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Miércoles, 07 Julio 2010 17:06

6.1. Ordenanza nº 7635 SERVICIO DE REMISE

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TRANSPORTE DIFERENCIAL DE PASAJEROS EN AUTOMOVIL - REMISE

6.1. Ordenanza nº7635 (1)

(Texto actualizado con la modificación introducida por ordenanza Nº 7642 y Nº 9343)

Sancionada: 20.05.1994

Promulgada: 07.06.1994 por Decreto nº 1787

Publicada: 15.06.1994

REMISES

TITULO I DENOMINACION -PERMISO

Artículo 1º.- Denomínase servicio de "Remise", al transporte diferencial de pasajeros en automóvil, con uso exclusivo del vehículo por el usuario, mediante una retribución de dinero.

Artículo 2º.- Para la prestación y explotación del servicio regulado en esta ordenanza es necesario el previo permiso de la Municipalidad, a cuyo efecto se debe formular la pertinente solicitud.(1)

Artículo 3º.- Para ser permisionario, los interesados deberán cumplimentar los siguientes requisitos:

Inciso 1) Ser mayor de edad o legalmente emancipado.

Inciso 2) En caso de ser sociedades comerciales legalmente constituidas y tipificadas por la ley nacional Nº 19.550, texto ordenado por decreto 841/84, se encontrarán sujetas al requisito de estar inscriptas en los organismos competentes. En caso de ser cooperativas deberán estar legalmente constituidas.

Inciso 3) Constituir domicilio en la ciudad de Paraná.

Inciso 4) Las personas jurídicas deben presentar los contratos sociales o fotocopias autenticadas de los mismos. En el objeto social debe estar expresamente incluido el transporte de personas.

Inciso 5) Las personas físicas deben acreditar buena conducta con certificado expedido por autoridad competente. En el caso de ser personas jurídicas, este requisito se exigirá respecto de las personas que componen sus órganos de administración o dirección y las que tiene a su cargo la gerencia o administración.

Inciso 6) Presentar una memoria informativa, la que tendrá carácter de declaración jurada, indicando la cantidad de vehículos y los datos de individualización de los mismos (número de dominio, marca, modelo, capacidad de transporte de personas, accesorios, equipamiento) y los datos y de el/los locales destinados a la administración y/o guarda de los vehículos afectados al servicio (ubicación, superficie del terreno, superficie cubierta, plano o croquis del lugar que se utilizará) y capital y demás activos afectados.

Inciso 7) Presentar documentación de cada vehículo y la respectiva inscripción en el Registro Público de la Propiedad Automotor de la ciudad de Paraná.

En caso de vehículos cuyo propietario no sea el permisionario, deberán presentar los respectivos contratos de locación a favor del permisionario solicitante, que lo faculte expresamente para la afectación del vehículo al servicio. En este caso también deberán estar inscriptos en el Registro de la Propiedad Automotor de la ciudad de Paraná.

Inciso 8) Presentar documentación que acredite la propiedad del local o contrato de locación del mismo a favor del solicitante.

Inciso 9) Acompañar listado de los conductores que prestarán servicios y los contratos que correspondan.

Inciso 10) Tener afectado al servicio una flota mínima de 15 vehículos.

Inciso 11) Las empresas que prestan el servicio de remis no podrán tener una cantidad mayor a los 100 (cien) vehículos habilitados afectados al servicio.(=)

Artículo 4º.- Previa verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente, el Departamento Ejecutivo decretará el permiso respectivo para la prestación del servicio.

Artículo 5º.- El permiso será intransferible y tendrá validez por un plazo de cinco (5) años a contar desde la notificación del decreto respectivo. Vencido el plazo del permiso, el mismo podrá renovarse a pedido del permisionario por un período igual, siempre que el servicio se hubiera prestado eficazmente y se cumplimenten los requisitos de la presente y las mejoras que exija la Municipalidad atendiendo a las nuevas necesidades del servicio.

Para la renovación del permiso, el interesado deberá efectuar la pertinente solicitud, sesenta (60) días antes del vencimiento del plazo del permiso original. Cualquiera sea la decisión, deberá dictarse el decreto respectivo.

