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Lunes, 23 Febrero 2015 11:41

1.1.6.Decreto nº 231/2015 Excepción Procedimiento de Compras: Caja Chica

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1.1.6. Excepción Procedimiento de Compras: Caja Chica

Decreto nº 231/2015

Fecha: 06.02.2015

Artículo 1º.- Establécese el siguiente régimen para el funcionamiento de las habilitaciones y/o Cajas  Chicas autorizadas a funcionar como tales, para gastos de menor cuantía y de imprescindibles necesidad, dejando sin efecto los Decretos Nº 203/92, y 350/05  y sus ampliatorios y/o modificatorios.

Artículo 2º.- Se establece que el monto máximo autorizado a erogar con fondos de la Habilitación y/o Caja Chica, es el equivalente a dos (2) sueldos básicos de la categoría 1 del Escalafón Municipal.  Los requisitos a cumplimentar en las compras por parte del responsable y/o autorizado de la Habilitación y/o Caja Chica, serán de acuerdo al monto establecido en el párrafo anterior, los siguientes:

a) Sin presepuesto: hasta el (10%)

b) Con pedido de dos (2) presupuestos por escrito: hasta el (100 %)

Artículo 3º.- Las Habilitaciones y/o Cajas Chicas, estarán destinadas para pagar erogaciones que se realicen por contatación directa dentro del límite establecido en el artículo precedente, siempre que réunan las siguientes condiciones:

a) Tengan carácter de urgente, no previsible;

b) En caso de gastos de menor cuantía que réunan la condición precedente (punto a), NO deberán superar el cincuenta (50%) del monto máximo establecido en el artículo 2º, debiendo asimismo cumplimentar los incisos a) y b) de dicho artículo.

c) Autorícese la compra por este sistema de tarjetas magnéticas de transportes urbano de pasajeros y/o recarga de las mismas en comercios habilitados a tal fin que emitan Factura o Ticket, a los efectos de la rendición correspondiente. en forma posterior a su utilización, se remitirá a la Contaduría General (Rendición del Gasto) Nota Formal adjuntando los comprobantes de cada viaje, destino del mismo y el nombre y apellido del agente que lo realizó.

d) Podrán atenderse pagos de servicios a terceros que individualmente no supere el 30 % del monto máximo establecido en el artículo 2º, debiendo asimismo cumplimentar los incisos a) y b) de dicho artículo, con recibo oficial y datos aclaratorios del beneficiario,  que identifiquen claramente el tiempo y concepto por los que se les abona la retribución de menor cuantía. En caso de cachets y tareas relativas a la organización de espetáculos o muestras como atenciones a visitantes y personalidaddes distinguidas se requerirá obligatoriamente la autorización del Secretario del área y/o Presidente Municipal.

e) Queda expresamente prohibida la adquisición de materiales de consumo administrativos (librería, papelería e insumos informáticos) como así también de limpieza y de iluminación que posea en stock la Dirección de Suministros y/u otras reparticiones municipales.

En casos de la no existencia de los elementos en la Dirección de Suministros o repartición pertinente, excepcionalmente se podrá realizar la contratación directa respetando las siguientes consideraciones:

1 - Cuando el importe de la compra que se quiere relizar no supere el 2 % del monto establecido en el artículo 2º, la adquisicíon será autorizada por el Director del área solicitante; "... debiendo rendirse en su caso con la debida Nota de Autorización (firmada por dicha Autoridad) justificando el gasto realizado  y acompañada por el comprobante respectivo..."

2 - Cuando el importe de la compra que se requiere realizar sea mayor al 2 % pero que no supere el 15 % el monto establecido en el artículo 2º, el Secretario del área de la dependencia solicitante se encuentra en condiciones de autorizar las misma, en cuyo caso la rendición requerirá, además de lo estipulado en el artículo 9º, una nota de la Dirección de Suministros o Repartición correspondiente donde se manifieste la NO EXISTENCIA de lo solicitado.

F) Queda expresamente prohibido el fraccionamiento de las compras para eledir el monto máximo autorizado en el primer párrafo del artículo 2º.

Artículo 4º.- excepcionalmente se establece que las distintas unidades de organización con la previa autorización del Secretario del área, podrán adquirir Bienes de Uso y/o realizar trabajos públicos que sean imprescindibles para evitar la paralización de servicios esenciales, en caso de urgencia desmostrable y en los que se vea seriamente resentida la prestación de servicios esenciales, tales como provisión de agua, recolección de residuos, etc. estando debidamente las razones de la urgencia, previa consulta sobre disponibilidad de existencia de partida y/o crédito presupuestario.

Artículo 5º.- Se implementará un régimen para la adquisición de repuestos y accesorios "imprescindibles" para el funcionamiento de vehículos y maquinarias municipales, siempre que reúnan las siguientes condiciones:

a) Monto máximo de compras: hasta el equivalente a seis (6) sueldos básicos de la categoría 1 del escalafón municipal.

b) Requisitos Básicos:

1. Toda adquisición de repuestos y/o reparticiones deberá solicitarse por nota y/o pedido de materiales con firma del Director de la Repartición solicitante, acompañado del Informe técnico del área de Talleres Mecánicos. Asimismo, esta deberá dejar constancia, en caso de reparticiones que NO puedan realizarse en dependencias de esta Municipalidad.

2. Cursado el pedido, la compra se realizará través de la Habilitación y/o Caja Chica de la Subsecretaría de Previsión y Suministros. En caso de que esta no pueda hacer frente a tal erogación, la misma se hará con la Habilitación y/o Caja Chica a la que corresponda la repartición solicitante.

