencia de la presente, lo será en la planta transitoria de empleados, siempre que exista el crédito presupuestado para atender tal erogación.

Artículo 23°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a dictar todas las normas reglamentarias y complementadas a la presente que resulten necesarias para la progresiva aplicación y puesta en vigencia de la planta transitoria creada.

CAPITULO IV: OTRAS DISPOSICIONES DE EMERGENCIA

Artículo 24°.- SOBRE LOS SUMARIOS ADMINISTRATIVOS: Dispónese un plazo de treinta (30) días hábiles, a partir de la vigencia de la presente, para la finalización y elevación al Tribunal de Disciplina, para su resolución, de todos los sumarios administrativos en trámite por ante la Dirección de Sumarios Municipal, o cualquier otra repartición en la que se encuentre tramitando, sin que ello implique menoscabar, de forma alguna, el legítimo derecho de defensa del sumariado, y el estricto cumplimiento de todas las garantías del empleado sometido a sumario, que dispone el procedimiento disciplinado vigente.

CAPITULO V: CLAUSULAS TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS DE EMERGENCIA

Artículo 25°.- En consonancia con el objeto de la presente, el Departamento Ejecutivo Municipal adoptará las medidas conducentes a garantizar la prestación de los servicios públicos y ordenar el funcionamiento operativo de la administración municipal. Asimismo podrá disponer todas las medidas de control y seguimiento a los efectos de mejorar la recaudación correspondiente a tasas y contribuciones por mejoras.

Artículo 26°.- El funcionario que autorice o concrete actos o contratos que no hayan dado cumplimiento a las normas que aquí se exponen, sus reglamentaciones y modificaciones, serán personal, civil y patrimonialmente responsables, si de aquellos resultare la obligación de pagar sumas de dinero o cualquier otro perjuicio a la administración municipal.

Artículo 27°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo, conforme al artículo 4° de la presente, al dictado de las normas complementarias, reglamentarias y aclaratorias que fueren necesarias para la aplicación e instrumentación de los fines y herramientas descriptos en ésta ordenanza de Emergencia; así como el dictado de toda otra norma que tenga como meta el ordenamiento y contención del gasto público mientras dure la situación descripta en los artículos 1° y 2° de la presente.

Artículo 28°.- Comuníquese al Gobierno Nacional a través del Ministerio del Interior y al Superior Gobierno de la Provincia de Entre Ríos.

Artículo 29°.- Con el objetivo de conocer el patrimonio existente y su estado general, dispónese la realización de un relevamiento informatizado de bienes muebles e inmuebles; muebles y útiles integral de la administración municipal. El funcionario a cargo de cada unidad organizativa será el responsable de certificar el inventario. La presentación deberá efectuarse antes de los treinta (30) días a contar desde la fecha de vigencia de la presente.

Artículo 30°.- Comuníquese.

Ordenanza nº 9890
Sancionada: 19.12.2019
Promulgada: 20.12.2019 por Decreto nº 82
Publicada: 06.01.2020

Artículo 1°.- Amplíese el presupuesto general de la Administración Municipal para el ejercicio 2019, aprobado por Ordenanza N° 9.803 por la suma de pesos noventa y tres millones trescientos cuarenta y seis mil diecisiete ($ 93.346.017), con destino a la partida Personal.

Artículo 2°.- Adecúese globalmente el presupuesto general de la Administración Municipal para el ejercicio 2019, aprobado por Ordenanza N° 9.803 por el importe de pesos quince millones ($ 15.000.000), reduciendo el crédito a la partida Bienes de Uso idéntico importe de manera global con destino a la partida Personal.

Artículo 3°.- Incorpórase, ante la situación de déficit generalizado en materia presupuestaria, tal cual surge como insuficiencia entre los recursos previstos ingresar y las erogaciones a atender, una cuenta de financiamiento por la suma de pesos seiscientos treinta y cuatro millones setecientos cuatro mil novecientos noventa ($ 634.704.990), a los efectos de la imputación contable y presupuestaria de las erogaciones devengadas en el corriente ejercicio.

Artículo 4°.- Reemplácense los Anexos I, II, III, IV, y VII de la Ordenanza N° 9.803 por los de igual número que se agregan al presente, en función de las modificaciones establecidas.

Artículo 5°.- Facultase al Departamento Ejecutivo para que a través de la Secretaria de Hacienda, Inversión, Empleo, Ciencia y Tecnología, a instrumentar la redistribución de los créditos presupuestarios necesaria a las partidas objeto de esta modificación, con el fin de garantizar el estricto equilibrio presupuestario y una adecuada exposición de la información. Autorízase al Departamento Ejecutivo a su vez, a realizar todas las adecuaciones necesarias para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 4° de la presente.

Artículo 6°.- Comuníquese.

Ordenanza nº 9889
Sancionada: 19.12.2019
Promulgada: 20.12.2019 por Decreto nº 81
Publicada: 07.01.2020

ESTRUCTURA ORGÁNICA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

Artículo 1°.- Las funciones administrativas del Departamento Ejecutivo en el Despacho de los asuntos de la Municipalidad estarán a cargo de las siguientes Secretarías de Estado:
1 - Secretaría de Gobierno
2 - Secretaría de Coordinación Estratégica
3 - Secretaría de Hacienda, Inversión, Empleo, Ciencia y Tecnología
4 - Secretaría de Servicios Públicos
5 - Secretaría de Obras Públicas
6 - Secretaría de Desarrollo Social
7 - Secretaría de Planeamiento y Desarrollo Territorial
8 - Secretaría de Participación y Gestión Comunitaria
9 - Secretaría Legal y Administrativa
10 - Secretaría de Seguridad Vial, Movilidad y Ordenamiento Urbano.

Artículo 2°.- El Presidente Municipal será asistido en sus funciones por los Secretarios de Estado, los que individualmente también tendrán las responsabilidades que la Constitución Provincial, la Ley N° 10.027 (T.O. Decreto N° 4706/12 MEHF), esta Ordenanza y toda otra norma les asignen en materia de su competencia y como integrantes del Gabinete Municipal.

Artículo 3°.- Los Secretarios serán designados y removidos por Decreto del Departamento Ejecutivo, atento a las atribuciones conferidas por la Constitución Provincial y la Ley N° 10.027 (T.O. Decreto N° 4706/12 MEHF).

Artículo 4°.- En caso de vacancia, ausencia, licencia o enfermedad, los Secretarios serán interinamente suplidos en el cargo por el titular de otra cartera que resuelva el Presidente Municipal.

Artículo 5°.- Durante el desempeño de sus cargos, los secretarios no podrán pertenecer ni ser apoderados, representantes o asesores de empresas particulares que exploten concesiones acordadas por los poderes públicos, ni estar interesados en cualquier contrato o negocio o litigar en contra de los intereses de la Municipalidad.

Artículo 6°.- Es competencia de cada Secretario de Estado:
1.- Cumplir y hacer cumplir las normas de la Constitución Nacional en todo lo que sea competencia municipal en general y de su área en particular, de la Constitución de la Provincia, de la Ley Orgánica de los Municipios de Entre Ríos, Leyes, Ordenanzas, Decretos, Resoluciones y demás disposiciones vigentes.
2.- Proponer al Departamento Ejecutivo los objetivos, políticas y estrategias en los asuntos de su competencia, ejecutar y supervisar el cumplimiento de los planes, programas y proyectos aprobados.
3.- Fijar las políticas y estrategias a desarrollar por los órganos de sus dependencias, y efectuar el control de gestión de los mismos.
4.- Proyectar, promover y sostener las comunicaciones y proyectos de Ordenanza que el Departamento Ejecutivo someta al Honorable Concejo Deliberante.
5.- Intervenir en la elaboración de los proyectos de Ordenanza, Decretos y Resoluciones del Departamento Ejecutivo relativos a su competencia.
6.- Hacer cumplir las normas en materia de administración presupuestaria y contable y preparar los proyectos de presupuesto de sus jurisdicciones.
7.- Asegurar la ejecución de las Ordenanzas cuyas materias sean de sus respectivas competencias, y velar por el cumplimiento de los Decretos y disposiciones relativas a su despacho y de aquellas en que deba intervenir juntamente con otros Secretarios de Estado.
8.- Asistir al Departamento Ejecutivo en la celebración de Contratos suscriptos en resguardo de los intereses de los derechos del Estado Municipal conforme a las Leyes y Ordenanzas vigentes.
9.- Expedirse por sí solos en todo lo referente al régimen interno de sus respectivas jurisdicciones y dictar resoluciones y directivas de trámite, delegando funciones técnico administrativas.
10.- Redactar la memoria anual para la respectiva presentación al Departamento Ejecutivo.
11.- Revocar de oficio o a pedido de parte cualquier disposición dictada por funcionarios que dependan de su jurisdicción, cuando surja que tales instrumentos transgreden normas legales de fondo o de forma.
12.- El ejercicio del poder de policía municipal en las materias de su competencia.
13.- Realizar toda otra actividad que le encomiende el Departamento Ejecutivo en relación de afinidad.

Artículo 7°.- Los Secretarios tendrán a su cargo el despacho de los asuntos que técnicamente sean de su incumbencia, sólo pudiendo dictar resoluciones en casos o cuestiones relativas a materias de su competencia, y con el alcance previsto en e1artículo 109° de Ley N° 10.027 (T.O. Decreto N° 4706/12 MEHF).

