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Miércoles, 16 Febrero 2011 13:40

1.7. Acta Acuerdo del 12.02.2003

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1.7. Acta Acuerdo del 12.02.2003

En la ciudad de Paraná, en el edificio municipal, a los doce (12) días del mes de febrero del año dos mil tres, se reunen: el Señor Presidente Municipal Don Sergio Fausto Varisco; el Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Don Carlos Luis Duhalde, los Concejales abajo firmantes y la Empresa POTENCIAR S.A., concesionaria de la N.E.T.O., en adelante la Empresa, representada por su Presidente Don Daniel Alberto DEVINAR y su Vice Presidente Don Jose HASMAN, con el objeto de continuar las tratativas que se vienen realizando para tratar de consensuar posiciones sobre la problemática generada en relación al cumplimiento de la Tasa creada por la ordenanza n° 7979. Luego de un prolongado debate y análisis de la situación que se realizó en numerosas reuniones, todos los intervinientes llegan a un acuerdo que se formaliza mediante la presente Acta Acuerdo, con arreglo a las siguientes bases.

TITULO I

La Empresa manifiesta expresa conformidad y acuerdo con la sanción de una ordenanza que establezca un régimen de regularización de las deudas que tienen las Empresas usuarias de la N.E.T.O. por la tasa establecida por la ordenanza n° 7979 y el tributo especial para el Fondo Municipal de Promoción y Asistencia a la Comunidad y el Turismo y, asimismo, que disponga modificaciones a dicha tasa, a partir del 01/febrero/2003, de conformidad a lo que se consigna en los Títulos siguientes.

TITULO II-DEL REGIMEN DE REGULARIZACION DE DEUDAS

PRIMERO.- Establecer un régimen especial de regularización de deudas por la tasa por uso de las instalaciones en la Estación Terminal y control del servicio de Autotransporte interurbano de Pasajeros establecida por la ordenanza n° 7979, de conformidad a las disposiciones que se consignan en los puntos siguientes de este Título II:

SEGUNDO.-Acogimiento -Requisitos.

Para acogerse al régimen de esa ordenanza cada contribuyente obligado debe cumplimentar, ineludiblemente, los siguientes requisitos y condiciones:

1. presentar una solicitud con los recaudos que se establecen en el presente y los que se determinen en la reglamentación.

2. efectuar el pago total de lo adeudado hasta el treinta y uno de enero de dos mil tres o formalizar convenio de pago en cuotas y pagar el anticipo a la cuota inicial.

3. los demás que se establezcan por el Departamento Ejecutivo en la reglamentación.

Todos estos requisitos deben cumplimentarse antes del veintiocho de febrero de dos mil tres.

TERCERO.-Efectos.

La regularización de la deuda de conformidad a las disposiciones del presente, producirá para cada contribuyente que lo haga, los siguientes efectos:

1. la liquidación de la deuda se efectuará aplicando un valor de modulo de cuarenta centavos de pesos ($0,40) a cincuenta centavos de pesos ($0,50) según el plan de pago por el que opten, computándose la cantidad de módulos determinados, oportunamente, para cada empresa usuaria de la N.E.T.O., según el procedimiento establecido por el decreto reglamentario n° 773/98, que al 31.01.2003 se consigna en la planilla que como Anexo II se agrega al final.

2. no aplicación de intereses resarcitorios, punitorios y multas tributarias desde el vencimiento de cada obligación hasta la fecha de liquidación, ni del tributo especial para el Fondo Municipal de Promoción y Asistencia a la Comunidad y el Turismo.

3. plan de pago, a opción de cada Empresa, con arreglo a lo siguiente:

3.1. plan "A": se aplicará un valor de módulo de cuarenta centavos de pesos ($0,40). Se debe pagar, antes del 01.03.03 un anticipo equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la deuda, en pesos o en letras Federal si la obligada acredita su tenencia por haber recibido estas Letras, antes de ahora, por venta de pasajes en la Ciudad de Paraná, mediante declaración jurada. El restante cincuenta por ciento (50%) se debe pagar todo en pesos, hasta en cinco (5) cuotas mensuales sin interés. Las cuotas vencerán el 31.03.03; el 30.04.03; 31.05.03; 30.06.03 y el 31.07.03.

3.2. plan "B": se aplicará un valor de módulo de cuarenta y dos centavos de pesos ($0,42). Se debe pagar antes del 01.03.03 un anticipo equivalente al veinte por ciento (20%) de la deuda y el saldo en dieciocho (18) cuotas mensuales, iguales y consecutivas, con vencimiento la primera el 31.03.03 y las restantes el último día de los meses siguientes. Todo en pesos.

