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Miércoles, 19 Julio 2017 11:27

Decreto nº 363/2017 Creación, regulación, conformación y funcionamiento del Comité de Cuenca para el Arroyo La Santiagueña

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Decreto nº 363
Fecha: 10.03.2017
Artículo 1º.- El presente decreto tiene por objeto la creación, regulación, conformación y funcionamiento del Comité de Cuenca para el Arroyo La Santiagueña de la ciudad de Paraná.
Artículo 2º.- A los fines de este decreto entiéndase por:
Cuenca Hidrográfica: es el territorio en el que las aguas fluyen por cañadas, arroyos y/o ríos hacia un cause único definido en un área determinada. Concebida como una unidad territorial indivisible de análisis impuesta por la geografía en nuestra ciudad y que por tanto determina la obligación de su estudio integral para la realización de la planificación de desarrollo territorial.
Corredor biológico: es un espacio geográfico delimitado que proporciona conectividad entre paisajes, ecosistemas y hábitat (naturales o modificados), y asegura el mantenimiento de la diversidad biológica y los procesos ecológicos y evolutivos.
Comité de Cuenca: Entidad conformada por reparticiones públicas y asociaciones no gubernamentales abocadas a la gestión coordinada y participativa de las cuencas hidrográficas y su corredor biológico, y de toda actividad humana de intervención en la misma.
Bien común: Los bienes comunes refieren a todo lo vivo, aquello natural de lo cual depende la subsistencia de todos los seres vivos, constituyendo un derecho innegable, propiedad de todos en general y de nadie en particular. Son el agua, el suelo, el aire, la flora y la fauna propias de la cuenca.
Reserva natural urbana: Área protegida estrechamente relacionadas con las ciudades por su cercanía a centros urbanos de considerada importancia protegen especies de importancia local y brindan un espacio verde. Además, ofrecen un uso positivo para las tierras desaprovechadas y representan una alternativa para estimular la participación pública en temas ambientales.
Artículo 3º.- Finalidad y objetivos
La función del Comité de Cuenca será constituir un ámbito participativo, democrático y común para la coordinación de acciones. Debatir, acordar, establecer, difundir y promover las formas más adecuadas de intervenir en el territorio, contemplando las particularidades del espacio delimitado por la cuenca. Poder ser una instancia previa a los conflictos que puedan generarse en relación a los bienes comunes, constituyéndose en el ámbito propicio para la búsqueda de acuerdo o conciliaciones.
Velar por la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de la calidad de las cuencas de los arroyos, en la realización de las diferentes actividades.
Promover la preservación y protección de la diversidad biológica de este Corredor y la implementación del desarrollo urbano sustentable, a través de considerar a los espacios verdes y cursos de agua a cielo abierto de la cuenca, como Reservas Naturales Urbanas.
Iniciar cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el conocimiento y la integración de la sociedad civil con el entorno natural en el que habitan, a través de una educación ambiental, tanto en el sistema formal como en el no formal, fomentándose el sentimiento de pertenencia del vecino con la cuenca en la que reside.
Participar en la detección de problemáticas y generar aportes para su resolución o mitigación, además de crear y difundir los valores indicadores que permitan evaluaciones posteriores.
Velar por el establecimiento de un sistema de información geográfica permanente con validez científica, que mantenga actualizada las condiciones ambientales de cada cuenca, la cual sea de acceso público y fundamento de base en la toma de decisiones en su gestión a partir de la evidencia revelada.
Colaborar en la gestión de la información idónea de la realidad geográfica, definición y clasificación de los arroyos, inventario de los mismos, registro de cotas, sus líneas de riesgo, estado de saneamiento y todo aquellos datos que sean oportunos y necesarios, para la realización de planos de cuencas de los arroyos y la colaboración en la generación de indicadores sobre los que se elaborará la política ambiental y la planificación urbana.
Velar porque se establezca un Plan de Emergencia por inundaciones, coordinado con las reparticiones correspondientes. A través del establecimiento de un sistema de alerta temprano y planes de contingencia ante los incrementos de los eventos de precipitaciones extremas como consecuencia del cambio climático, y estén en condiciones de superar líneas de ribera delimitadas con el histórico de eventos anteriores. Se tendrá como meta la preservación de la vida de los habitantes que potencialmente podrían verse afectados y sus bienes.
Transmitir a los organismos competentes las inquietudes y necesidades según fines o objetivos.