Artículo 8°.- El despacho de los asuntos que correspondan al Gobierno de la Municipalidad se distribuirá en la forma que a continuación se determina, sin que esto implique limitar las materias de la competencia de los respectivos Departamentos de Estado, y sin perjuicio que surjan otras, como consecuencia directa o indirecta de la naturaleza propia de los asuntos que conducen:
1° - Secretaría de Gobierno
1.- Entender en las relaciones políticas y administrativas con la Nación, la Provincia y otros municipios.
2.- Refrendar los actos que dispongan la prórroga de Sesiones Ordinarias y la Convocatoria a extraordinarias del HCD.
3.- Recepcionar y remitir al HCD los Proyectos de Ordenanza originados en el Departamento Ejecutivo, y ordenar el trámite legal de las normas sancionadas por aquel.
4.- Refrendar los actos emanados del Departamento Ejecutivo en lo atinente al despacho oficial y gestión administrativa de la Municipalidad.
5.- Entender en el régimen legal de los partidos políticos y, de conformidad al régimen electoral municipal, en la convocatoria, cumplimiento y garantía de los procesos electorales.
6.- Entender en las relaciones con la Iglesia Católica Apostólica y Romana y con los demás Cultos autorizados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación, garantizando la libertad religiosa de todos los habitantes del Municipio.
7.- Entender en las relaciones en materia de seguridad con las Fuerzas Nacionales y Provinciales.
8.- Entender en los actos de carácter patriótico, efemérides, feriados, asuetos, custodia de emblemas, monumentos y símbolos nacionales, provinciales, municipales y extranjeros, así como el emplazamiento de monumentos.
9.- Entender en las relaciones con el HCD.
10.- Entender en lo atinente a las relaciones con la Junta Electoral Municipal.
11.- Entender en todo lo atinente a los derechos del hombre y sus garantías.
12.- Entender en la reglamentación de los derechos de participación ciudadana, reunión, petición y asociación.
13.- Participar en la promoción y perfeccionamiento de la Legislación Laboral Municipal.
14.- Intervenir en el emplazamiento y conservación de monumentos y lugares y edificios históricos.
15.- Entender en los actos relacionados con los asuntos del gobierno de la Municipalidad en Capital Federal.
16.- Entender en lo relativo al mantenimiento, reparación y uso de los bienes muebles e inmuebles y proporcionar los servicios generales que fueren necesarios.
17.- Entender en lo relativo al manejo de los automotores oficiales y demás medios de transporte para uso oficial.
18.- Entender en lo atinente a la seguridad del Palacio Municipal y sus dependencias.
19.- Entender en la impresión y publicación de Ordenanzas, Decretos, Resoluciones, Directivas y otros actos de gobierno.
20.- Participar en la elaboración de las políticas en materia de informática.
21.- Entender en la política de educación ciudadana y perfeccionamiento de la convivencia democrática.
22.- Entender en la política de gobierno abierto y transparencia administrativa de la Municipalidad.
23.- Entender en las políticas de desarrollo, promoción y orientación de las actividades económicas y productivas de la Ciudad.
24.- Desarrollar políticas vinculadas a la vigencia de los derechos humanos, ejecutando los programas necesarios para propiciar la igualdad efectiva de derechos y oportunidades.
25.- Desarrollar políticas de recursos humanos, propendiendo a la capacitación y mejorando las condiciones de la carrera administrativa.
26.- Desarrollar políticas de higiene y seguridad laboral.
27.- Entender respecto del manejo de sistemas y telecomunicaciones, desarrollando políticas vinculadas al acceso a la información y gobierno digital.
28.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
2° - Secretaría de Coordinación Estratégica:
1.- Articular el trabajo de las áreas de Comunicación, Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales.
2.- Entender los actos institucionales y políticos relacionados a su ámbito de competencia de la Municipalidad en Capital Federal.
3.- Planificar y desarrollar las campañas de bien público y los planes de comunicación generales y específicos del Ejecutivo Municipal.
4.- Coordinar la relación del Ejecutivo Municipal con los medios de prensa gráficos, radiales, televisivos, digitales y de cualquier otro formato, tanto locales, como provinciales, nacionales e internacionales.
5.- Coordinar acciones con los responsables da prensa y comunicación de nivel municipal, y los organismos a nivel provincial y nacional; así como también de los vinculados a las organizaciones de la sociedad civil, sector académico, sector empresario, sector gremial y otros.
6.- Administrar y gestionar las páginas web, aplicaciones y cuentas institucionales y oficiales del Ejecutivo municipal en las distintas redes sociales y coordinar la gestión de la comunicación digital de los distintos organismos.
7.- Desarrollar y gestionar el uso unificado de la marca institucional que identificará al Municipio, su manual de estilo y uso, desarrollo de papelería institucional y piezas de identidad básicas de la misma.
8.- Dirigir y coordinar la gestión y el funcionamiento de la radio municipal.
9.- Gestionar la generación de datos cuantitativos y cualitativos para el monitoreo y evaluación de las políticas públicas. Producir información sociodemográfica que sirva como insumo para la toma de decisiones.
10.- Entender en la información a la comunidad de las disposiciones y acciones de las autoridades municipales que sean de interés público.
11.- Entender en la redacción y elaboración de los mensajes institucionales del Estado de distintos niveles que deba pronunciar el presidente municipal de acuerdo a la normativa vigente.
12.- Coordinar la agenda institucional del presidente municipal, ser el organismo que emita y coordine la difusión de los comunicados oficiales del municipio en su conjunto.
13.- Entender en la administración de los recursos destinados a la pauta publicitaria oficial con un criterio estratégico, transparente y de equidad en medios locales, provinciales y nacionales en sus distintos soportes y formatos.
14.- Entender en el desarrollo e incorporación de nuevas tecnologías de información y comunicación con el objeto de generar canales de comunicación e interacción entre el gobierno y la ciudadanía.
15.- Proponer y elaborar proyectos de ordenanza y modificaciones normativas para aportar al Departamento, Ejecutivo Municipal que apunten a fortalecer institucionalmente y en materia administrativa las acciones y organismos vinculados a la comunicación municipal.
16.- Coordinar el diseño, planificación, gestión, logística, protocolo y realización de los eventos de las distintas áreas de gobierno.
17.- Entender en la coordinación de la realización de eventos públicos de las distintas secretarías de la gestión municipal.
18.- Entender en lo respectivo a las relaciones institucionales del gobierno municipal, generar vínculos con otras jurisdicciones, colectividades, organizaciones no gubernamentales, cámaras empresariales, partidos políticos, colegios profesionales y otros actores de la sociedad civil, con el objetivo de promover toda acción tendiente a contribuir con el fortalecimiento institucional y el desarrollo estratégico de Paraná.
19.- Gestionar la comunicación interna entre el presidente municipal, el Departamento Ejecutivo y las distintas áreas de gobierno y brindar las herramientas necesarias a fin de asegurar la existencia de canales de comunicación dinámicos y ágiles de intercambio de información.
20.- Proponer y elaborar proyectos de ordenanza y modificaciones normativas para aportar al Departamento Ejecutivo Municipal que apunten a fortalecer institucionalmente y en materia administrativas las acciones y organismos vinculados a las relaciones institucionales del gobierno local.
21.- Entender en la planificación de una agenda única de eventos. Diseñar y planificar los actos y eventos de todas las áreas que sucedan en la ciudad.
22.- Atender a la promoción y difusión de todas las manifestaciones de la cultura, personales o colectivas, y aquellas que posibiliten a todos los habitantes el ejercicio del derecho de acceso a la cultura, eliminando toda forma de discriminación ideológica en la creación cultural.
23.- Entender en la promoción y desarrollo de las actividades artísticas y culturales en todas sus manifestaciones y en su difusión a través de los medios de comunicación social.
24.- Entender en el registro, administración, conservación y defensa del patrimonio artístico, histórico y cultural de la ciudad.
25.- Entender en el fomento, protección, administración y fiscalización de Bibliotecas, Museos, Teatros, espacios de difusión cultural en general y Patrimonio Arquitectónico.
26.- Entender en la edición y distribución de obras científicas, culturales, educativas y de divulgación de distintos campos y promover y difundir las realizaciones culturales locales en el ámbito de la literatura, el cine, el teatro, la música y demás disciplinas de las distintas ramas del arte, así como también de las producciones vinculadas al sector científico tecnológico.
27.- Coordinar la acción cultural oficial con los distintos organismos vinculados al tema tanto de nivel municipal, como provincial y nacional, así como también con los institutos y organismos no estatales.
28.- Entender en la difusión de acciones y productos culturales generados en la ciudad.
29.- Dirigir y coordinar la gestión y el funcionamiento de la editorial municipal.
30.- Proponer y elaborar proyectos de ordenanza y modificaciones normativas para aportar al Departamento Ejecutivo Municipal que apunten a fortalecer institucionalmente y en materia administrativa las acciones y organismos vinculados a las políticas culturales del gobierno local.
31.- Incentivar, ordenar, desarrollar, proteger y promover la comercialización del Turismo de Paraná, de acuerdo a posibilidades presentes y futuras que la ciudad ofrece.
32.- Entender en la fijación de las estrategias turísticas para la ciudad en el largo, medio y corto plazo, proponiendo y fomentando avances en infraestructura turística; promover e incentivar la implementación del equipamiento turístico de servicios.
33.- Entender en el desarrollo e incentivo del turismo, accionando para la protección de los atractivos naturales, históricos, culturales, deportivos, recreativos y las festividades, atendiendo en la elaboración de programas y proyectos y potenciar su ejecución como instrumento de desarrollo socioeconómico.
34.- Entender en las relaciones con organismos nacionales, provinciales y regionales de turismo y coordinar acciones con entes zonales y municipales; entender en el mantenimiento de una estrecha vinculación con entidades privadas afines con el quehacer turístico, propiciando su fortalecimiento institucional.
35.- Entender en el ejercicio de la fiscalización de los servicios turísticos, asegurando el cumplimiento de la legislación respectiva en coordinación con los organismos competentes.
36.- Entender en la promoción, organización y participación de eventos de comercialización turística, manteniendo estrecho contacto con operadores de turismo del orden nacional, provincial y de otros municipios.
37- Entender en todo lo relacionado con el turismo social de la población local.
38.- Planificar proyectos tendientes al desarrollo competitivo y sustentable de la oferta turística de la ciudad y elaborar estrategias de comunicación que contribuyan el posicionamiento de Paraná como destino turístico.
39.- Entender en la representación del estado municipal en el Ente Mixto de Turismo de Paraná (EMPATUR).
40.- Proponer y elaborar proyectos de ordenanza y modificaciones normativas para aportar al Departamento Ejecutivo Municipal que apunten a fortalecer institucionalmente y en materia administrativa las acciones y organismos vinculados a las políticas de desarrollo turístico del gobierno local.
3° - Secretaría de Hacienda, Inversión, Empleo, Ciencia y Tecnología
1.- Intervenir en todo lo vinculado con las relaciones y negociaciones con los organismos financieros nacionales, provinciales e internacionales de crédito, públicos o privados, bilaterales y no bilaterales, en lo relativo a la obtención de los financiamientos y en la atención de los servicios de deudas correspondientes.
2.- Intervenir en las gestiones relativas a la deuda pública, crédito interno, empréstitos públicos y otras operaciones financieras.
3.- Entender en la elaboración del proyecto de Presupuesto General de la Municipalidad sobre la base de los objetivos y políticas Municipales y acorde con las políticas de desarrollo de orden nacional, provincial y regional, con intervención de las demás Secretarías en el área de sus respectivas competencias.
4.- Ejercer la supervisión y coordinación del Sistema de Tesorería.
5.- Entender en el Régimen Tributario Municipal, y en la administración del sistema de recaudación y de coparticipación provincial y nacional.
6.- Entender en todo lo vinculado a los aspectos fiscales, económicos y financieros en la relación con el Gobierno Provincial.
7.- Entender en las relaciones con Organismos del Estado Nacional en materia económica y financiera.
8.- Entender en la elaboración, aplicación y fiscalización del régimen de compra, venta y contrataciones del Estado.
9- Entender en el sistema de liquidación de haberes de la administración municipal.
10.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
11.- Diseñar e implementar medidas de saneamiento y ordenamiento de las cuentas públicas.
12.- Instrumentar medidas para el mejoramiento de la recaudación en concepto de tasas, concesiones y otros ingresos.
13.- Llevar adelante la planificación y la adopción de medidas en todas las áreas de gobierno para la elaboración del presupuesto, efectuando un monitoreo permanente de la forma de disponer de los recursos.
14.- Coordinar las distintas cuentas públicas a los fines de producir ahorros y mejorar la recaudación.
15.- Intervenir en todo lo vinculado con negociaciones y relaciones de aspecto económico-financiero con el gobierno provincial y nacional, como así también con organismos financieros.
16.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
17.- Entender en las políticas de desarrollo, promoción y orientación de las actividades económicas y productivas de la Ciudad.
18.- Entender en las políticas vinculadas al desarrollo estratégico de la inversión y el empleo, como así, la promoción, protección y orientación de los componentes de la cadena de la producción y sus servicios.
19.- Elaborar y ejecutar los programas de micro emprendimiento que enfoque la salida laboral como forma de promoción social.
20.- Impulsar el desarrollo de lazos comunitarios fortaleciendo procesos asociativos e institucionales vinculados con el desarrollo social y local.
21.- Promover la integración social a partir del incentivo y apoyo a proyectos productivos y sociales, y el mejoramiento y complementación de los ingresos de sectores más vulnerables económicamente.
22.- Promover las políticas de inversión y exportación del sector público y privado representando al Municipio en encuentros sobre relaciones económicas y desarrollo productivo.
23.- Establecer Acuerdos de Cooperación Internacional con Instituciones Gubernamentales, no gubernamentales y privadas de nivel provincial o nacional, así como con regiones, provincias y municipios de otros países.
24.- Coordinar con los Organismos Nacionales y provinciales la ejecución y aplicación de los proyectos de cooperación.
25.- Articular las relaciones con las Universidades y entidades de estudios tecnológicos tendientes al desarrollo y promoción de la innovación tecnológica para la producción en beneficio de las PyMES y micro emprendedores.
26.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
4° - Secretaría de Servicios Públicos
1.- Coordinar y garantizar la correcta prestación de los servicios esenciales Municipales que brinda el Municipio a los ciudadanos.
2.- Entender en lo atinente a los espacios Públicos en lo relativo al mantenimiento, limpieza y puesta en valor de los mismos para el uso y disfrute de las personas.
3.- Los servicios referidos atenderán la reparación y limpieza de la ciudad en toda su integridad y a los servicios de alumbrado público en la ciudad.
4.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
5.- Entender en la prestación de los servicios públicos de prestación directa por parte del Municipio y refrendar los, actos emanados del Departamento Ejecutivo vinculados al ejercicio del poder de policía en el control del estricto cumplimiento de las normativas vigentes en la materia.
6.- Emitir dictamen en las posibles concesiones de los servicios públicos sobre el mérito o conveniencia de las propuestas probables, como así también participar en forma idéntica en los casos de iniciativas privadas previstas en el punto k) del Artículo 11° de la Ley N° 10027 y su modificatoria.
7.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
5° - Secretaría de Obras Públicas
1.- Entender en la programación, presupuesto, desarrollo, protección, ejecución, seguimiento financiero, conservación y control de la infraestructura pública entendida como proceso de obras públicas que brinda el Municipio, de conformidad con el plan urbano ambiental y los planes de contingencia que correspondan.
2.- Entender en la programación, presupuesto, desarrollo, ejecución, seguimiento financiero, conservación y control de la infraestructura y obras privadas a prestar en la ciudad de Paraná.
3.- Entender en lo atinente a las obras de vialidad urbana en toda su integridad, la señalización de los espacios públicos y todas las incumbencias relacionadas con trama vial de la ciudad.
4.- Desarrollar la más amplia gama de base de acuerdos y convenios con las Universidades e institutos de la región que puedan aportar el conocimiento científico-tecnológico en lo referido a la contratación y planificación de obras públicas.
5.- Desarrollar y planificar obras a través de la Unidad Ejecutora Municipal. 6.- Entender en lo atinente a las obras sanitarias y todas las incumbencias relacionadas con la ejecución de obras relacionadas al mejoramiento del sistema de potabilización y acceso a beneficios relacionados a los servicios de agua en la ciudad.
6° - Secretaría de Desarrollo Social:
1.- Elaborar y ejecutar las políticas sociales del Gobierno Municipal, promoviendo el desarrollo social de la comunidad.
2.- Entender en la promoción, cooperación y asistencia de las instituciones de bien público, así como la participación de la población en la gestión social.
3.- Entender en la elaboración y ejecución de la política de deportes y recreación, en la coordinación con los organismos públicos, privados y comunitarios de la actividad.
4.- Entender en lo atinente a la asistencia integral de la familia, la niñez, adultos mayores, personas con discapacidad y de toda persona que se encuentre en estado de carencia y desamparo, particularmente atenderá lo relacionado con la promoción de la familia en todos sus aspectos.
5.- Promover, orientar, y coordinar las iniciativas de individuos y de grupos tendientes al desarrollo de la comunidad.
6.- Elaborar y ejecutar los programas de emprendimientos y entidades de la economía social y popular que enfoquen la salida laboral desde la promoción social y la autogestión.
7.- Intervenir en la elaboración y ejecución de programas de prevención y acción integradas que den cobertura a los habitantes de la ciudad en caso de invalidez, muerte, carga familiar y otras contingencias de carácter social.
8.- Intervenir en los casos de emergencia social que requieran su auxilio inmediato en conjunto con las instituciones de emergencia civil y otras.
9.- Intervenir y orientar la distribución de subsidios a entidades que practiquen actividades relacionadas con el desarrollo social.
10.- Intervenir y orientar la distribución de subsidios a personas para la promoción y protección del ser humano de manera integral.
11.- Hacer más eficiente la atención de las emergencias de carácter social, como alimentación, protección de familias más vulnerables y de ingresos insuficientes, priorizando la atención de grupos que presentan mayor riesgo.
12.- Promover la integración social a partir del incentivo y apoyo a proyectos productivos y sociales, y el mejoramiento y complementación de los ingresos de sectores más vulnerables económicamente.
13.- Impulsar el desarrollo de lazos comunitarios fortaleciendo procesos asociativos e institucionales vinculados con el desarrollo social y local.
