Imprimir esta página
Lunes, 30 Septiembre 2019 09:59

Ley nº 10521 Crea la "Marca Entre Ríos" con el fin de promover políticas públicas orientadas a denominar el origen y promocionar los bienes y servicios producidos en el territorio provincial

Digitalizado por 
Valora este artículo
(0 votos)

Ley nº 10521
Sancionada: 26.09.2019
Promulgada: 11.10.2017
Publicada: 17.10.2017

ARTÍCULO 1º.- Créase en el ámbito de la Provincia de Entre Ríos el Programa "Marca Entre Ríos", con el fin de promover políticas públicas orientadas a denominar el origen y promocionar los bienes y servicios producidos en el territorio provincial, ya sea para el comercio interno, nacional o internacional.- (1)

ARTÍCULO 2º.- Son objetivos del presente programa:
a) Fomentar producciones destinadas en medida significativa a mercados externos, caracterizadas por su designación de origen, y por ser originadas en industrias radicadas en el territorio provincial, con especial énfasis en las PyMES.
b) Promover el aumento de la producción de bienes y servicios con mayor valor agregado.
c) Estimular el crecimiento del valor de las exportaciones, con la colocación de productos calificados por su designación de origen.
d) Favorecer el proceso de inversión industrial, con énfasis en la creación y el desarrollo de las PyMES.
e) Propender a la revalorización del territorio, para generar la promoción directa o indirecta de inversiones.-

ARTÍCULO 3º.- El Estado Provincial será titular de la Marca, y será administrada por la Autoridad de Aplicación de la presente.-

ARTÍCULO 4º.- Encomiéndase al Poder Ejecutivo a realizar las acciones pertinentes a fin de registrar la "Marca Entre Ríos", en el Instituto Nacional de Propiedad Intelectual, conforme lo dispuesto en la legislación vigente. Así también a realizar gestiones necesarias a efectos de lograr el reconocimiento de la marca, en los organismos nacionales vinculados al comercio internacional de bienes y servicios.-

ARTÍCULO 5º.- El Poder Ejecutivo, a través de la Autoridad de Aplicación, autorizará el uso de la marca a productores y fabricantes de bienes y servicios que cumplan con los requisitos que se fijen en esta ley y en la reglamentación correspondiente.-

ARTÍCULO 6º.- Serán requisitos mínimos para acceder al uso de la Marca los siguientes:
a) Que el establecimiento elaborador de los bienes, se encuentre radicado en la Provincia de Entre Ríos.
b) Que los bienes producidos posean un nivel mínimo de origen provincial en la integración de materia prima, parte y piezas de producción, de modo que privilegie los eslabones regionales de las cadenas productivas.
c) Que los bienes fabricados detenten atributos de calidad tal que ameriten el uso de dicha marca.
Al establecerse los parámetros que se fijen con arreglo a lo dispuesto en los apartados a) y b) de este artículo, la reglamentación de la presente ley deberá contemplar estándares que se consideren apropiados según la especificidad, características y condiciones de cada región sector o rubro industrial de la jurisdicción.-

ARTÍCULO 7º.- El Poder Ejecutivo, a través de la Autoridad de Aplicación, dispondrá las acciones y medidas necesarias para implementar incentivos fiscales, crediticios y de promoción para quienes accedan al uso de la Marca. El Poder Ejecutivo provincial se encuentra autorizado a convenir con el Poder Ejecutivo Nacional y sus organismos competentes, beneficios, franquicias y exenciones para los bienes y servicios que detenten la "Marca Entre Ríos"; podrá convenir la aceptación de la Marca por parte del Poder Ejecutivo Nacional, en los envíos y en el documento que lo acompaña como "Denominación de Origen", para los trámites de comercio internacional frente a la Nación..-

ARTÍCULO 8º.- El Poder Ejecutivo podrá iniciar las acciones pertinentes contra quienes obtengan usufructo de la Marca, sin cumplir con los requisitos que se fijan en la presente y su reglamentación.-