TITULO II - DE LOS LOCALES

Artículo 6º.- El o los locales de administración y/o guarda de vehículos deberán reunir los siguientes requisitos:

Inciso 1) Ser adecuado para que funcione su administración, se recepcionen llamadas y/o se guarden los vehículos afectados mientras se encuentran a la espera para prestar servicios. El local o los locales para la guarda de los vehículos afectados al servicio, puede estar ubicado en un lugar distinto al que ocupa la sede de la administración. El/los espacios de guarda deberán tener, capacidad para la guarda de por lo menos el 50% de los vehículos afectados por turno, sanitarios y demás dependencias.

Inciso 2) Tener en el local servicio telefónico, a nombre del permisionario y sistema de radio llamado, con frecuencia autorizada.

Inciso 3) Deberán implementar en el local habilitado, un registro analítico de los vehículos afectados, como así también un registro de los viajes realizados, donde consten hojas de ruta, recorridos, tarifas, nómina de conductores afectados por turno, horarios de ingreso-egreso al mismo y/o cualquier otro dato estadístico que el organismo de aplicación considere de interés.

Artículo 7º.- Los requisitos que deberá reunir el/los locales en cuestión, deberán estar en un todo de acuerdo con las disposiciones vigentes a los efectos de habilitación de locales y las de esta ordenanza. Los locales a afectar deberán estar ubicados dentro del ejido de la ciudad de Paraná, (previo a su utilización cada local a afectar al servicio, debe ser habilitado por el organismo de aplicación, una vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente norma). 

TITULO III - DE LOS VEHICULOS 

Artículo 8º.- Los vehículos a utilizar en el servicio deben reunir los siguientes requisitos:

Inciso 1) Estar en perfectas condiciones de uso, seguridad, mantenimiento, limpieza e higiene. Tener una capacidad de transporte de personas no menor de tres (3) ni mayor de cuatro (4) pasajeros. Ser tipo automóvil sedan y/o familiar o rural, cuatro puertas como mínimo.

Inciso 2) La antigüedad del modelo de vehículo será hasta cinco (5) años como máximo. El promedio de antigüedad de la flota no deberá superar los tres (3) años. La antigüedad de los vehículos será computada por año calendario, tomando en cuenta como referencia el correspondiente al año de fabricación del chasis, el cual definirá el modelo de la unidad con prescindencia del motor y de la carrocería.

Las unidades quedarán desafectadas del servicio, automáticamente al vencimiento del plazo.

Inciso 3) Poseer cinturón de seguridad, delantero y trasero, apoyacabezas y demás sistemas de seguridad activos y pasivos, de acuerdo a la legislación vigente nacional, provincial y/o municipal.

Inciso 4) En todos los casos, los vehículos afectados deberán estar inscriptos en el Registro de la Propiedad del Automotor con radicación en la ciudad de Paraná.

Inciso 5) Excepcionalmente para eventos especiales y cuando se requieran vehículos diferentes a los utilizados en el desarrollo normal de la actividad, podrán afectarse vehículos de características especiales, previa autorización del organismo competente.

Inciso 6) Deberán someterse a una inspección técnico-mecánica del correcto funcionamiento del vehículo en el organismo que el Departamento Ejecutivo disponga, con una periodicidad mínima semestral y/o cuando el organismo de aplicación lo requiera.

Inciso 7) Poseer sistema de iluminación interior.

Inciso 8) Toda alta, baja y/o reemplazo sin excepción deberán ser solicitadas ante el organismo de aplicación, el cual deberá autorizarlas y registrarlas.

Toda unidad que se dé de alta por incorporación y/o reemplazo, tendrá que ser de un modelo cuya antigüedad no supere los tres (3) años al momento de la solicitud, ni altere en más el promedio de antigüedad de la flota exigido en el inciso 2) precedente; deberá poseer equipo de aire acondicionado y una cilindrada no inferior a los 1.600 cc originales de fábrica.

Inciso 9) Los vehículos no podrán exhibir otra publicidad que las obleas identificatorias, que autorizará el organismo de aplicación.

Inciso 10) Cada vehículo habilitado debe tener un libro o cuaderno rubricado y foliado por la dirección de Transporte en el que conste la resolución de habilitación, las inspecciones que se realicen al vehículo, las desinfecciones y las sanciones que se apliquen a los conductores del mismo y cualquier otro dato que dicha dirección considere de interés. El mismo debe ser llevado permanentemente en el vehículo y exhibido a los funcionarios o inspectores municipales que lo requieran. (/)

Inciso 11) Los vehículos habilitados deberán contar con un sistema donde queden registrados los datos de cada viaje: distancia, datos del chofer, empresa, hora de inicio y de finalización del viaje. Dichos datos deberán figurar en el ticket que se emita y que se entregue al pasajero. La aplicación de esta medida entrará en vigencia con la renovación y otorgamiento de nuevas habilitaciones. (=) 

Artículo 9º.- Previo a su utilización, cada vehículo a afectar al servicio debe ser habilitado por los organismos de aplicación una vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente norma.