14.- Entender en la política de educación municipal vinculada a la atención de los Jardines Maternales, Integración de las Personas con Discapacidad, Educación no Formal y demás actividades vinculadas a lo Educativo.
15.- Entender y promover los derechos de las Juventudes, atendiendo a su desarrollo integral e inserción social.
16.- Gestionar de manera articulada recursos de Programas Nacionales y alianzas con otros sectores para satisfacer las necesidades y fortalecer las competencias de la Secretaría.
17.- Formular y coordinar las políticas, planes, programas y regulaciones en materia de vivienda social y ordenamiento territorial, garantizando el acceso a una vivienda digna y sustentable.
18.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
7° - Secretaría de Planeamiento y Desarrollo Territorial:
1.- Entender en la elaboración, gestión y evaluación de resultados de los procesos de planeamiento que promuevan el desarrollo social, económico, territorial, urbano y ambiental de Paraná y que contemple la participación comunitaria.
2.- Diseñar las políticas públicas y las herramientas operativas que promuevan la obtención de consensos en todas las fases del proceso planificador territorial y sectorial de Paraná y su área metropolitana, a través del liderazgo del Estado Municipal y la participación activa de la sociedad civil.
3.- Proponer los estudios, planes, programas y proyectos, así como los instrumentos de participación y consenso para el diseño de las normativas específicas que institucionalicen el ordenamiento y el desarrollo territorial, urbano y ambiental planificado de Paraná, y su proyección hacia el área y la región metropolitana.
4.- Entender en todos los procesos de aprobación, fiscalización, control y habilitación de los emprendimientos públicos y privados, vinculados tanto a todo tipo de construcciones edilicias y urbanísticas, como al desarrollo de urbanizaciones, conjuntos habitacionales, loteos y subdivisiones del suelo, en consonancia con la normativa urbana vigente.
5.- Desarrollar y operar un sistema de información geográfica municipal (SIG) y un sistema de infraestructura de datos espaciales (IDE) que sobre datos georeferenciados, permitan disponer de una cartografía única en distintos formatos digitales como herramienta básica para el análisis y la toma de decisiones.
6.- Entender en la reserva y ejercer la fiscalización administrativa de los planes y programas vinculados al planeamiento urbano y al hábitat que se ejecuten mediante convenios con los Estados Nacionales, Provinciales, Municipales, organismos multilaterales de crédito y otros entes públicos o privados.
7.- Coordinar la planificación, ejecución y control de la infraestructura y de las dotaciones públicas con los planes de desarrollo territorial sustentable tanto microregionales, como provinciales, regionales y nacionales.
8.- Entender y coordinar la planificación y los estudios del uso del suelo y desarrollos de planes de vivienda y de desarrollo urbano en la ciudad.
9.- Elaborar los estudios de base, planes directores y proyectos de obras en materia de arquitectura pública, espacios públicos, desarrollo y extensión urbana, vialidad, hidráulica, geotecnia, saneamiento, agua potable, alumbrado, movilidad urbana y proyectos públicos de inversión urbana.
10.- Entender en la utilización de inmuebles de propiedad fiscal y/o adquisición de tierras para la planificación, proyecto, ejecución de las infraestructuras y de las dotaciones públicas.
11.- Entender en el estudio y planificación de los servicios vinculados a las obras de movilidad, saneamiento, agua potable, desagües pluviales y otros complementarios de carácter urbano y metropolitano.
12.- Planificar, fiscalizar, definir la conexión y proyección de las infraestructuras, determinar el impacto socio-ambiental, e intervenir en la localización de cada emplazamiento de los planes de vivienda colectiva, que con financiamiento provincial, nacional e internacional se desarrollen dentro del ejido de ciudad.
13.- Desarrollar la planificación y gestión integral del hábitat, generando los instrumentos urbanísticos para el ordenamiento territorial y urbano, la regularización de los asentamientos informales, la creación y gestión de un banco de suelos, la conformación y diseño de nuevos asentamientos de carácter social y la configuración de los distritos y fragmentos urbanos para usos especiales.
14.- Desarrollar la más amplia gama de estudios de base, sectoriales, interdisciplinarios y multisectoriales, en acuerdo y convenio con las universidades e institutos de la región, que puedan aportar el conocimiento científico-tecnológico, a un ajustado diagnóstico de la problemática urbana y ambiental de Paraná, así como a la formulación de propuestas de desarrollo territorial, entre otros vinculados a las competencias de la Secretaría.
15.- Diseñar, generar consensos, ejecutar y controlar, todos los procesos de gestión interna de las áreas de la administración municipal que competen a la Secretaría, en el marco de una modernización del estado que se relacione con el proceso de transformaciones propuesto.
16.- Diseñar y promover la modernización y optimización de los trámites técnicos referidos a la documentación de las obras privadas o públicas de arquitectura, con miras a una paulatina despapelización y gestión digital de legajos de obra.
17.- Intervenir en todo expediente y/o trámite cuyo objeto refiera al ámbito de competencia de la Secretaría.
18.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
8° - Secretaría de Participación y Gestión Comunitaria
1.- Promover, facilitar y mejorar las articulaciones entre el Municipio, las organizaciones de la sociedad civil, vecinales, sectores académicos, privados y otros, a través de la planificación e implementación de espacios de participación comunitaria, poniendo en valor el aporte de vecinos e instituciones responsables, solidarios y comprometidos en su territorio.
2.- Impulsar políticas públicas que tiendan a preservar, mejorar y recuperar los ambientes y bienes naturales sobre la base de la participación ciudadana, la educación y la promoción ambiental, el diálogo para el abordaje conflictos, el fortalecimiento institucional y la preservación del patrimonio cultural ambiental. A tal efecto, desarrollará programas relativos a la acción climática, al arbolado urbano, a la regularización y ampliación de áreas protegidas, al control integral de vectores y plagas, programas especiales de gestión de residuos urbanos y evaluará los estudios de impacto ambiental presentados. Todo en coordinación con los demás organismos municipales, provinciales y nacionales competentes, siempre de acuerdo a la normativa vigente en la materia.
3.- Coordinar acciones tendientes a abordar la compleja situación de las cuencas urbanas de la ciudad, priorizando la articulación con los demás organismos competentes en materia de cuencas y promoviendo, participando y dando seguimiento a los comités de cuenca creados y a crearse a nivel local. Promover asimismo la generación de parques lineales que permitan la conectividad biológica y o generen un mayor acceso a áreas verdes en la ciudad.
4.- Desarrollar políticas que promuevan y defiendan los derechos de la mujer y la diversidad, para que mediante la participación ciudadana se avance firmemente en el desarrollo de una comunidad local con mayor igualdad, perspectiva de género e inclusión.
5.- Promover y crear las condiciones adecuadas para la prevención, protección, recuperación y rehabilitación de la salud física y mental y administrar los correspondientes efectores de salud municipales, desde una perspectiva de prevención primaria a la salud en proximidad con los territorios. A tal efecto, trabajara en redes interinstitucionales y elaborará programas con participación de las comunidades locales, atendiendo demandas reales de acuerdo a necesidades concretas.
6.- Diseñar e implementar el plan de acción necesario para la prevención y asistencia médico-veterinaria de la fauna local, facilitando la participación activa de las entidades no gubernamentales de protección animal, y desarrollar programas tendientes a la eliminación paulatina de la tracción a sangre, propendiendo a un abordaje integral de la problemática que contemple también la reconversión laboral de las personas recolectoras informales, para una sociedad justa, ordenada en materia de tránsito e inclusiva respecto de los poseedores de equinos.
7.- impulsar políticas de desarrollo vecinal que acompañen los procesos formales de cada comunidad vecinal, el registro y la capacitación de sus dirigentes, y que reconozca sus particularidades, ponga en valor sus identidades y facilite las articulaciones con el estado municipal y con otras entidades e instituciones que tienen incidencia en sus territorios. Contribuir a la difusión del vecinalismo, de las actividades que realizan y de las buenas prácticas que se implementan.
8.- Promover los valores cívicos a través de la participación directa de los habitantes de la ciudad en la elaboración de proyectos que involucren recursos de la Administración Municipal a los efectos de consolidar un espacio institucional de participación y debate que permita a la comunidad de vecinos realizar un autodiagnóstico de las diferentes necesidades y prioridades barriales; generar mayores niveles de compromiso de la ciudadanía con los destinos de la ciudad y fortalecer los nexos entre la ciudadanía y la Administración Municipal, como es el caso del presupuesto participativo.
9.- Coordinar con las autoridades nacionales y provinciales en la planificación, ejecución y monitoreo de las políticas públicas de salud, ambiente, género, diversidad y bienestar animal a implementarse en el espacio local. Establecer acuerdos y/o promover la cooperación con diferentes organismos públicos y privados, internacionales, nacionales, provinciales y municipales para el sostenimiento de los diversos programas, proyectos y acciones establecidas en esta Secretaria.
10.- Proponer la actualización del marco normativo en materia de participación y gestión comunitaria, ambiente, mujer y diversidad,, salud integral y comunitaria, bienestar animal y comunidades vecinales, que sea necesario, de acuerdo a la legislación aplicable en la materia.
11.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
9° - Secretaría Legal y Administrativa:
1.- Representar y defender los intereses de la Municipalidad de Paraná, sus entes autárquicos, descentralizados y' entidades o sociedades de cualquier naturaleza en que la Municipalidad tuviere participación total o mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones sociales, en todos los juicios en que éstos sean partes como actores, demandados, terceros o intervengan en cualquier carácter.
2.- Ejercer el contralor legal de la actividad estatal municipal a fin de asegurar el cumplimiento de la Constitución Provincial, Leyes, Ordenanzas y Decretos dictados en su ejercicio.
3.- Asesorar y dictaminar en todos los asuntos cuya naturaleza lo imponga, o a requerimiento del Departamento Ejecutivo, Secretarios y Subsecretarios, o cuando expresamente sea exigido por Ordenanza u otra disposición normativa.
4.- Instruir los sumarios administrativos e informaciones sumarias en todo el ámbito municipal.
5.- Impartir instrucciones a los apoderados y representantes judiciales de la Municipalidad en las causas en que éstos intervengan.
6.- Requerir en forma directa a las distintas oficinas públicas nacionales, provinciales, municipales o entes autárquicos y organismos descentralizados todos los antecedentes e informes necesarios para la mejor defensa de los intereses municipales en los procesos en que intervenga.
7.- Solicitar al Presidente de la Municipalidad recabe del Honorable Concejo Deliberante (cfme. Artículo 108° apartado k), Ley N° 10.027 (T.O. Decreto N°4706/12 MEHF) autorización para allanarse, transar o desistir en los juicios y los procedimientos judiciales a su cargo.
8.- Sustituir la representación en los juicios en que interviene la Municipalidad en otro u otros abogados de la Secretaría o en abogados ad-hoc conformes la reglamentación que se dicte.
9.- Controlar los juicios y expedientes en que la Municipalidad intervenga, cualquiera fuese el fuero o jurisdicción en que se sustancien y facultar a funcionarios de la Secretaría para cumplir dicho cometido.
10.- Gestionar el Cobro judicial y extrajudicial de las obligaciones tributarias y por multas incumplidas o en mora, conforme la reglamentación que se dicte. A tales fines, la Dirección de Ingresos Públicos de la Municipalidad entregará a la Secretaría Legal y Administrativa los certificados de deuda para la gestión judicial o extrajudicial de cobro de aquellos; lo mismo harán los Jueces de Faltas Municipales respecto de las multas, y otras sanciones, por ellos impuestas.
11.- Señalar al Departamento Ejecutivo la necesidad o conveniencia de propiciar el dictado de Ordenanzas, su derogación, modificación o aclaración como así también de decretos o resoluciones que estime conducentes para un mejor ordenamiento administrativo legal de la Municipalidad.
12.- Entender en el ordenamiento e informatización de la Legislación Municipal.
13.- Entender en lo relativo a la organización y funcionamiento de la estructura administrativa del Estado, así como en lo concerniente a su reforma y perfeccionamiento.
14.- Entender en el registro y control de los inmuebles de propiedad fiscal.
15.- Entender en el desarrollo y perfeccionamiento de las políticas de administración del personal del Estado Provincial, en consonancia con la eficiencia de los servicios, afirmación de los derechos y obligaciones y condiciones de desarrollo técnico. Asimismo, intervenir en la reglamentación del Estatuto Escalafón, Carrera Administrativa e Incompatibilidades, Registro de Antecedentes y Régimen Disciplinario.
16.- Entender en la capacitación, actualización y perfeccionamiento de los agentes de la Administración Pública.
17.- Refrendar los actos emanados del Ejecutivo Municipal vinculados con el ejercicio de la policía comercial, tendiente a resguardar el cumplimiento de las medidas de seguridad, sanidad, higiene, y demás establecidas por las normas vigentes, para la habilitación y funcionamiento de los locales comerciales que se establezcan dentro del ejido municipal.
18.- Coordinar las acciones del Tribunal Administrativo, del Organismo Calificador Municipal y del Tribunal de Disciplina los que, además, se relacionarán con el Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría Legal y Administrativa.
19.- Entender en todo lo referido a la defensa de los derechos de los Consumidores, como la relación con sus organizaciones no gubernamentales creadas al efecto.
20.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.
10° - Secretaría de Seguridad Vial, Movilidad y Ordenamiento Urbano
1.- Asesorar, promover, coordinar, articular y cumplir las políticas públicas, acciones y estudios necesarios para la confección, actualización y aplicación de un plan integral de la seguridad y la educación vial, la movilidad y el ordenamiento urbano.
2.- Actuar como Órgano de Aplicación de la Ley Nacional de Tránsito y sus reformas, así como las adhesiones realizadas por Ordenanzas, en la ciudad de Paraná; en cuanto al ejercicio del poder de policía municipal como el otorgamiento de registros y/o licencias de conducir; y de toda otra disposición legal, ordenanza, decreto y/o disposición que le atribuya competencia.
3.- Coordinar, impulsar y fiscalizar la implementación de las políticas públicas y medidas estratégicas para el desarrollo de un tránsito seguro en todo el territorio de la ciudad.
4.- Promover, coordinar y controlar las políticas de seguridad vial provincial, regional y local, dentro del territorio de la ciudad.
5.- Propiciar la actualización normativa en materia de tránsito y seguridad vial, adecuando el ordenamiento legal a la nueva dinámica.
6.- Entender integralmente en el diseño, planificación, ordenamiento, fiscalización, control y otorgamiento de licencias; del sistema de transporte público de pasajeros, realizado por medio de colectivos, taxis, remises, transportes escolares, y otros; así como lo correspondiente al transporte de cargas.
7.- Entender en la creación, desarrollo y gestión del sistema integrado de denuncias de accidentes de tránsito en el ámbito de la ciudad.
8.- Entender en la creación, desarrollo y gestión y control de los centros de capacitación y formación de actores de seguridad vial y de las escuelas de conductores de naturaleza pública; habilitar y supervisar el funcionamiento de escuelas de conductores privadas.
9.- Entender en todo lo atinente al sistema de revisión técnica vehicular obligatoria (RTO), en la gestión y control del proceso que lo involucra; y autorizar el funcionamiento de centros de Revisión Técnica en el ámbito de la ciudad, correspondientes a todas las categorías de rodados previstas en la normativa reglamentaria, Art. 29° del Decreto Nacional N° 779/95 y el que lo sustituya.
10.- Coordinar con autoridades, conjuntamente con la fuerza de seguridad provincial, operativos de control de tránsito y de seguridad vial, en ¡a ciudad y su ejido.
11.- Autorizar la colocación y utilización de sistemas automáticos y semiautomáticos de control de infracciones y sistemas inteligentes de control de tránsito.
12.- Promover la creación de un cuerpo de agentes de fiscalización municipal con competencia exclusiva en materia de prevención y fiscalización del tránsito y la seguridad vial, la movilidad y el ordenamiento urbano.
13.- Asesorar en todo lo relativo a los sistemas tecnológicos implementados y en desarrollo, para la más eficaz aplicación de las normas en la que resulte competente, administrando los sistemas de semaforización, monitoreo, video vigilancia, e implementación de parquímetros para el estacionamiento medido, controlando y manteniendo el software y el hardware que sea instalado, para los asuntos de competencia de la Secretaria; supervisando la señalización vial, su mantenimiento, la utilización de GPS, la infraestructura; incluso mediante la utilización de aplicaciones informáticas eficientes y adecuadas.
14.- Asesorar, desarrollar y promover la innovación de dispositivos tecnológicos y de información, para implementar mecanismos de prevención de siniestros viales, sustentar la planificación de medidas necesarias; preparando, ejecutando y evaluando las políticas de seguridad vial.
15.- Desarrollar políticas concernientes al control de la movilidad motorizada y no motorizada, sentidos de circulación y giros, peatonalización de áreas céntricas, recreativas, zonas de acceso escolar, carga y descarga; con el objetivo de mejorar el ordenamiento urbano; así como todo lo concerniente a las habilitaciones relacionadas con los asuntos de su competencia, específicamente asignados.
16.- Realizar todo lo concerniente a la gestión de la Administración de la Secretaría, integrando las actividades contables e informáticas para alcanzar la mayor eficiencia de la seguridad vial, la movilidad y el ordenamiento urbano.
17.- Desarrollar un área de Asuntos Jurídicos, que incluya lo necesario para llevar adelante la gestión de cobranzas judiciales y extrajudiciales de ser expresamente requerido por el DEM.
18.- Desarrollar e implementar programas de formación y capacitación de los actores de la seguridad vial.
19.- Instrumentar el intercambio de tecnología, de personal técnico y/o profesional especializado en la materia aplicable al tránsito, al transporte, a la seguridad vial y a las demás competencias asignadas, tanto con la Nación, como con las Provincias y otros Municipios, en consonancia con lo dispuesto por el Artículo 7°, Inciso i) de la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial.
20.- Desarrollar la investigación de siniestros de tránsito, planificando las políticas estratégicas para la adopción de las medidas preventivas pertinentes y promoviendo la implementación de las mismas, por intermedio del Observatorio Municipal de la Seguridad Vial.
21.- Desarrollar estrategias comunicacionales orientadas a la prevención de siniestros de tránsito, programar y promover estudios y trabajos de investigación en materia de tránsito y seguridad vial.
22.- Censar y actualizar los recursos públicos y privados, relacionados con el tránsito y la seguridad vial, favoreciendo las relaciones entre ellos.
23.- Asesorar y asistir al Departamento Ejecutivo en los aspectos específicos de sus funciones y respecto de otros asuntos que especialmente se le encomienden.