ARTÍCULO 9º.- Establécese que todos los comercios radicados en el territorio de la Provincia deben ubicar los productos adheridos al Programa "Marca Entre Ríos", para su exhibición o venta, en un lugar privilegiado en góndola, siendo, a su vez, destacados con la leyenda "Prefiera productos entrerrianos. Apoye el trabajo local".-

ARTÍCULO 10°.- Comuníquese, etcétera.-

 

(1) Decreto nº 1700 MP
Fecha: 18.06.2019
Publicado: 26.09.2019

Artículo 1º.- Dispónese que la Subsecretaría de Comercio, dependiente de la Secretaría de Producción, y/o el organismo que en el futuro la reemplace, ejercerá las funciones de autoridad de aplicación de la Ley N° 10.521, la que tendrá a su cargo entre otras cuestiones las siguientes:

-Definir los requisitos necesarios para administrar la "Marca Entre Ríos" respecto de empresas o particulares, vinculados o no al Estado Provincial, que se desempeñen en el ámbito comercial y de servicios.

-Encargarse de proceder con las gestiones pertinentes para la inscripción de la Marca ante el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI) y todo organismo pertinente al uso de la marca con el fin que ésta ley pretende. -Promover la utilización de la "Marca Entre Ríos" a terceros.

-Articular el uso de la "Marca Entre Ríos" en las actividades de promoción de la actividad comercial y de servicios vinculada a los planes de promoción públicos tanto sea a nivel provincial como municipal.

-Administrar el uso debido de la "Marca Entre Ríos" por parte de los usuarios autorizados, efectuando el respectivo control de uso y aplicación.

- Generar un manual de uso respecto de "Marca Entre Ríos" que incluya los alcances del uso permitido de la Marca.

-Establecer procedimientos y dictar normas complementarias y aclaratorias necesarias para llevar adelante el Programa establecido en la Ley Nº 10.521.

Artículo 2º.- Establécese a los efectos de esta ley, se entiende por:

-"Marca Entre Ríos": consistente en un signo de distinción que está vinculada a la elaboración de productos y servicios en fomento de la cultura, el turismo y la producción en la Provincia de Entre Ríos. Tal signo de distinción hace referencia a una o más palabras con o sin contenido conceptual, los dibujos, los emblemas, los monogramas, los grabados, los estampados, los sellos, las imágenes, las bandas, las combinaciones de colores aplicadas en un lugar determinado de los productos o de los envases, los envoltorios, los envases, las combinaciones de letras y de números, las letras y números por su dibujo especial, las frases publicitarias, los relieves con capacidad distintiva y todo otro signo de tal capacidad.

-Denominación de origen: hace referencia al nombre de una región, provincia, departamento, distrito, localidad o de un área territorio nacional debidamente registrada que sirve para designar un producto originario de ellos y cuyas cualidades o características se deban exclusiva o esencialmente al medio geográfico, comprendidos los factores naturales y humanos, Para su aplicación a nivel provincial se remitirá a futuras reglamentaciones que efectuara la autoridad de aplicación.

-Marca Colectiva: hace referencia a todo signo que distingue los productos y/o servicios elaborados o prestados por las formas asociativos destinadas al desarrollo de la economía social. Para su aplicación a nivel provincial se remitirá a futuras reglamentaciones que efectuara la autoridad de aplicación.

Artículo 3º.- Dispónese que podrá ser usuario autorizado todo productor de bienes y/o prestador de servicios ya sea personas físicas que cuentan con Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) y realicen actividades económicas; o personas jurídicas que cuentan con Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) y realicen actividades económicas. sean con o sin fines de lucro no siendo de relevancia la procedencia de la constitución de su capital y/o inversión ya sean de derecho público o privado. El carácter de usuario autorizado de la "Marca Entre Ríos" será por tiempo definido acorde a lo que se expresa en el artículo 9° del presente decreto reglamentario, durará mientras el mismo cuente con las condiciones legales y reglamentarias exigidas para serio y cumpla la legislación y reglamentaciones que rigen su actividad.