3.3 plan " C": se aplicará un valor de módulo de cuarenta y cinco centavos de pesos ($0,45). Se debe pagar antes del 01.03.03 un anticipo equivalente al diez (10%) de la deuda y el saldo en treinta y seis (36) cuotas mensuales, iguales y consecutivas, con vencimiento la primera el 31.03.03 y las restantes el último día de los meses siguientes. Todo en pesos. 3.4. plan "D": se aplicara un valor de

módulo de cincuenta centavos de pesos ($0,50). Se debe pagar en cincuenta (50) cuotas mensuales, iguales y consecutivas con vencimiento la primera el 28.02.03 y las restantes el último día de los meses siguientes. Todo en pesos. Por este plan "D" solamente podrán optar las empresas cuya deuda acumulada al 31.01.03 sea menor de veinticinco mil (25.000) módulos.

Por excepción, las Empresas que se encuentren en dificultades financieras debidamente fundadas, mediante acuerdo de la Municipalidad y la Concesionaria de la N.E.T.O., se les podrá ampliar el plazo hasta cien (100) cuotas.

3.5. El importe de las cuotas de los planes "B", "C" y "D" será reajustado aplicando el mismo procedimiento que se establece en el Titulo III -SEPTIMO -punto 1 del presente.

3.6. Asimismo, dado el acuerdo de pago total en pesos del anticipo y las cuotas de los mencionados planes "B", "C" y "D", las empresas desisten desde ya de cualquier pretensión de utilizar como medio de pago letras u otro título invocando otras disposiciones legales que no sean las de la ordenanza a sancionar.

CUARTO.-Nulidad del Acogimiento.

La falta de pago de la entrega o pago inicial, a la fecha de finalización de la vigencia del presente régimen, implicará la nulidad del acogimiento realizado y la pérdida de los beneficios y efectos previstos anteriormente.

QUINTO.-Caducidad del Plan de Pago.

La falta de pago de una (1) cuota del plan "A" o de tres (3) cuotas consecutivas de los planes "B", "C" o "D", producirá automáticamente y de pleno derecho la mora del deudor y la caducidad del convenio, sin necesidad de notificación previa, haciendo renacer las obligaciones tributarias regularizadas incluidas en el convenio, las que se harán exigibles a partir de ese momento.

Asimismo, constituye causal de caducidad del plan de pago la falta de pago en término de dos períodos mensuales consecutivos de la tasa, a partir de periodo febrero de 2003. o de una liquidación complementaria semestral; previo a disponer esta caducidad se debe intimar a la empresa obligada el pago de los períodos adeudados en un plazo perentorio de diez días corridos.

En consecuencia quedarán sin efecto el descuento emergente de la aplicación del modulo previsto en el punto TERCERO, inciso 1) y se aplicarán intereses resarcitorios y punitorios que corresponden y el organismo Fiscal Municipal debe efectuar nueva liquidación de la deuda conforme ordenanza n°7979 y su Anexo I, imputando el importe de las cuotas pagadas a los períodos no prescriptos más

antiguos, primero a los intereses.

SEXTO.-Allanamiento.

El acogimiento al presente régimen implica el allanamiento simple y llano a la pretensión fiscal, y la renuncia expresa de toda acción o derecho que pudiera corresponder en el futuro respecto de los tributos regularizados, inclusive la repetición.

En el caso de contribuyentes o responsables contra los que se hubiera promovido juicio de Ejecución Fiscal, el acogimiento implicará el allanamiento y la obligación de asumir el pago de las costas conforme a lo siguiente:

Para determinar el monto de las costas correspondientes a cada una de las empresas, se aplicará el siete por ciento (7%) sobre el importe que surja de multiplicar la cantidad de módulos adeudados correspondientes a los períodos objeto de la demanda por el valor establecido al mismo en la ordenanza 7979 para dichos períodos sin otro aditamento.

TITULO III -DE LA TASA

SEPTIMO: A partir del primero de febrero de dos mil tres la tasa por uso de las instalaciones en la Estación Terminal y Control del Servicio de Autotransporte Interurbano de Pasajeros establecida por ordenanza n° 7979 se debe liquidar y pagar con arreglo a las disposiciones que se determinan a continuación:

1. el valor del módulo será de cuarenta centavos de pesos ($ 0,40). Este valor será reajustado en forma mensual por la Municipalidad a partir del periodo fiscal marzo/03, aplicando el siguiente procedimiento:

1.1. se tomará como base para su elaboración los precios promedios ponderados (considerando "Empresas" -"destinos" -"tipos de servicios brindados") de boletos de los servicios de transporte de pasajeros normales y habituales -información suministrada por las Empresas mediante declaración jurada sujeta a verificación -de los destinos que representan como mínimo el setenta por ciento (70%) del total de módulos mensuales durante el trimestre calendario inmediato anterior al periodo mensual que practique el ajuste. Si el boleto tuviere distintos valores según el medio de pago (pesos o letras) se tendrá en cuenta ello en los cálculos respectivos.