Artículo 9°.- El asesoramiento y demás tareas necesarias para posibilitar la actividad del Departamento Ejecutivo y sus Secretarías, serán atendidos por las Subsecretarías que se creen como necesidad concreta de cada jurisdicción para el desarrollo de las políticas municipales y específicas de cada una de ellas.

Artículo 10°.- Los Subsecretarios secundarán a los Secretarios del Departamento Ejecutivo Municipal, cada uno en su área y según su jurisdicción, en el desempeño de sus funciones. Específicamente, los Subsecretarios tendrán las funciones y atribuciones que s consignan a continuación:
1.- Asistencia inmediata y directa del Secretario y del Presidente Municipal, en su caso.
2.- Cumplir las misiones y tareas que le encomiende el Departamento Ejecutivo o el Secretario, según corresponda.
3.- Las inherentes a su jerarquía y facultades de mando sobre las direcciones y demás reparticiones de la Secretaria y el personal que presta servicios en la misma.

Artículo 11°.- El Departamento Ejecutivo, en uso de sus facultades otorgadas por la Ley N° 10.027 (T.O. Decreto N° 4706/12 MEHF) y esta Ordenanza, determinará las funciones específicas de cada Subsecretaría de la Municipalidad.

Artículo 12°.- Del Presidente Municipal dependerá directamente:
1.- Secretaría Privada de Presidencia
2.- Subsecretaría General de Presidencia
3.- Ceremonial de Presidencia

Artículo 13°.- El Departamento Ejecutivo podrá disponer la supresión de las Secretarías creadas en la presente Ordenanza. Además, puede crear otras Subsecretarías, Direcciones y otros organismos de igual o menor jerarquía, a los cuales les competerá intervenir en todos los asuntos que le sean atribuidos por los reglamentos orgánicos o por el titular del Departamento Ejecutivo o de las respectivas Secretarías o Subsecretaría de las cuales dependan.

Artículo 14°.- Los Secretarios, Subsecretarios y demás funcionarios titulares de organismos y reparticiones municipales creados por esta Ordenanza y por toda otra norma reglamentaria a esta, serán responsables de los actos que proyecten, los que legalicen con su firma y en los que intervengan dentro de su competencia.

Artículo 15°.- Compete al Departamento Ejecutivo determinar y establecer la organización, estructura y competencia en particular de cada una de las Secretarías referidas en el artículo 1°de la presente, como así también de las Subsecretarías, Direcciones Generales, Direcciones Departamentos, Secciones, y sus respectivas funciones y atribuciones.

Artículo 16°.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a dictar los actos necesarios para la puesta en funcionamiento de la presente Ordenanza Orgánica, así como a modificar la estructura orgánica funcional de las dependencias que integran las distintas Secretarías y Subsecretarías creadas bajo el amparo de la presente, y a realizar las modificaciones presupuestarias convenientes para los fines expresados.

Artículo 17°.- Dispónese que la Administración Fiscal Municipal estaré bajo la Superintendencia General del Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría de Hacienda, Inversión, Empleo, Ciencia y Tecnología.

Artículo 18°.- Derógase la Ordenanza N° 9364 y toda otra norma, o disposición legal o reglamentaria que total o parcialmente se oponga a la presente Ordenanza Orgánica de esta Municipalidad.

Artículo 19°.- La presente Ordenanza entrará en vigencia el día de su publicación oficial.

Artículo 20°.- Comuníquese.

Ley nº 15768
Sancionada: 30.09.1960
Promulgada: 24.10.1960
Publicada: 11.11.1960

Adhesión al protocolo final anexo al Convenio para la Represión de la Trata de personas y de la Explotación de la Prostitución ajena.

ARTICULO 1.-Apruébase la adhesión al protocolo final anexo al Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la explotación de la Prostitución Ajena, adoptado en la 264 sesión plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas por resolución número 317, del 2 de diciembre de 1949.

ARTICULO 2.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.