Artículo 4º.- Determínase que el usuario autorizado deberá cumplir con las siguientes condiciones preliminares para solicitar el uso de "Marca Entre Ríos":

-El establecimiento deberá estar radicado en la Provincia de Entre Ríos.

-El costo de venta deberá incluir como mínimo un 60% de procedencia de origen provincial.

Artículo 5º.- Establécese que ante situaciones de solicitantes que no cumplen con lo exigido en el artículo precedente pero cuya actividad productiva, comercial o de servicios genera un impacto relevante a los fines de promover la imagen provincial tanto sea en el mercado nacional como en el exterior, la autoridad de aplicación tiene competencia de evaluar la solicitud y eventualmente proceder a permitir el uso de la "Marca Entre Ríos".

Artículo 6º.- Dispónese que la autoridad de aplicación establecerá los demás requisitos que deberá cumplir el usuario mediante un Manual de Uso y Procedimientos que contendrá todas las normas de carácter de uso institucional, isologo vigente, isotipos permitidos, uso online y redes, uso publicitario, señalética, merchandising y otros usos afines. El Manual de Uso y Procedimiento vigente no es recurrible en su aplicación por el solicitante como así tampoco puede realizar reservas de aplicación sobre el mismo.

Artículo 7º.- Determínase que el uso de la "Marca Entre Ríos" implica un compromiso con la Provincia de cumplir con toda la legislación pertinente a nivel nacional y provincial. En caso de no cumplimentar con el uso correcto de la Marca se aplicarán las medidas establecidas en el artículo 12° de la presente reglamentación.

Artículo 8º.- Prohíbase el uso de la Marca para los fines o actividades siguientes:

-Políticos, entre los que se encuentran los fines y actividades perseguidos o realizados por personas y organizaciones políticas, tales como partidos y movimientos políticos, agrupaciones políticas no partidarias y sus miembros, así como las actividades organizadas con fin político.

-Religiosos, ligados a alguna creencia o credo religioso o espiritual.

-Contrarios a la Constitución Argentina y legislación vigente.

-Contrarios a la promoción de la Provincia o que generen posiciones polarizadas o que pudieran dar lugar a consecuencias negativas en la percepción de la imagen, ya sea por causar daños a la salud, al medio ambiente, generar conflictos sociales u otros.

-Realizar artículos o piezas institucionales de "Marca Entre Ríos" para la venta como merchandising o artículos promocionales.

-No podrán usar o solicitar la inscripción, en el país o el extranjero, de un signo idéntico o similar a la Marca regulada por este reglamento, o que de cualquier forma pueda inducir a error o aprovechamiento de la fama y reputación de la Marca.

Artículo 9º.- Establécese que la licencia de uso de la "Marca Entre Ríos" es intransferible y no tiene carácter exclusivo, puede ser otorgada para ser utilizada en el ámbito nacional o internacional y está destinada a la promoción comercial tanto sea en el mercado interno como en el externo, promoción de inversiones y de la imagen de la Provincia, la licencia podrá otorgarse hasta por el plazo de dos (2) años, pudiendo ser renovada, para el uso que se efectúe a través de etiquetas, envases, envoltorios y publicidadreferida al producto, entre otros. Cuando la marca del solicitante identifica a un portafolio de productos: para autorizar el uso de la Marca, es necesario que el 100% del portafolio, esté compuesto de productos según las disposiciones de este decreto reglamentario y procedimientos y normas complementarias y aclaratorias necesarias que la autoridad de aplicación determine.