Artículo 10º.- El veinte por ciento (20%) de los vehículos afectados al servicio, por lo menos, debe ser de propiedad del permisionario.

Este porcentaje de vehículos de propiedad del permisionario, se incrementará según la siguiente escala:

a) Al 31-12-95 será exigible el 30%

b) Al 31-12-96 será exigible el 40%

c) Al 31-12-97 será exigible el 50% 

TITULO IV - DE LOS CONDUCTORES

Artículo 11º.- Las personas que cumplan funciones o tareas de conducción de vehículos afectados al servicio, deben reunir las siguientes condiciones:

Inciso 1) Poseer licencia de conductor categoría 3º como mínimo, expedida por la Municipalidad de Paraná.

Inciso 2) Poseer carné de idoneidad profesional expedido por la dirección de Transporte Municipal, bajo el marco de las especificaciones del decreto del PEN Nº 692/92, modificatorias y el régimen que al efecto implemente este organismo.

Inciso 3) Poseer certificado de aptitud psicofísica.

Inciso 4) Estar correctamente vestidos. Les está prohibido fumar y hacer uso de equipos de audio, cuando lleven pasajeros, a menos que éstos los autoricen.

Inciso 5) La duración y frecuencia de los turnos serán las que estipula la legislación laboral regulatoria en la materia. 

Inciso 6) Disponer que todo chofer de cada vehículo afectado al servicio, deberá exhibir en la parte posterior del asiento correspondiente al chofer, un tarjetón plastificado, el cual llevará impreso, el nombre y apellido del chófer, nú- mero de documento, empresa en la que presta servicio, foto del mismo y demás datos que considere relevantes del chofer, como así también datos del titular del vehículo, número de móvil o licencia Encomendando a la Dirección de Tránsito y Transporte que tomé las medidas necesarias para implementar lo establecido precedentemente, disponiendo las medidas, formas y otros requisitos que fueran necesarios para el cumplimiento de las mismas. (=) 

TITULO V - DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 

Artículo 12º.- En la prestación del servicio, se deben cumplimentar y respetar:

Inciso 1) Todas las normas que regulan el tránsito y el transporte de pasajeros.

Inciso 2) Los vehículos afectados al servicio, sólo podrán tomar pasajeros en la vía pública cuando hubiera sido solicitado en la administración del permisionario.

Estos vehículos estando en servicio, podrán acceder al área restringida debiendo la dirección de Tránsito, munirlos de la correspondiente documentación.

Artículo 13º.- El permisionario está obligado a garantizar la continuidad del servicio durante las 24 horas.

Artículo 14º.- El permisionario deberá cumplimentar el pago de todas las disposiciones tributarias municipales vigentes, al igual que los tributos provinciales y/o nacionales que correspondiere más los tributos que se fijen para la prestación de este nuevo servicio. Idéntico cumplimiento se exigirá respecto de las obligaciones previsionales a su cargo, debiéndose tributar por cada unidad afectada al servicio.

Artículo 15º.- Queda expresamente prohibido:

Inciso 1) Prestar el servicio con un vehículo no habilitado.

Inciso 2) Utilizar conductores o personal no autorizado por la Municipalidad.

TITULO VI - DE LAS INFRACCIONES -COMPROBACION -PENALIDADES -MEDIDAS PRECAUTORIAS

Artículo 16º.- Las infracciones a las normas de esta ordenanza se comprobarán y juzgarán con arreglo a las disposiciones del Código de Faltas (ordenanza Nº 5421) y se sancionarán -cuando corresponda-conforme a las siguientes normas:

Inciso 1) Prestar el servicio con o por personal de conducción que no reúna los requisitos del artículo 11º de esta ordenanza, con multa equivalente al valor de 160 litros de nafta común (cotización del A.C.A.) hasta multas por el valor de 800 litros de la misma y/o inhabilitación del conductor hasta 5 días y/o suspensión de la habilitación del vehículo hasta 5 días.