1.2. el trimestre inicial es noviembre/02-enero/03, por lo que para la variación de marzo/03 se computará el trimestre diciembre/02-febrero/03 y así sucesivamente.

1.3. si el valor del módulo resulta menor a cuarenta centavos de pesos ($0,40) no se efectuará reajuste en ese período, debiendo utilizarse un valor de módulo de cuarenta centavos de pesos ($0,40).

2. el valor del módulo se fija computando una cantidad mínima anual de cuatrocientos cincuenta mil ( 450.000 ) módulos base que las empresas garantizan; se computan como período anual febrero a enero del año siguiente. En consecuencia cada empresa queda obligada a abonar la diferencia proporcional correspondiente en caso que los módulos reales liquidados no alcancen a ese mínimo.

A los efectos de la liquidación administrativa respectiva cada período mensual se liquidará, a cada empresa obligada, en base a la cantidad real de módulos que le corresponda.

Semestralmente se efectuará una liquidación complementaria siguiendo estas pautas:

-En el primer período semestral de cada año si los módulos reales que se liquidan no alcanzan el mínimo de doscientos veinticinco mil ( 225.000) módulos base, a las empresas obligadas se les liquidará la diferencia de módulos necesarios para completar la cantidad mínima semestral de referencia en proporción a los módulos reales correspondientes a cada empresa en las liquidaciones administrativas correspondientes a los períodos mensuales de dicho semestre, debiendo efectuarse el pago correspondiente en la fecha de pago del último período mensual del semestre.

-En el segundo semestre se hace la liquidación anual y si surge que la cantidad de módulos liquidados por el año más los módulos que por "diferencia" (módulos base menos módulos reales) correspondan en caso de haberse liquidado en el primer semestre sean inferiores a los cuatrocientos cincuenta mil ( 450.000 ) módulos base, se debe liquidar la diferencia a cada empresa aplicando el mismo procedimiento previsto para dicho supuesto en el primer semestre.

Si surge de la liquidación anual que la cantidad de módulos liquidados por el año más los módulos que por "diferencia" (módulos base menos módulos reales) correspondan en caso de haberse liquidado en el primer semestre sean superiores a los cuatrocientos cincuenta mil ( 450.000 ) módulos base, se debe deducir en su caso dicha "diferencia", de tal forma que el total de los módulos liquidados en forma anual sean los cuatrocientos cincuenta mil ( 450.000 ) módulos base o los módulos reales, el que sea mayor. De corresponder el supuesto de deducir la "diferencia" (módulo base menos módulo real) del primer  semestre, la deducción se efectuará a cada empresa en la liquidación administrativa correspondiente al último mes del año (enero) en proporción a los módulos abonados por cada una de ellas en el momento de liquidarse la "diferencia" del semestre citado; en caso que hubiera remanente de módulos a compensar el importe que corresponda a los mismos se acreditará a cada empresa para su deducción de las obligaciones de pago en los períodos mensuales siguientes hasta su agotamiento.

3. se modificará el segundo párrafo del artículo 4° de la ordenanza n° 7979 para establecer que las Empresas que arriben en viajes cuya parada intermedia o "escala" sea la Ciudad de Paraná, también deben abonar la tasa; a tal efecto se computará la distancia a recorrer entre Paraná y el punto de destino final.

4. no se aplicará el tributo especial para el Fondo Municipal de Promoción y Asistencia a la Comunidad y del Turismo.

5. el pago se debe efectuar en pesos. Se podrá pagar en Letras Federal en la misma proporción en que el contribuyente recaude esa Letra como medio de pago en la venta de pasajes. A tal efecto debe presentarse una declaración jurada que debe ser actualizada cada vez que se produzca alguna modificación.

6. en lo demás continuarán vigentes y aplicándose las disposiciones pertinentes de la ordenanza n° 7979.

7. a partir del primero de febrero de dos mil tres no se aplicará para la Tasa el Anexo I de la ordenanza n° 7979, sin perjuicio de su aplicación en los casos previstos en el punto Quinto precedente.

TITULO IV -COPARTICIPACION

OCTAVO: conforme a lo preceptuado en el segundo párrafo del artículo 7° de la ordenanza n° 7979 lo percibido por la tasa fijada por la misma, será coparticipado entre la Municipalidad y POTENCIAR S.A. conforme lo siguiente:

1. de lo que se perciba por el régimen de regularización de la deuda: el setenta y cinco por ciento (75%) para POTENCIAR S.A. y el veinticinco por ciento (25%) para la Municipalidad. Lo que se perciba en letras Federal será para la Municipalidad hasta la concurrencia del importe que le corresponda.