Artículo 10º.- Dispónese que la autoridad de aplicación tiene la potestad de sugerir al Poder Ejecutivo las acciones y medidas específicas respecto de incentivos fiscales. En materia de promoción comercial, los usuarios de la "Marca Entre Ríos" contarán con asistencia técnica en materia de inteligencia comercial y accesibilidad a mercados tanto sea a nivel local, nacional e internacional, al mismo tiempo los usuarios de la Marca Entre Ríos tendrán prioridad en la participación en las actividades vinculadas a los Programas de Promoción Comercial que desarrolle el Gobierno Provincial, tanto sea en asistencia técnica como en utilización de stands promocionales en ferias y misiones comerciales nacionales o internacionales desarrollados por el Gobierno Provincial o en aquellas actividades nacionales o internacionales donde el Gobierno Provincial tenga participación oficial.

Artículo 11º.- Determínase en el marco de lo precedentemente reglamentado: -Faltas leves, serán consideradas faltas leves las siguientes:

1 - El uso de la Marca en colores o formas no especificados.

2 - El uso de la Marca en forma alterada, ya sea por variación o disposición en lugar distinto de los elementos que la componen contraria en medidas o proporciones al reglamento de uso.

3 - Falta de distinción suficiente de los productos y/o servicios respecto de aquellos que distinguen a las marcas individuales.

-Faltas moderadas, serán consideradas faltas moderadas las siguientes:

1 - La acumulación de tres (3) faltas leves en un mismo año.

2 - Defectos en la fabricación del producto y/o en la prestación del servicio.

-Faltas graves, serán consideradas faltas graves las siguientes:

1 - La acumulación de tres (3) faltas moderadas en un período de dos (2) años.

2 - El incumplimiento intencional de la Ley.

3 - La provisión de información falsa con el propósito de engañar dolosamente a la autoridad de aplicación para obtener el beneficio del uso de la "Marca Entre Ríos".

4 - La facilitación del uso indebido de la "Marca Entre Ríos" por personas no autorizadas, con el propósito de engañar a los consumidores y/o para lucro personal.

5 - La comercialización de productos que no hayan sido elaborados en condiciones legales y reglamentarias vigente.

Artículo 12º.- Establécese que la autoridad de aplicación será competente para aplicar las sanciones previstas en este decreto reglamentario. La misma siempre será fundada, razonable y proporcional a la infracción. Las sanciones procederán frente a incumplimientos en la normativa sobre el uso de la marca y serán:

-Advertencia escrita.

-Suspensión temporal en el uso de la Marca. Procede ante incumplimientos leves. El plazo de suspensión irá de seis (6) a doce (12) meses. Podrá prorrogarse por otro plazo igual si el particular siguiera en infracción al finalizar el plazo de suspensión.

-Retiro de la autorización para utilizar la "Marca Entre Ríos". Procede si vencidos los plazos de suspensión temporal, el particular no ha saneado su infracción. Igualmente podrá aplicarse directamente el retiro de la autorización si la infracción fuese grave. Firme la misma, cesarán automáticamente todos los beneficios del uso de la Marca.

-Cuando haya sido retirada la autorización para utilizar la marca y el particular la siga utilizando, la autoridad de aplicación notificará de la situación a la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER), a los fines de que se proceda a la quita de los eventuales beneficios que el particular tenga, ya sea de tipo industrial, comercial u otros. Es condición de aplicación de esta sanción que el retiro de la autorización haya quedado firme.

Artículo 13º.- Dispónese que en todo lo no previsto, en la presente norma, en cuanto al proceso sancionatorio y recursivo se aplicarán las normas de procedimientos administrativos generales.

Artículo 14º.- El presente decreto será refrendado por el señor Ministro Secretario de Estado de Economía, Hacienda y Finanzas, conforme autorización conferida por el Decreto Nº 3593/17 GOB.

Artículo 15º.- Comuníquese, publíquese, con copia pasen las presentes a la Subsecretaría de Comercio, cumplimentado archívese.

Información adicional

  • Número de Ley:: 10521
Visto 12 veces Modificado por última vez en Lunes, 30 Septiembre 2019 10:15