CONVENIO PARA LA REPRESION DE LA TRATA DE PERSONAS Y DE LA EXPLOTACION DE LA PROSTITUCION AJENA

Preámbulo
Considerando que la prostitución y el mal que la acompaña, la trata de personas para fines de prostitución son incompatibles con la dignidad y el valor de la persona humana y ponen en peligro el bienestar del individuo, de la familia y de la comunidad.

Considerando que con respecto a la represión de la trata de mujeres y niños, están en vigor los siguientes instrumentos internacionales:

1. Acuerdo internacional del 18 de mayo de 1904 para la represión de la trata de blancas , modificado por el Protocolo aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 3 de diciembre de 1948.

2. Convenio internacional del 4 de mayo de 1910 para la Represión de la trata de blancas modificado por el precitado Protocolo.

3. Convenio internacional del 30 de setiembre de 1921 para la represión de la trata de mujeres y niños, modificado por el Protocolo aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de octubre de 1947.

4. Convenio internacional del 11 de octubre de 1933 para la represión de la trata de mujeres mayores de edad, modificado por el precitado Protocolo.

Considerando que la Sociedad de las Naciones redactó en 1937 un proyecto de convenio para extender el alcance de tales instrumentos;y

Considerando que la evolución ocurrida en la situación desde 1937 hace posible la conclusión de un convenio para fusionar los instrumentos precitados en uno que recoja el fondo del proyecto de Convenio de 1937 así como las modificaciones que se estime conveniente introducir;

Por lo tanto las Partes Contratantes convienen, por el presente, en lo que a continuación se establece:

Artículo 1.- Las Partes en el presente Convenio se comprometen a castigar a toda persona que, para satisfacer las pasiones de otra:

1. concertare la prostitución de otra persona, la indujere a la prostitución o la corrompiere con objeto de prostituirla, aun con el consentimiento de tal persona;

2. Explotare la prostitución de otra persona, aún con el consentimiento de tal persona.

Artículo 2.- Las Partes en el presente Convenio se comprometen asimismo a castigar a toda persona que:

1. Mantuviere una casa de prostitución, la administrare o a sabiendas la sostuviere o participare en su financiamiento.

2. Diere o tomare a sabiendas en arriendo, un edificio u otro local, o cualquier parte de los mismos, para explotar la prostitución ajena.

Artículo 3.- En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, serán también castigados toda tentativa de cometer las infracciones mencionadas en los arts. 1 y 2 y todo acto probatorio de su comisión.

Artículo 4.- En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, será también punible la participación internacional en los actos delictuosos mencionados en los artículos 1 y 2.

En la medida que lo permitan las leyes nacionales, los actos de participación serán considerados como infracciones distintas en todos los casos en que ello sea necesario para evitar la impunidad.

Artículo 5.- Cuando las personas perjudicadas tuvieren derecho, con arreglo a las leyes nacionales a constituirse en parte civil respecto a cualquiera de las infracciones mencionadas en el presente Convenio, los extranjeros tendrán el mismo derecho en condiciones de igualdad con los nacionales.

Artículo 6.- Cada una de las Partes en el presente Convenio conviene en adoptar todas las medidas necesarias para derogar o abolir cualquier ley, reglamento o disposición administrativa vigente, en virtud de la cual las personas dedicadas a la prostitución o de quienes se sospeche que se dedican a ella, tengan que inscribirse en un registro especial, que poseer un documento especial o que cumplir algún requisito excepcional para fines de vigilancia o notificación.

Artículo 7.- En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, las condenas anteriores pronunciadas en Estados extranjeros por las infracciones mencionadas en el presente Convenio, se tendrán en cuenta para:
1. Determinar la reincidencia;

2. Inhabilitar al infractor para el ejercicio de sus derechos civiles o políticos.

Artículo 8.- Las infracciones mencionadas en los arts. 1 y 2 del presente Convenio serán consideradas como casos de extradición en todo tratado de extradición ya concertado o que ulteriormente se concierte entre cualesquiera de las Partes en el presente Convenio.

Las Partes en el presente Convenio que no subordinen la extradición a la existencia de un tratado, deberán reconocer en adelante las infracciones mencionadas en los arts. 1 y 2 del presente Convenio como casos de extradición entre ellas.

La extradición será concedida con arreglo a las leyes del Estado al que se formulare la petición de extradición.

Artículo 9.- En los Estados cuya legislación no admita la extradición de nacionales, los nacionales que hubieren regresado a su propio Estado después de haber cometido en el extranjero cualquiera de las infracciones mencionadas en los arts. 1 y 2 del presente Convenio, serán enjuiciados y castigados por los tribunales de su propio Estado.

No se aplicará esta disposición cuando, en casos análogos entre las Partes en el presente Convenio, no pueda concederse la extradición de un extranjero.

Artículo 10.- Las disposiciones del art. 9 no se aplicarán cuando el inculpado hubiere sido enjuiciado en un Estado extranjero y, caso de haber sido condenado, hubiere cumplido su condena o se le hubiere condenado o reducido la pena con arreglo a lo dispuesto en las leyes de tal Estado extranjero.

Artículo 11.- Ninguna de las disposiciones del presente Convenio deberá interpretarse en el sentido de prejuzgar la actitud de cualquiera de las Partes respecto a la cuestión general de los límites de la jurisdicción penal en derecho internacional.

Artículo 12.- El presente Convenio no afecta el principio de que las infracciones a que se refiere habrán de ser definidas, enjuiciadas y castigadas, en cada Estado, conforme a sus leyes nacionales.

Artículo 13.- Las Partes en el presente Convenio estarán obligadas a ejecutar las comisiones rogatorias relativas a las infracciones mencionadas en este Convenio, conforme a sus leyes y Prácticas nacionales.

La transmisión de comisiones rogatorias se efectuará:

1. Por comunicación directa entre las autoridades judiciales;

2. Por comunicación directa entre los ministros de Justicia de los dos Estados, o por comunicación directa de otra autoridad competente del Estado que formulare la solicitud al Ministerio de Justicia del Estado al cual le fuese formulada la solicitud; o

3. Por conducto del representante diplomático o consular del Estado que formulare la solicitud, acreditado en el Estado al cual le fuese formulada la solicitud; tal representante enviará las comisiones rogatorias directamente a la autoridad judicial competente o a la autoridad indicada por el gobierno del Estado al cual le fuese formulada la solicitud, y deberá recibir, directamente de tal autoridad, los documentos que constituyan la ejecución de las comisiones rogatorias.

En los casos 1 y 3 se enviará siempre una copia de la comisión rogatoria a la autoridad superior del Estado al cual le fuese formulada la solicitud.

Salvo acuerdo en contrario, las comisiones rogatorias serán redactadas en el idioma de la autoridad que formulare la solicitud, pero el Estado al cual le fuese formulada la solicitud podrá pedir una traducción a su propio idioma, certificada, conforme al original por la autoridad que formulare la solicitud.

Cada una de las Partes en el presente Convenio notificará a cada una de las demás Partes cuál o cuáles de los medios de transmisión anteriormente mencionados reconocerá para las comisiones rogatorias de tal Parte.

Hasta que un Estado haya hecho tal notificación, seguirá en vigor el procedimiento que utilice normalmente en cuanto a las comisiones rogatorias.

La ejecución de las comisiones rogatorias no dará lugar a reclamación de reembolso por derechos o gastos de ninguna clase, salvo los gastos de peritaje.

Nada de lo dispuesto en el presente artículo deberá interpretarse en el sentido de comprometer a las Partes en el presente Convenio a adoptar en materia penal cualquier forma o método de prueba que sea incompatible con sus leyes nacionales.

Artículo 14.- Cada una de las Partes en el presente Convenio establecerá o mantendrá un servicio encargado de coordinar y centralizar los resultados de las investigaciones sobre las infracciones a que se refiere el presente Convenio.

Tales servicios tendrán a su cargo la compilación de toda información que pueda facilitar la prevención y el castigo de las infracciones a que se refiere el presente Convenio y deberán mantener estrechas relaciones con los servicios correspondientes de los demás Estados.

Artículo 15.- En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, y en que las autoridades encargadas de los servicios mencionados en el art. 14 lo estimaren conveniente, tales autoridades deberán suministrar a las encargadas de los servicios correspondientes en otros Estados, los datos siguientes:

1. Información detallada respecto a cualquiera de las infracciones mencionadas en el presente Convenio o a las tentativas de cometerlas;

2. Información detallada acerca de cualquier enjuiciamiento, detención, condena, negativa de admisión o expulsión de personas culpables de cualquiera de las infracciones mencionadas en el presente Convenio, así como de los desplazamientos de tales personas y, cualesquiera otros datos pertinentes.

Los datos suministrados en esta forma habrán de incluir la descripción de los infractores, sus impresiones digitales, fotografías, métodos de operación, antecedentes policiales y antecedentes penales.

Artículo 16.- Las Partes en el presente Convenio se comprometen a adoptar medidas para la prevención de la prostitución y para la rehabilitación y adaptación social de las víctimas de la prostitución y de las infracciones a que se refiere el presente Convenio, o a estimular la adopción de tales medidas, por sus servicios públicos o privados de carácter educativo, sanitario, social, económico y otros servicios conexos.

Artículo 17.- Las Partes en el presente Convenio se comprometen a adoptar o mantener, en relación con la inmigración y la emigración las medidas medidas que sean necesarias, con arreglo a sus obligaciones en virtud del presente Convenio, para combatir la trata de personas de uno u otro sexo para fines de prostitución.

En especial se comprometen:

1. A promulgar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para proteger a los inmigrantes o emigrantes, y en particular a las mujeres y a los niños, tanto en el lugar de llegada o de partida como durante el viaje.

2. A adoptar disposiciones para organizar una publicidad adecuada en que se advierta al público el peligro de dicha trata.

3. A adoptar las medidas adecuadas para garantizar la vigilancia en las estaciones de ferrocarril, en los aeropuertos, en los puertos marítimos y durante los viajes y en otros lugares públicos, a fin de impedir la trata internacional de personas para fines de prostitución.

4. A adoptar las medidas adecuadas para informar a las autoridades competentes de la llegada de personas que prima facie parezcan ser culpables o cómplices de dicha trata o víctimas de ella.

Artículo 18.- Las Partes en el presente Convenio se comprometen, con arreglo a las condiciones prescriptas en sus leyes nacionales, a tomar declaraciones a las personas extranjeras dedicadas a la prostitución, con objeto de establecer su identidad y estado civil y de determinar las causas que les obligaron a salir de su Estado.

Los datos obtenidos serán comunicados a las autoridades del Estado de origen de tales personas, con miras a su repatriación eventual.

Artículo 19.- Las Partes en el presente Convenio se comprometen, con arreglo a las condiciones prescriptas en sus leyes nacionales y sin perjuicio del enjuiciamiento o de otra acción por violación de sus disposiciones, en cuanto sea posible:

1. A adoptar las medidas adecuadas para proporcionar ayuda y mantener a las víctimas indigentes de la trata internacional de personas para fines de prostitución, mientras se tramite su repatriación,

2. A repatriar a las personas a que se refiere el art. 18 que desearen ser repatriadas o que fueren reclamadas por personas que tengan autoridad sobre ellas, o cuya expulsión se ordenare conforme a la ley. La repatriación se llevará a cabo únicamente previo acuerdo con el Estado de destino en cuanto a la identidad y la nacionalidad de las personas de que se trate, así como respecto al lugar y a la fecha de llegada a las fronteras. Cada una de las Partes en el presente Convenio facilitará el tránsito de tales personas a través de su territorio.

Cuando las personas a que se refiere el párrafo precedente no pudieren devolver el importe de los gastos de su repatriación y carecieren de cónyuge, parientes o tutores que pudieren sufragarlos, La repatriación hasta la frontera, el puerto de embarque, o el aeropuerto más próximo en dirección del Estado de origen, será costeada por el Estado de residencia y el costo del resto del viaje será sufragado por el Estado de origen.

Artículo 20.- Las Partes en el presente Convenio, si no lo hubieren hecho ya, deberán adoptar las medidas necesarias para la inspección de las agencias de colocación a fin de impedir que las personas que buscan trabajo, en especial las mujeres y los niños se expongan al peligro de la prostitución.

Artículo 21.- Las Partes en el presente Convenio comunicarán al Secretario General de las Naciones Unidas las leyes y reglamentos que ya hubieren sido promulgados en sus Estados y, en los sucesivo, comunicarán anualmente toda ley o reglamento que promulgaren respecto a las materias a que se refiere el presente Convenio, así como toda medida adoptada por ellas en cuanto a la aplicación del Convenio. Las informaciones recibidas serán publicadas periódicamente por el Secretario General y enviadas a todos los miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a los que se comunique oficialmente el presente Convenio con arreglo al art. 23.