Inciso 2) Las infracciones a las disposiciones del artículo 12º inciso 2) de esta ordenanza, con multa equivalente al valor de 320 litros de nafta común (cotización del A.C.A.) hasta multas por el valor de 1.600 litros de la misma y/o inhabilitación del conductor hasta diez días y/o suspensión de la habilitación del vehículo hasta diez días.

Inciso 3) Toda acción u omisión que impida, obstaculice o perturbe la actuación de una agente municipal que cumpla funciones de control del servicio, con multa equivalente al valor de 320 litros de nafta común (cotización del A.C.A) hasta multas por el valor de 1.600 litros de la misma y/o suspensión del permiso hasta 10 días y/o inhabilitación del conductor hasta diez días.

Artículo 17º.- Cuando se constate la oferta o prestación del servicio de remises por empresas o agencias no autorizadas por la Municipalidad de Paraná, la autoridad de aplicación procederá al secuestro del vehículo, que no será reintegrado hasta que el propietario presente la documentación del mismo y abone la suma equivalente al valor de 1.400 litros de nafta común (cotización del A.C.A). En caso de reincidencia, la penalidad será incrementada por un factor igual al grado de reincidencia.

Artículo 18º.- Cuando se constate la realización de actividades propias del servicio en un local no habilitado se podrá disponer como medida precautoria, la clausura provisoria del local. 

TITULO VII - DE LOS SEGUROS 

Artículo 19º.- El permisionario está obligado a contratar y tener en vigencia permanentemente, seguros que cubran:

Inciso 1) Responsabilidad civil por lesiones, muertes o daños a personas; daños a cosas y equipajes transportados y asimismo a terceros y cosas de terceros no transportados.

Inciso 2) Accidente de trabajo al personal que preste servicio en la "empresa". Inciso 3) Deberá acreditar en forma mensual el/los pagos de la póliza correspondiente.

TITULO VIII - DE LA REVOCATORIA DEL PERMISO

Artículo 20º.- Son causales de revocatoria:

Inciso 1) Falta de los seguros exigidos en esta ordenanza.

Inciso 2) Acumulación de multas por empresa en el año calendario que supere la suma equivalente al valor de 24.000 litros de nafta común (cotización del A.C.A.).

Inciso 3) Quiebra del permisionario.

Inciso 4) Obsolescencia de la flota automotor.

Inciso 5) Falsificación de datos solicitados por la autoridad de aplicación.

Inciso 6) Utilización de sistema de comunicación que no esté autorizado por el organismo competente o uso de frecuencias no otorgadas al permisionario.

Inciso 7) Utilización de vehículos no habilitados.

TITULO IX - DISPOSICION ESPECIAL

Artículo 21º.- Deróguese la ordenanza Nº 7589 y toda otra norma de igual o menor jerarquía que regule sobre la presente materia, quedando sin efecto los permisos otorgados y las presentaciones que se hayan realizado al efecto, cualquiera sea el estado del trámite. Igual efecto se producirá respecto de las habilitaciones de vehículos, locales y/o autorizaciones para el desarrollo de las tareas de conducción que se hayan extendido y/o se encuentren en trámite. 

TITULO X - DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 22º.- Otórguese por única vez, un plazo de treinta (30) días improrrogables a partir de la fecha de la promulgación de la presente ordenanza, dentro del cual todos aquellos que presten el servicio regulado por la presente norma o estén interesados en prestarlo, deberán formular ante la Municipalidad de Paraná, la pertinente solicitud de autorización para la prestación del servicio de remise.

Conjuntamente, en oportunidad a la presentación, deberán cumplimentar la requisitoria impuesta en los incisos 1,3,6,7,8,9 y 10 del artículo 3º del Título I de la presente norma. Asimismo, deberán acreditar fehacientemente el inicio y estado del trámite para el cumplimiento de los requisitos impuestos en los incisos 2,4, y 5 del artículo 3º del Título I.

Verificado el total cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, la autoridad de aplicación otorgará la factibilidad para la prestación del servicio, la que tendrá carácter de autorización provisoria para la prestación del mismo y la afectación de vehículos y locales al servicio; como así del personal afectado a las tareas de conducción.