Favorecer la réplica de esta creación en las demás cuencas hidrografías de nuestra ciudad.
Artículo 4º.- El Comité de Cuenca constará de dos áreas distinguibles. Las decisiones se tomarán buscando el consenso entre los integrantes del Comité y según lo establezca el reglamento de funcionamiento que se establezca.
Área Técnica:
A los fines de aportar los diferentes estudios de base, generación de indicadores para la planificación urbana y elaboración de proyectos en coordinación conjunta, dichas área estará integrada por representantes de:
Subsecretaría Planeamiento
Unidad Ejecutora Municipal
Subsecretaría de Infraestructura
Subsecretaría de Saneamiento
Subsecretaría d Ambiente Sustentable
Subsecretaría de Promoción y Desarrollo Social
Subsecretaría de Comunidades Vecinales
Subsecretaría de Producción
Subsecretaría Legal y Técnica
Secretaría de Proyectos Estratégicos
Cada posible integrante del Comité deberá realizar la designación de un representante titular y un suplente; y comunicará por escrito a la Subsecretaría de Planeamiento dicha designación en un plazo máximo de 5 días hábiles. La designación de los integrantes la realizará el Departamento Ejecutivo Municipal y se relacionará con el Comité de Cuenca a través de los coordinadores del mismo, quienes a su vez la integrarán.
Área Ciudadana o de las organizaciones de la comunidad: estará integrada por representantes de las universidades y de entidades intermedias especialmente invitadas por su específica incumbencia y las personas individuales que se sean convocadas públicamente por su relevante actuación en el tema, que tengan preferentemente actuación en forma permanente en el ámbito territorial respectivo a esta Cuenca.
Artículo 5º.- A los fines del cumplimiento del presente, las áreas de coordinación del Comité serán Subsecretaría de Ambiente Sustentable, mediante su representante María Candela González y la Subsecretaría de Planeamiento, mediante su representante María Eugenia Cichero.
Artículo 6º.- La Municipalidad debe requerir opinión no vinculante del Comité de Cuenca correspondiente en:
a) Todo proyecto de obra, de equipamiento o de servicios a ejecutar o prestar por la Administración Municipal en el territorio del mismo.
b) Sobre las obras y servicios municipales en el territorio.
c) Sobre la gestión municipal en el territorio.
Artículo 7º.- El Departamento Ejecutivo gestionará el reconocimiento del Comité por autoridades nacionales y provinciales con actuación en el territorio, del Comité de Cuenca actual y de los que en el futuro se conformen para las demás cuencas de nuestra ciudad y asimismo, la participación de este en temas vinculados con las incumbencias de esas autoridades.
Artículo 8º.- A los fines de la gestión operativa ambiental integral de la presente Cuenca, se establece la creación de una cuadrilla especial, integrada por agentes municipales, denominada "Cuenca La Santiagueña", para trabajar en el saneamiento, recolección de residuos, mantenimiento de vegetación, desobstrucción de conductos pluviales entre otras tareas, a los fines de otorgar sustentabilidad al proceso de gestión por cuenca. Los operarios afectados, serán preferentemente agentes con domicilio dentro de la Cuenca. Quienes la integren deberán ser capacitados y concientizados en educación ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales, a través de las áreas municipales correspondientes, siendo el Comité de Cuenca quien sugiera los posibles capacitadores.
Artículo 9º.- El presente decreto será refrendado por el Señor Secretario General y Derechos Humanos.
Artículo 10º.- Regístrese, comuníquese y archívese.

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Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo VII

 

Honorable Concejo Deliberante

Encontraremos información que refiere al funcionamiento del Órgano Deliberativo en sí mismo: régimen, organización, funcionamiento, protocolo,  como también disposiciones  sobre protección ciudadana, relaciones institucionales, participación ciudadana, información y atención al ciudadano. Asimismo información en cuanto a organización y estructura administrativa, como el marco normativo administrativo y laboral del personal de Honorable Concejo Deliberante.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VIII

Compendio Normativo en Materia de Género

Por Ordenanza nº 9879 se dispone la creación dentro del Digesto Municipal, de un “Compendio Normativo en Materia de Género”, que estará conformado por las normas de carácter nacional, provincial y municipal en materia de género y derechos de las mujeres, con el objetivo de sistematizar el andamiaje normativo actualmente existente para que resulte de fácil acceso al conjunto de la ciudadanía.

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

 

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