Artículo 22.- En caso de que surgiere una controversia entre las partes en el presente Convenio respecto a su interpretación o aplicación, y que tal controversia no pudiere ser resuelta por otros medios, será sometida a la Corte Internacional de Justicia a petición de cualquiera de las Partes en la controversia.

Artículo 23.- El presente Convenio quedará abierto a la firma de todo miembro de las naciones Unidas, así como de cualquier otro Estado al cual el Consejo Económico y Social hubiere dirigido una invitación al efecto.

El presente Convenio será ratificado y los instrumentos de ratificación serán depositados en la Secretaría General de las Naciones Unidas.

Los Estados a que se refiere el párrafo primero, que no hayan firmado el Convenio, podrán adherirse a él.

La adhesión se efectuará mediante el depósito de un instrumento de adhesión en la Secretaria General de las Naciones Unidas.

A los efectos del presente Convenio, el término "Estado" comprenderá igualmente a todas las colonias y territorios bajo fideicomiso de un Estado que firme el Convenio o se adhiera a él, así como a todos los demás territorios de cuyas relaciones internacionales sea responsable tal Estado.

Artículo 24.- El presente Convenio entrará en vigor 90 días después de la fecha de depósito del segundo instrumento de ratificación o adhesión.

Respecto a cada Estado que ratifique el Convenio o que se adhiera a él, después del depósito del segundo instrumento de ratificación o adhesión, el Convenio entrará en vigor 90 días después del depósito por tal Estado de su instrumento de ratificación o adhesión.

Artículo 25.- Transcurridos 5 años después de su entrada en vigor, cualquier Parte en el presente Convenio podrá denunciarlo mediante notificación por escrito dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas.

Tal denuncia surtirá efecto con respecto a la Parte que la formule, un año después de la fecha en que sea recibida por el Secretario General de las Naciones Unidas.

Artículo 26.- El Secretario General de las Naciones Unidas notificará a todos los miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a los que se refiere el art. 23:

a) De las firmas, ratificaciones y adhesiones recibidas con arreglo al art. 23;

b) De la fecha en que el presente Convenio entrará en vigor, con arreglo al art. 24;

c) De las denuncias recibidas con arreglo al art. 25.

Artículo 27.- Cada Parte en el presente Convenio se compromete a adoptar, de conformidad con su Constitución las medidas legislativas o de otra índole necesarias para garantizar la aplicación del presente convenio.

Artículo 28.- Las disposiciones del presente Convenio abrogarán en las relaciones entre las Partes en el mismo, las disposiciones de los instrumentos internacionales mencionados en los incs. 1, 2, 3 y 4 del segundo párrafo del Preámbulo, cada uno de los cuales se considerará caducado cuando todas las Partes en el mismo hayan llegado a ser Partes en el Presente Convenio.

En fe de lo cual, los infrascriptos, debidamente autorizados para ello por sus respectivos gobiernos, han formado el presente Convenio, el cual ha sido abierto a la firma en Lake Success, Nueva York, el 21 de marzo de 1950, del cual se enviará una copia certificada conforme el original por el Secretario General a todos los Estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a los cuales se refiere el art. 23.

PROTOCOLO FINAL

Nada en el presente Convenio podrá interpretarse en perjuicio de cualquier legislación que, para la aplicación de las disposiciones encaminadas a la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena, prevean condiciones más severas que las estipuladas por el presente Convenio.

Las disposiciones de los arts. 23 a 26 inclusive del Convenio se aplicarán a este Protocolo

Ley nº 24515
Sancionada: 05.07.1995
Promulgada de Hecho: 28.07.1995
Publicada: 03.08.1995
Creación, objeto y Domicilio. Atribuciones y Funciones. Autoridades. Recursos. Disposiciones Finales.

CAPITULO I
CREACION, OBJETO Y DOMICILIO
ARTICULO 1º — Créase el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) como entidad descentralizada en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional.
(Artículo sustituido por art. 2º de la Ley N° 25.672 B.O. 19/11/2002)
(Nota Infoleg: Por art. 1° del Decreto N° 184/2005 B.O. 9/3/2005, se transfiere el INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI), organismo descentralizado del ámbito del MINISTERIO DEL INTERIOR, a la órbita del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS).
ARTICULO 2º — El INADI tendrá por objeto elaborar políticas nacionales y medidas concretas para combatir la discriminación, la xenofobia y el racismo, impulsando y llevando a cabo acciones a tal fin.
ARTICULO 3º — El INADI funcionará en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

CAPITULO II
ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
ARTICULO 4º — Corresponde al INADI:
a) Actuar como organismo de aplicación de la presente ley, velando por su cumplimiento y la consecución de sus objetivos, a través del análisis de la realidad nacional en materia de discriminación, xenofobia y racismo y la elaboración de informes y propuestas con respecto a dichos temas;
b) Difundir los principios normados por la Ley 23.592, normas concordantes y complementarias, así como los resultados de los estudios que realice o promueva y las propuestas que formule;
c) Diseñar e impulsar campañas educativas tendientes a la valorización del pluralismo social y cultural, y a la eliminación de actitudes discriminatorias, xenofóbicas o racistas; participando en la ejecución de esas campañas;
d) Recopilar y mantener actualizada la información sobre el Derecho Internacional y extranjero en materia de discriminación, xenofobia y racismo, estudiar esos materiales y elaborar informes comparativos sobre los mismos;
e) Recibir y centralizar denuncias sobre conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas y llevar un registro de ellas;
f) Constituir un registro en el que se reunirán todos los documentos, pruebas y evidencias vinculadas con los objetivos del INADI;
g) Brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito para personas o grupos discriminados o víctimas de xenofobia o racismo;
h) Proporcionar patrocinio gratuito y, a pedido de parte interesada, solicitar vistas de las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los temas de su competencia;
i) Proporcionar al Ministerio Público y a los tribunales judiciales asesoramiento técnico especializado en los asuntos relativos a la temática de su competencia;
j) Informar a la opinión pública sobre actitudes y conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas que pudieran manifestarse en cualquier ámbito de la vida nacional, especialmente en las áreas de educación, salud, acción social y empleo; provengan ellas de autoridades públicas o entidades o personas privadas;
k) Constatar —prima facie— la existencia en el territorio argentino de personas que durante la Segunda Guerra Mundial o que posteriormente a ella participaron en el exterminio de pueblos, o en la muerte y persecución de personas o grupos de personas a causa de su raza, religión, nacionalidad u opinión política; y cuando corresponda, efectuar las denuncias ante las autoridades competentes;
l) Promover e impulsar cuando existan suficientes evidencias y de acuerdo a lo previsto en el artículo 43 de la Constitución Nacional, las acciones judiciales y administrativas pertinentes con relación a las personas comprendidas en el inciso anterior;
m) Establecer vínculos de colaboración con organismos nacionales o extranjeros, públicos o privados, que tengan similares objetivos a los asignados al presente Instituto;
n) Proponer, al organismo competente, la celebración de nuevos tratados sobre extradición;
ñ) Celebrar convenios con organismos y/o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, a efectos de propender a dar cabal cumplimiento a los objetivos asignados a este Instituto.
ARTICULO 5º — El INADI podrá solicitar al Archivo General de la Nación y a todos los organismos del Estado Nacional y de los Estados Provinciales la consulta y extracción de fotocopias de la documentación relacionada con la existencia en el territorio argentino de personas que durante la Segunda Guerra Mundial, o que posteriormente a ella, participaron en el exterminio de pueblos, o en la muerte y persecución de personas a causa de su raza, religión, nacionalidad u opinión política.

CAPITULO III
AUTORIDADES
Sección Primera - Organos
ARTICULO 6º — El INADI estará dirigido y administrado por un Directorio, asistido por un Consejo Asesor con funciones consultivas.
Sección Segunda - Directorio
ARTICULO 7º — El Directorio estará integrado por nueve miembros: un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente y siete (7) Directores.
ARTICULO 8º — El Presidente y Vicepresidente serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta en terna por el Congreso de la Nación.
ARTICULO 9º — El Directorio estará integrado por siete miembros. Cuatro Directores serán representantes del Poder Ejecutivo Nacional, correspondiendo uno a cada uno de los siguientes Ministerios: del Interior; de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto; de Justicia; y de Educación. Las designaciones deberán recaer en uno de los subsecretarios de cada Ministerio y serán efectuadas por el Ministro respectivo.
Los tres Directores restantes serán representantes de Organizaciones no Gubernamentales que cuenten con reconocida trayectoria en la lucha por los derechos humanos, contra la discriminación, la xenofobia y el racismo y se encuentren incorporadas en un registro especial público que se llevará en el Ministerio del Interior conforme establezca la reglamentación. Serán designados por el Ministerio del Interior a propuesta de las Organizaciones no Gubernamentales inscritas en el Registro previsto en este artículo y que resulten sorteadas. Durarán cuatro años en sus cargos.
ARTICULO 10. — El Directorio tiene a su cargo la dirección y supervisión de las actividades del Instituto, y corresponde al mismo:
a) Establecer los planes y programas de actividades del Instituto;
b) Crear centros de estudios y capacitación; otorgar becas y promover la realización de estudios e investigaciones relacionadas con los fines del organismo;
c) Aprobar su reglamento interno y dictar las normas relativas a la gestión administrativa y específica del Instituto;
d) Proponer el presupuesto anual de gastos, cálculo de recursos y cuentas de inversión y elevarlo a las autoridades competentes para su aprobación;
e) Aprobar la memoria y balance general al finalizar cada ejercicio;
f) Elaborar y aprobar el reglamento interno del Consejo Asesor;
g) Autorizar, de acuerdo con la normativa vigente en la materia, la contratación de servicios para la realización de tareas especiales que no puedan ser realizadas por el personal del organismo.
ARTICULO 11. — El Directorio deberá sesionar por lo menos una vez por mes. La convocatoria la realizará el Presidente por medios fehacientes. Para sesionar y adoptar decisiones se requerirá como mínimo la presencia de cinco (5) miembros. Las decisiones se adoptarán por el voto de más de la mitad de los miembros presentes. En caso de empate, el Presidente tendrá doble voto.

Sección Tercera - Presidente y Vicepresidente
ARTICULO 12. — Corresponde al Presidente:
a) Coordinar y conducir el conjunto de las actividades del Instituto a efectos de lograr el mejor cumplimiento de los fines de la Ley Nº 23.592, sus concordantes y complementarias, y de la presente;
b) Nombrar, promover, remover y aplicar sanciones disciplinarias al personal del organismo, así como asignarle tareas y controlar su desempeño;
c) Administrar los fondos del Instituto y llevar el inventario de todos sus bienes, de acuerdo con las normas establecidas por el Directorio y la legislación vigente en la materia;
d) Ejercer la representación legal del Instituto en todos sus actos, pudiendo a tales fines delegar sus atribuciones en cualquier miembro del Directorio, y otorgar mandatos generales o especiales;
e) Convocar y presidir las reuniones del Directorio, con voz y voto;
f) Invitar a participar en las reuniones de Directorio, con voz pero sin voto, a los miembros del Consejo Asesor y representantes de sectores interesados cuando esté previsto tratar temas específicos de sus áreas de acción;
g) Proponer al Directorio, con la previa conformidad del Consejo Asesor, los planes y programas de actividades del Instituto;
h) Proponer al Directorio la creación de nuevas funciones, así como la modificación, ampliación o supresión de las existentes, y la celebración de convenios acordes con la finalidad del Instituto;
i) Elaborar propuestas y documentos sobre todos los demás asuntos que sean competencia del Directorio; pudiendo adoptar por sí mismo decisiones cuando justificadas razones de urgencia lo exijan, debiendo dar cuenta de ello al Directorio en la primera reunión que se celebrase;
j) Elaborar y proponer al Directorio, para su aprobación, el reglamento interno del Consejo Asesor;
k) Proponer al Directorio la estructura orgánica-funcional del Instituto;
l) Ejercer las demás atribuciones y funciones que el Directorio le delegue o encomiende.
ARTICULO 13. — El Vicepresidente desempeñará las funciones que el Presidente le delegue o encomiende, y lo reemplazará en caso de ausencia, impedimento o vacancia del cargo.