Para quienes no cumplimenten en tiempo y forma lo dispuesto en el presente artículo o realicen la presentación con posterioridad al plazo previsto en el mismo, se exigirá el cumplimiento total e inmediato de la presente ordenanza sin el beneficio de los plazos previstos en el presente Título. (2)

Artículo 23º.- Otórgase un plazo de noventa (90) días a partir de la fecha de promulgación de la presente ordenanza, dentro del cual se procederá a la verificación del cumplimiento de los requisitos dispuestos en los artículos 6°, 8º, 11º y 19º de los títulos II, III, IV y VII de la presente ordenanza. A los prestadores del servicio que cumplimenten el dispositivo previsto en el artículo 22º precedente, no se les exigirá el cumplimiento de las condiciones establecidas en el inciso 8) del artículo 8º de la presente norma, pudiendo iniciar y/o continuar la prestación del servicio con la flota de vehículos declarados en oportunidad de la solicitud de autorización para la prestación del servicio.

Por las unidades que con posterioridad los prestadores den de alta por incorporación y/o reemplazo a la flota original se exigirá el cumplimiento total de los requisitos establecidos en el inciso 8) del artículo 8º de la presente.

A los efectos de las verificaciones previstas, el organismo de aplicación establecerá un cronograma de turnos para el desarrollo de las tareas de control técnico-mecánico de los vehículos, como así también para las tareas que demanden las verificaciones de locales y el control de aptitud y condiciones para las personas afectadas a las tareas de conducción.

Verificado el total cumplimiento de las previsiones de este artículo, el organismo de aplicación procederá a otorgar la habilitación definitiva de los vehículos y locales a afectar al servicio, como así también la autorización respectiva al personal afectado a las tareas de conducción.

Cuando el incumplimiento al presente artículo responda a causa de los prestadores, vencido el plazo precedente, será aplicable para los mismos el cumplimiento total de la presente ordenanza, sin los beneficios previstos en este título.

El Departamento Ejecutivo podrá, mediante decreto debidamente fundado prorrogar el plazo previsto en este artículo, no más de sesenta (60) días. (/)

Artículo 24º.-  Otórgase un plazo de ciento cuarenta (140) días a partir de la fecha de promulgación de la presente ordenanza, dentro del cual todos los prestadores del servicio deberán cumplimentar totalmente los requisitos dispuestos en los incisos 2, 4 y 5 del artículo 3º Título I y del artículo 10º del Título III de la presente. Vencido este plazo y verificado el cumplimiento respectivo de las disposiciones precedentes, el Departamento Ejecutivo decretará el permiso respectivo previsto en el artículo 2º del Título I de la presente ordenanza. 

TITULO XI - DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 25º.- Publíquese el contenido de la presente en el Boletín Oficial de la Provincia de Entre Ríos.

(/) Texto según ordenanza Nº 7642.

(=) Texto según Ordenanza Nº 9343.-


(1) Por Decreto nº 1142/2002 se dispone para el servicio de Taxi o Remis, exhiba en la parte posterior del asiento correspondiente al chofer, datos identificatorios del mismo y del titular del móvil. Ver Texto completo en este Digesto Municipal.

(2)La ordenanza nº 7647 estableció un nuevo plazo, la misma obra en este capítulo.

(3) Por Decreto nº 2052/2018 se dispuso suspender por el término de noventa (90) días a partir del 01/10/18, todo tramite que tenga por objeto la autorización de un permiso para la explotación del servicio regulado de remises. El mismo obra como archivo adjunto.

 

 

 

 

Información adicional

  • Número de Ordenanza:: 7635
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Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo VII

 

Honorable Concejo Deliberante

Encontraremos información que refiere al funcionamiento del Órgano Deliberativo en sí mismo: régimen, organización, funcionamiento, protocolo,  como también disposiciones  sobre protección ciudadana, relaciones institucionales, participación ciudadana, información y atención al ciudadano. Asimismo información en cuanto a organización y estructura administrativa, como el marco normativo administrativo y laboral del personal de Honorable Concejo Deliberante.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VIII

Compendio Normativo en Materia de Género

Por Ordenanza nº 9879 se dispone la creación dentro del Digesto Municipal, de un “Compendio Normativo en Materia de Género”, que estará conformado por las normas de carácter nacional, provincial y municipal en materia de género y derechos de las mujeres, con el objetivo de sistematizar el andamiaje normativo actualmente existente para que resulte de fácil acceso al conjunto de la ciudadanía.

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

 

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