2. de lo que se perciba por la tasa a partir del periodo fiscal correspondiente al mes de febrero de 2003:

2.1. un anticipo del setenta y cinco por ciento (75%) para POTENCIAR S.A. y del veinticinco por ciento (25%) para la Municipalidad de lo que se perciba en cada periodo mensual.

2.2. Liquidación Final: se aplicará el siguiente procedimiento para efectuarla:

2.2.1. cuando las liquidaciones administrativas a todas las empresas, por el periodo anual no superen los cuatrocientos cincuenta mil (450.000) módulos base garantizados, los anticipos percibidos según lo previsto en 2.1. quedarán como definitivos.

2.2.2. cuando las liquidaciones administrativas a todas las empresas, por el periodo anual superen los cuatrocientos cincuenta mil (450.000) módulos base garantizados se efectuará la liquidación final aplicando este procedimiento.

a) se suman los módulos liquidados a cada empresa durante el año y se establece la proporción en que la misma participó en la cantidad total de módulos liquidados;

b) de lo pagado por cada empresa se establece el importe de su participación sobre los cuatrocientos cincuenta mil (450.000) módulos base y el importe sobre excedente;

c) le corresponde a POTENCIAR S.A. el setenta y cinco por ciento (75%) del importe de esa participación sobre los cuatrocientos cincuenta mil (450.000) módulos base y el veinticinco por ciento (25%) a la Municipalidad y sobre el importe del excedente le corresponde el veinticinco por ciento (25%) a POTENCIAR S.A. y el setenta y cinco por ciento (75%) a la Municipalidad;

d) se suman los importes así obtenidos que corresponden a una y otra.

Del importe total definitivo que le corresponda a POTENCIAR S.A. se deduce lo percibido por anticipos y el excedente le corresponde a la Municipalidad por lo cual su importe debe ser pagado por POTENCIAR S.A. a esta dentro de los cinco (5) días de recepcionada la comunicación de la liquidación, siendo la mora automática.

e) la liquidación final será efectuada por la Municipalidad dentro de los primeros quince días del mes de febrero de cada año. Como periodo anual se computará el comprendido entre los meses de febrero a enero del año siguiente.

3. de lo que se perciba por deuda al 31.01.03 de empresas que no se acojan al régimen de regularización o de empresas respecto de las cuales se hubiera producido la caducidad del plan de pago (Titulo II -punto QUINTO precedente): el cincuenta por ciento (50%) para POTENCIAR S.A. y el cincuenta por ciento (50%) para la Municipalidad.

4. es a cargo de POTENCIAR S.A. el pago de cualquier impuesto, tributo o gravamen nacional o provincial que le corresponda por esta coparticipación, no teniendo derecho a reclamo alguno a la Municipalidad por reconocimiento, devolución, compensación o cualquier otro concepto.

TITULO V -COMPROMISO

NOVENO: 1. Los Concejales intervinientes se comprometen a tratar y sancionar, antes del quince de febrero de dos mil tres, un proyecto de ordenanza en el que se incluyan los temas y cuestiones consensuados e instrumentados en la presente Acta Acuerdo y, asimismo, los que se formalicen con las Empresas de Transporte usuarias de la N.E.T.O.

2. La Empresa expone y hace constar:

2.1. su plena conformidad y acuerdo con la ordenanza que se sancione conforme a lo antes expuesto, reflejando lo acordado, por cuanto la misma es producto de consensos alcanzados en un proceso en el que participó activamente.

2.2. que no tiene ningún reclamo que formular a la Municipalidad con motivo o por causa vinculada con esta Acta Acuerdo y la ordenanza que en consecuencia se sancione y que renuncia expresamente a cualquier derecho que pudiera tener contra la Municipalidad.

2.3. que se compromete a realizar en la N.E.T.O., por su exclusiva cuenta y cargo, las mejoras que se consignan en el Anexo II que se agrega y forma parte de la presente, conforme a lo allí establecido.

TITULO VI -ACLARACION -RESERVA

DECIMO: Se hace constar expresamente que la formalización de esta Acta Acuerdo no significa ni constituye declinación de las atribuciones y facultades de las Autoridades Municipales ni renuncia a ejercerlas unilateralmente en el futuro sin estar obligadas a utilizar un procedimiento similar al seguido ahora ni a requerir el consenso o acuerdo de la concesionaria de la N.E.T.O. o de las Empresas usuarias de la misma.

Así de conformidad, previa integra lectura y ratificación se firman cuatro ejemplares de un mismo tenor, dos para los Concejales y dos para las Empresas, en el lugar y fecha indicados al comienzo.

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