Sección Cuarta - Consejo Asesor
ARTICULO 14. — El Consejo Asesor estará integrado por un máximo de diez (10) miembros, que se desempeñarán con carácter "ad honorem". Serán designados por el Ministerio del Interior y durarán cuatro (4) años en sus funciones.
Las designaciones deberán recaer en personas representativas de Organizaciones no Gubernamentales y que cuenten con reconocida trayectoria en la lucha por los derechos humanos y contra la discriminación, la xenofobia y el racismo.
El conjunto de los miembros del Consejo Asesor deberá reflejar la variedad de áreas o sectores afectados por las problemáticas de la discriminación, la xenofobia y el racismo.
ARTICULO 15. — Corresponderá al Consejo Asesor proporcionar al Directorio asesoramiento sobre los asuntos de competencia del INADI, ante consultas concretas o por propia iniciativa.

CAPITULO IV
RECURSOS
ARTICULO 16. — Los recursos del INADI se integrarán con:
a) Las partidas que se le asignen en el Presupuesto General de la Nación. (Inciso sustituido por art. 3º de la Ley N° 25.672 B.O. 19/11/2002)
b) Los legados y donaciones que reciba, los cuales quedarán exentos de todo tributo, cualquiera sea su naturaleza;
c) Todo tipo de aporte, subsidio o contribución en dinero o en especie proveniente de entidades oficiales o privadas; ya sean de equipamiento, gastos de funcionamiento o programas de actividades;
d) Los intereses y rentas de sus bienes, el producto de la venta de publicaciones o de la cesión de derechos de propiedad intelectual;
e) Todo otro ingreso compatible con la naturaleza y finalidades del organismo.

CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 17. — El Instituto que por esta ley se crea continuará las gestiones del actual "Programa Contra la Discriminación", del Ministerio del Interior, quedándole afectados íntegramente sus bienes, personal, derechos y obligaciones.
ARTICULO 18. — El Poder Ejecutivo Nacional reglamentará esta ley y adoptará las medidas necesarias para que el INADI se halle constituido y en funcionamiento en un plazo no mayor de noventa (90) días a partir de la fecha de promulgación de la presente.
La reglamentación deberá incluir las causales de remoción de los miembros del Directorio y del Consejo Asesor.
ARTICULO 19. — La presente ley entrará en vigencia el día de su promulgación.
ARTICULO 20. — Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

 


Decreto 419/2015 Aprueba Reglamentación.
Fecha: 16.03.2015
Publicación: 18.03.2015

VISTO el Expediente N° S04:0066879/2011 del registro del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI), organismo descentralizado de la SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, la Ley N° 24.515, modificada por la Ley N° 25.672 y los Decretos Nros. 184 del 7 de marzo de 2005, 756 del 10 de junio de 2011, 88 del 10 de diciembre de 2011, 2379 del 10 de diciembre de 2012, 2006 del 29 de noviembre de 2013 y 2303 del 3 de diciembre de 2014, y

CONSIDERANDO:

Que por el artículo 1° de la Ley N° 24.515 se creó el INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) como entidad descentralizada en jurisdicción del MINISTERIO DEL INTERIOR y posteriormente con la sustitución dispuesta por el artículo 2° de la Ley N° 25.672, pasó al ámbito del PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Que mediante el Decreto N° 184/05 se transfirió el citado Instituto a la órbita del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.

Que por el Decreto N° 756/11, prorrogado por los Decretos Nros. 88/11, 2379/12, 2006/13 y 2303/14, se dispuso la intervención del organismo a fin de normalizar su funcionamiento y, por esa vía, lograr el efectivo cumplimiento de los objetivos previstos en la ley de creación.

Que el artículo 18 de la Ley N° 24.515 prevé su reglamentación por el PODER EJECUTIVO NACIONAL y la adopción de las medidas necesarias para la constitución y puesta en funcionamiento del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI).

Que la presente reglamentación, resulta necesaria para su ejecución, contribuyendo al logro de la finalidad perseguida por la normativa mencionada precedentemente.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 99, inciso 2, de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello,

LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA

DECRETA:

Artículo 1° — Apruébase la reglamentación de la Ley N° 24.515, modificada por la Ley N° 25.672, que como ANEXO I forma parte integrante del presente decreto.

Artículo  2° — Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — 

 


                                                                                                                                                                 ANEXO I

ARTÍCULO 1°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 2°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 3°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 4°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 5°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 6°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 7°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 8°.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 9°.- Los miembros del Directorio del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) en representación del PODER EJECUTIVO NACIONAL serán designados por los Ministros del Interior y Transporte, de Relaciones Exteriores y Culto, de Justicia y Derechos Humanos y de Educación, entre aquellos funcionarios que se desempeñen con el rango de Subsecretarios de dichas carteras.

Los TRES (3) miembros del Directorio representantes de las Organizaciones No Gubernamentales serán designados por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, de las ternas propuestas por las organizaciones que hayan sido sorteadas, previa inscripción en el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI).

Dichas Organizaciones No Gubernamentales deberán poseer reconocida trayectoria en la lucha a favor de los derechos humanos y contra la discriminación, la xenofobia y el racismo.

ARTÍCULO 10.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 11.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 12.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 13.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 14.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 15.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 16.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 17.- Sin reglamentar.

ARTÍCULO 18.- Los miembros del Directorio del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) en representación del PODER EJECUTIVO NACIONAL cesarán en sus cargos de Directores cuando así lo disponga el Ministro del área que representan o cuando cesen sus respectivos cargos de Subsecretarios, sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos de éste artículo en cuanto ello fuere aplicable.

Los miembros del Directorio designados en representación de Organizaciones No Gubernamentales y los miembros del Consejo Asesor cesarán en sus cargos en los siguientes casos:

a) al vencimiento del plazo de designación; en cuyo caso el cese se producirá de pleno derecho;

b) por renuncia expresamente aceptada por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, dentro de los TREINTA (30) días desde su presentación; transcurrido dicho plazo, se considerará que la misma ha sido tácitamente aceptada y el renunciante cesará en su cargo de pleno derecho;

c) por remoción fundada en mal desempeño dispuesta por Resolución del Ministro de Justicia y Derechos Humanos. Incurre en mal desempeño el miembro del Directorio que haya participado en una reunión del Directorio que se emita una resolución contraria al régimen legal vigente o a las disposiciones del Instituto, sin dejar constancia fundada de su voto negativo en el acta de la sesión respectiva;

d) por incapacidad física o psíquica acreditada mediante el respectivo certificado médico;

e) por condena por delito doloso o en perjuicio de la administración pública acreditada mediante sentencia firme;

f) por inhabilitaciones, falta grave debidamente comprobada y fundada, inasistencias o ausencias reiteradas a las reuniones del Directorio;

g) por fallecimiento.

En caso de vacancia de un cargo del Directorio o del Consejo Asesor, se designará a un reemplazante a afectos que complete el respectivo mandato, dentro del plazo de SESENTA (60) días.

Ley nº 10646
Sancionada: 28.11.2018
Promulgada: 14.12.2018
Publicada: 21.12.2018

Artículo 1°.- Declarar el día 15 de junio de cada año como "Día Provincial de toma de conciencia de abuso y maltrato en la vejez".
Artículo 2°.- De conformidad con lo dispuesto en la presente, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y el Poder Legislativo desarrollarán diversas actividades públicas de información y concientización sobre la temática.
Artículo 3°.- Comuníquese, etcétera.

Ley nº 10629
Sancionada: 03.10.2018
Promulgada: 19.10.2018
Publicada: 30.10.2018

ARTÍCULO 1°.- Establécese como mecanismo institucional, para los casos de abuso infantil, el mecanismo de Protocolos Interinstitucionales de Actuación.
ARTÍCULO 2°.- Reconócese como protocolo aplicable, el último aprobado por las instituciones signatarias y ratificado por Decreto del Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 3°.- Créase el Observatorio Interinstitucional de Seguimiento de Aplicación del Protocolo, que estará integrado por un referente de cada una de las instituciones signatarias del mismo, que será coordinado por el representante del Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia, con la finalidad de monitorear el efectivo cumplimiento de las pautas allí establecidas.
ARTÍCULO 4°.- El Poder Ejecutivo, en un plazo que no exceda de noventa (90) días, establecerá por vía de la reglamentación la autoridad de aplicación de la presente Ley.
ARTÍCULO 5°.- Invítase a los Municipios y Comunas a adherir a la presente ley.
ARTICULO 6°.- Comuníquese, etcétera

 


(1) Por Decreto nº 1695/2019 MDS se reglamenta la presente. El mismo obra como Archivo Adjunto

(2) Por Decreto nº 1034/2019 GOB se aprueba nuevo protocolo. El mismo obra como Archivo Adjunto

 

Ley nº 10550
Sancionada: 13.12.2017
Promulgada: 21.12.2017
Publicada: 03.01.2018

ARTÍCULO 1º.- Autorízase la utilización de expedientes electrónicos, documentos electrónicos, firmas electrónicas, firmas digitales, comunicaciones electrónicas y domicilios electrónicos constituidos, en todos los procesos administrativos como en juicio de cuenta que tramitan en el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos, con idéntica eficacia jurídica y valor probatorio que sus equivalentes convencionales.-

ARTÍCULO 2º.- Incorpórese la notificación por medios electrónicos dentro del sistema de notificaciones en los procesos, procedimientos y trámites referidos en el Art. 1º.-

ARTÍCULO 3º.- A los efectos establecidos en el Artículo 2º las personas que intervengan en los procesos, procedimientos y trámites referidos en el Artículo 1º, deberán constituir un domicilio electrónico.-
La constitución del domicilio electrónico se realizará a través del requerimiento, por parte del cuentadante, de la asignación de una casilla de correo electrónico emitida por el área de Organización y Sistemas, dependiente de la Secretaría de Comunicación Institucional del organismo.-
En caso de incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, las notificaciones se tendrán por efectuadas en los estrados del Tribunal.-

ARTÍCULO 4º.- El Tribunal de Cuentas de la Provincia reglamentará su utilización, y dispondrá su gradual implementación en el ámbito del organismo.-

ARTÍCULO 5º.- Comuníquese, etcétera.-

Ordenanza nº 9761
Sancionada: 24.09.2018
Promulgada: 12.10.2018 por Decreto nº 1854
Publicada: 19.10.2018

Objetivos de la institución

(1)(2)Artículo 1°.- Dispóngase que la Casa de las Mujeres de la Municipalidad de Paraná tendrá como objetivo general propiciar la asistencia y protección de las mujeres paranaenses y sus hijos/as a cargo que se encuentren en situación de violencia de género y carezcan de redes de apoyo.

Artículo 2°.- Establézcanse como objetivos específicos de la institución:
1. Brindar alojamiento transitorio a las mujeres y sus hijos/as a cargo que atreviesen situación de violencia.
2. Elaborar estrategias que apunten a generar herramientas que les permitan a las mujeres alojadas desarrollar su autonomía y el conocimiento de sus derechos.
3. Propiciar un ámbito de convivencia saludable dentro de la institución.
4. Trabajar conjuntamente con organismos municipales, provinciales y nacionales.
5. Establecer lazos de contención familiares e institucionales que permitan que la mujer que egresa pueda gozar de una vida sin violencia.

Ingreso
Artículo 3°.- Serán condiciones de ingreso:
1. Ser mujeres mayores de 18 años; y en caso de tener hijas/os a cargo, estos deberán ser menores de 15 años.
2. Estar radicadas en la ciudad de Paraná y encontrarse atravesando una situación de violencia de género y carecer de redes de apoyo
3. Expresar su voluntad de ingresar y haber realizado la correspondiente denuncia del hecho de violencia.
4. Disponibilidad de lugar en la institución.

Artículo 4°.- En caso de la presentación espontanea de una mujer en la institución, se la asesorará a los fines de que concrete la denuncia judicial/policial.

Artículo 5°.- Dado que esta Institución no cuenta con los recursos materiales ni los profesionales especializados para el abordaje de cuadros relativos a enfermedad mental o adicciones, el ingreso quedará condicionado a la evaluación que oportunamente realice el equipo técnico de la Casa.

Artículo 6°.- La permanencia de la alojada en la Institución estará condicionada a la capacidad de sostener el cuidado de su salud y el cuidado integral de sus hijas e hijos. Caso contrario se dará intervención a las instituciones de competencia.

Artículo 7°.- Dispóngase como plazo máximo de permanencia en la institución un máximo de sesenta (60) días siendo la excepción el retraso en los cursos legales.

Recibimiento
Artículo 8°.- Procedimiento:
1. Deberá ser acordado previamente con la Directora de la institución.
2. Quien reciba a la mujer deberá solicitarle el oficio judicial o denuncia policial por los cuales fue derivada.
3. Se le informará el funcionamiento de la institución; sus derechos y deberes mientras permanezca alojada; plazo de permanencia; y condiciones de egreso.
4. Si está de acuerdo en ingresar, deberá firmar la ficha de consentimiento y se le entregará una copia del reglamento de convivencia.
5. Se completará una ficha de ingreso (la podrán realizar las acompañantes o los integrantes del equipo técnico) con los datos personales de la mujer y sus hijos a cargo.
6. Se le asignará una habitación y se le entregará ropa de cama, que deberá devolver al egresar.
7. La custodia policial o el personal de la Casa estará habilitado para registrar las pertenencias de la ingresante. De igual manera se podrá proceder en el momento del egreso.

Permanencia
Artículo 9°.- Con posterioridad al ingreso, el equipo técnico mantendrá una entrevista con la mujer alojada con la finalidad de identificar aspectos relevantes de su situación.

Artículo 10°.- Deberá confeccionarse un legajo personal de la mujer alojada, teniendo en cuenta el oficio judicial, las denuncias o exposiciones policiales, informes del equipo técnico y cualquier otra información relevante.

Artículo 11°.- Tras haber ingresado a la institución y hasta tanto se dicten medidas judiciales de protección, se le sugerirá a la mujer alojada que no salga de la institución. Si a pesar de ello decide salir, se dejará constancia de que lo hace bajo su responsabilidad y sin el acuerdo del equipo técnico. Sólo en caso de cumplimiento de citaciones judiciales, turnos médicos y concurrencia de sus hijas/os a la escuela, la alojada saldrá acompañada por personal de la Casa, en espera de las medidas judiciales de protección.

Artículo 12°.- Las visitas en la institución a las mujeres alojadas serán previamente acordadas con el equipo técnico, quienes deberán fijar días y horas.

Artículo 13°.- Las visitas de familiares o amigos se realizarán durante la tarde en el horario que la Casa disponga. Se deberán registrar las visitas con los datos personales (nombre, apellido y DNI).

Artículo 14°.- Será considerada obligatoria la participación de las mujeres alojadas y sus hijos/as a cargo en los espacios de taller y cualquier otra actividad que se articule desde la institución.

Artículo 15°.- Obligaciones de las mujeres alojadas:
1. Deberán tener un trato respetuoso hacia todo el personal, quedando expresamente prohibido cualquier tipo de actitud violenta, agresiva y deshonesta.
2. Deben cumplir con las reglas de higiene y limpieza, tanto propias como de las personas que estén a su cuidado.
3. Deben cuidar las instalaciones de la institución, evitando provocar cualquier tipo de daño o destrozo y serán las responsables materiales de los costos que deriven de la reposición de lo dañado.
4. Deben colaborar en la realización de las comidas diarias
5. Deben colaborar en las tareas de limpieza y orden de la institución.
6. Deben participar en las actividades que propone la institución.
7. Deben respetar las pertenencias del personal de la institución y de las demás personas alojadas.
8. Queda prohibido cualquier tipo de comportamiento inmoral, escandaloso, ruidoso, y/o cualquier otro que afecte el orden y la tranquilidad de la institución.
9. Deber de confidencialidad tanto dentro como fuera de la institución respecto a la vida privada del resto de las personas alojadas.

Artículo 16°.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo anterior será evaluado en forma conjunta por el equipo técnico y la dirección pudiendo ser susceptible de un "Egreso Necesario" ante la gravedad de la falta.

Artículo 17°.- Las mujeres alojadas tendrán derecho a:
1. Al uso y goce de las instalaciones, siempre y cuando se respeten las normas establecidas en este reglamento.
2. A tener visitas, dentro de los horarios establecidos.
3. A salir de la institución para trámites personales, dentro de los horarios establecidos.
4. A que se le brinden una alimentación adecuada.
5. A que se le respeten el horario de descanso.
6. A tener tiempo de recreación.
7. A ser escuchadas por la dirección, equipo técnico y personal de la Institución ante reclamos por tratos recibidos que percibiere como inapropiados.

Artículo 18°.- Los elementos de valor de las alojadas tales como celulares, notebooks, etc. se guardarán bajo llave en la Institución para resguardo de los mismos.

Artículo 19°.- Las mujeres alojadas que así lo deseen podrán solicitar que también sean guardados bajo llave otros objetos distintos a los previstos en el artículo anterior.

Artículo 20°.- Las comunicaciones telefónicas de las mujeres alojadas se realizaran desde el teléfono de la institución, debiendo ser acordado previamente con el equipo técnico.

Artículo 21°.- El teléfono de la institución solo será utilizado por el personal de la misma, salvo que se presente una urgencia que amerite el uso por parte de las personas alojadas.

Artículo 22°.- En el caso de que las mujeres alojadas deseen ingresar alimentos a la institución, solo podrán hacerlo si están predispuestas a compartirlos.

Artículo 23°.- En el caso en que las alojadas cuenten con un ingreso económico, garantizarán mediante su propia gestión la cobertura de los gastos (tarjetas de colectivo o remis) de traslado para la escolaridad de los niños, siendo prioritario dar continuidad a la concurrencia de los mismos al ámbito escolar. Asimismo deberán solventar los gastos de traslado para trámites, salidas de esparcimiento y/o de atención de salud y reservar un monto suficiente y necesario para costear su egreso.

Artículo 24°.- Toda consulta que desee realizar la mujer alojada referida a situación laboral y/o escolar, será realizada con el equipo técnico.

Egreso
Artículo 25°.- El egreso de la mujer alojada y sus hijas/os a cargo será planificado desde su ingreso a la institución.

Artículo 26°.- A la hora de elaborar el plan de egreso deberá tenerse en cuenta:
1. Los vínculos con los que cuenta la mujer alojada fuera de la institución.
2. La resolución de la situación de violencia que motivó el ingreso.
3. El cumplimiento del reglamento interno de la institución.
4. La convivencia con el resto de las alojadas y el personal de la institución.

Artículo 27°.- El egreso puede darse de tres modos diferentes:
a) Egreso voluntario: en los casos que la mujer decida irse de la Institución, aunque las recomendaciones del Equipo Técnico no lo sugieran, el personal de la institución no podrá negarse a que dicho egreso se lleve adelante. En este caso la mujer deberá firmar un acta que certifica esta situación.
b) Egreso necesario: en los casos que la conducta de la mujer o sus hijos/as esté en contra del reglamento interno y afecte el funcionamiento adecuado de la institución o cuando esa conducta ponga en peligro la confidencialidad y seguridad del personal o las otras familias alojadas.
c) Egreso Consensuado: en los casos donde se considere, conjuntamente con la mujer, que han desaparecido las causas de riesgo que dieron origen a su ingreso o que decida qué hacer en cuanto a su proceso personal y familiar.

Artículo 28°.- Las situaciones de conflicto dentro de la institución con la mujer alojada y sus hijos/as a cargo que genere un peligro para sí misma, para su familia y/o para terceros, será causal de egreso.

Artículo 29°.- Los egresos serán decididos por el equipo técnico de la institución conjuntamente con la Dirección de la Institución.

Acompañantes
Artículo 30°.- Las acompañantes tendrán como función recibir, asistir y contener a las mujeres alojadas y a sus hijas/os que se encuentren en la institución.

Artículo 31°.- Controlar que las alojadas cumplan con las tareas que les fueron asignadas e informar de su incumplimiento.

Artículo 32°.- Cumplir con las funciones que le fueran asignadas desde la Dirección con respecto a la organización cotidiana de la institución y registrar en forma escrita los acontecimientos diarios de la Casa.

Artículo 33°.- Prestar colaboración cuando le sea requerida por el equipo técnico para la implementación de las estrategias de abordaje delineadas con respecto a las mujeres alojadas.

Artículo 34°.- Las acompañantes tienen prohibido:
1. Hacer uso indebido o para beneficio personal de las instalaciones o elementos de la Casa.
2 Decidir ingreso y egreso de mujeres.
3. Decidir sobre las salidas eventuales de las mujeres y sus hijos/as.
4. Decidir sobre la recepción de visitas en la institución.
5. Permitir el ingreso de personas ajenas a la Institución sin autorización previa.
6. Todo trato violento, agresivo y deshonesto hacia las personas alojadas y sus hijas/os.
7. Divulgar información obtenida en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 35°.- Son deberes de las acompañantes:
1. Tener un trato respetuoso, cordial y solidario entre ellos mismos para así lograr un mejor trabajo en equipo.
2. Respetar las pertenencias de todo el personal, de las personas alojadas, y de la institución.
3. Bregar por el respeto del presente reglamento.
4. Ejercer el control del patrimonio de la Casa.
5. En caso de enfermedad de la madre o que ésta se encontrara realizando trámites personales o actividades en las que no pudiera concurrir con sus hijos, acompañarán a las niñas/os a turnos médicos, escuela u otras actividades. Esta situación deberá ser debidamente autorizada por escrito por la progenitora.
6. Acompañar a la alojada en sus salidas fuera de la Casa cuando no se hubieran dictado las medidas de protección.
7. En caso de mujeres alojadas que por razones de salud de cualquier índole no estuvieran en condiciones de manejar efectivamente la medicación indicada para sí o para sus hijas/os, esta tarea deberá ser cumplida por las acompañantes.

Artículo 36°.- Las acompañantes tienen derecho a:
1. A obtener un trato respetuoso por parte de las personas alojadas y del resto del personal de la Casa.
2. A que se les respeten sus pertenencias.
3. A ser escuchadas en sus reclamos por el personal directivo de la Institución.

Equipo interdisciplinario

Artículo 37°.- Deberá realizar el abordaje técnico integral de cada situación de cada mujer que ingresa a la institución.

Artículo 38°.- Llevará adelante entrevistas al ingreso, durante la estadía y al egreso de la mujer. Como así también podrá mantener entrevistas con miembros de la familia ampliada de la mujer alojada.

Artículo 39°.- Elaborar y llevar adelante estrategias de trabajo con otras instituciones.

Artículo 40°.- Planificar y evaluar las actividades y talleres que se realicen en la institución.

Artículo 41°.- Requerir la colaboración de las acompañantes para la implementación de la estrategia de abordaje elaborada para la mujer alojada.

Artículo 42°.- Decidir conjuntamente con la Dirección sobre el ingreso, estadía y egreso de las mujeres alojadas. Como asimismo sobre las salidas transitorias y las visitas de familiares.

Artículo 43°.- Presentación de informes judiciales.

Artículo 44°.- Seguimiento y asesoramiento de la situación judicial.

Dirección

Artículo 45°.- Tendrá a su cargo la organización, el funcionamiento general y la gestión de la Institución. Asumirá la coordinación del desempeño de las acompañantes.

Artículo 46°.- Elaborará el Reglamento Interno de funcionamiento de la Institución, el que deberá ser aprobado por la Subsecretaría de la Mujer.

Artículo 47°.- Coordinar con el equipo técnico las actividades relativas a las mujeres alojadas y sus niñas/os.

Administración.
Artículo 48°.- Tendrá a su cargo la gestión de compras y la rendición de cuentas, con la supervisión de la Dirección.

Artículo 49°.- Elaborar propuestas de presupuesto anual en conjunto con la Dirección de la Casa.

Artículo 50°.- Llevará adelante la tarea administrativa relativa al control de personal de la Casa y brindará trimestralmente un informe a la Dirección.

Artículo 51°.- Comuníquese.

 


 

(1) Por Ordenanza nº 9107 se adhirió al Protocolo Interministerial e Interinstitucional de Acciones destinadas a la Prevención, Protección y Asistencia de la Violencia de Género y Violencia Familiar, del Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, aprobado por Decreto Provincial N° 1507/2012. Ver Texto Completo en este Digesto Municipal.

(2) Tener presente que por Decreto Nº 464/2014 se aprobó el Protocolo de Actuación Institucional de "La Casa de las Mujeres de Paraná". Ver Texto Completo en este Digesto Municipal.

Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo VII

 

Honorable Concejo Deliberante

Encontraremos información que refiere al funcionamiento del Órgano Deliberativo en sí mismo: régimen, organización, funcionamiento, protocolo,  como también disposiciones  sobre protección ciudadana, relaciones institucionales, participación ciudadana, información y atención al ciudadano. Asimismo información en cuanto a organización y estructura administrativa, como el marco normativo administrativo y laboral del personal de Honorable Concejo Deliberante.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VIII

Compendio Normativo en Materia de Género

Por Ordenanza nº 9879 se dispone la creación dentro del Digesto Municipal, de un “Compendio Normativo en Materia de Género”, que estará conformado por las normas de carácter nacional, provincial y municipal en materia de género y derechos de las mujeres, con el objetivo de sistematizar el andamiaje normativo actualmente existente para que resulte de fácil acceso al conjunto de la ciudadanía.

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

 

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