3. Presentación como mínimo de tres (3) presupuestos por escrito, por parte del responsable de la Habilitación, cuando la compra supere el monto establecido en el artículo 2º, inciso b).

c) La Habilitación y/o Caja Chica que corresponda, una vez adquiridos los respuestos soliciatdos, comunicará fehacientemente al área de Talleres Mécanicos mediante la remisión de un duplicado de la Nota y/o Pedido de Material efectuado, a los efectos de que se registren en la ficha se cada unidad la situación indicada precedentemente.

Artículo 6º.- Las habilitaciones y/o Cajas Chicas atenderán las erogaciones relativas a la unidad de organización a la que pertenecen. En forma excepcional, las habilitaciones y/o Cajas Chicas podrán atender gastos de cualquier repartición con la autorización se entiende que es otorgada mediante su firma al dorso sel pedido correspondiente o en nota separada.

Artículo 7º.- Las habilitaciones y/o Cajas Chicas, estarán bajo la responsabilidad de los titulares de las reparticiones a las cuales pertenecen, quienes quedarán comprendidos en las disposiciones de los artículos Nº 57º, 58º y 59º, de la Ordenanza de Contabilidad Nº 6173 - Cápitulo IX de los Obligados a Rendir Cuentas.

Asimismo, se podrá designar a un encargado para manejo operativo de la caja sin que presuponga cambio alguno de categoría ni derecho a percibir el adicional por Fallo de Caja y sin delegación de responsabilidad. Dicha designación se podrá efectuar en un mismo Decreto de autorización del Habilitado y/o Caja Chica o en su defecto mediante Resolución Interna de la Secretaría del Área a la cual pertenece la repartición en cuestión. En ambos casos se deberá manifestar expresamente los datos del encargado (nombre y apellido, legajo, etc.).

(1)Artículo 8º.- La rendición de cuentas para obtener la reposición de fondos, deberá efectuarse dentro de los quince (15) días hábiles de realizada la erogación y con una anticipación suficiente al agotamiento total de los mismos. Por otra parte se deberá facilitar el debido control por parte de Contaduría General según lo dispuesto en el Decreto nº 487/00, artículo 9º, punto 1.2. u otras reparticiones que el Departamento Ejecutivo disponga.

Artículo 9º.- Las rendiciones de cuentas para solicitar la reposición de fondos, deberá contener lo siguiente:.

a) Remisión a la Contaduría General del ANEXO I - NOTA DE REMISION, que forma parte del presente cumplimentado la información requerida en el mismo.

b) Comprobante de cada gasto realizado, en original y ajustándose a los requisitos establecidos por las normativas vigentes de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), adaptándose a los modelos prescriptos en la misma, individulizado por las letras "B" o"C" y en los casos que esté expresamente permitido la aceptación de tickets o tickets factura.

c) Al dorso del comprobante o en hoja separada se describirán los motivos que originaron el gasto y la firma del responasable de la unidad de organizacicón solicitante así como el  superior jerárquico que intervino en la autorización si correspondiere. Si se trata de repuestos, se identificará la unidad a que será destinada.

(2)d) Cuando se adquieran Bienes de Uso, en aplicación del artículo 4º, del presente, se deberá adjuntar además se los anterior, la planilla de Alta de dicho con la debida constancia de recepción por parte de la Subdirección de Gestión y Control Patrimonial dependiente de la Contaduría General, en cumplimiento a la Circular Nº 5 de fecha 02/09/2014 de la Secretaría de Hacienda.

e) El responsable por cada Habilitación y/o caja Chica, organizará los presupuestos y facturas por cada operación y los enviará con la rendición respectiva.

f) El legajo de rendición se remitirá a la Contaduría General para que emita la orden de pago e intervenga previamente las mismas, se acuerdo a lo dispuesto en el artículo 50º del cierre de cada ejercicio Económico, el legajo de rendición tendrá como fecha de presentación (ante la Contaduría General) el día 15 de Diciembre o día hábil inmediato siguiente, del año en curso. No realizando gasto alguno, hasta el inicio del nuevo Ejercicio Económico (es decir al año siguiente).

g) Para los periodos en que se produzca un cambio de Gestión de Gobierno la Contaduría General solicitará el cierre de la Habilitación y/o Caja Chica al día 30 de Noviembre o hábil inmediato posterior del año respectivo. A tal efecto, los responsables de los Habilitados y/o Cajas chicas deberán remitir el Anexo II - BALANCE DE CIERRE (que forma parte del presente), detallando los datos que en el mismo se precisan.

h) La Contaduría General procederá a una verificación exhaustiva de cada comprobante, desglosando los que cuenten con falencias o que ofrezcan dudas respecto del marco legal, procediéndose a emitir la orden de pago por el resto, sin perjuicio de ralizar otras medidas que estime corresponder en las funciones de control interno. A posteriorise ordenará el pago de aquellos comprobantes retenidos, luego de verificada su corrección o salvado el error qe motivó el desglose.

Artículo 10º.- Los titulares de las Habilitaciones y/o Cajas Chicas podrán abrir una cuenta corriente bancaria, atendiendo los pagos mediante la emisión de chequeques. Dicha cuenta corriente girará con su única firma.

El responsable de la Habilitación y/o Caja Chica que opte por la apertura de la cuenta corriente podrá disponer de un monto en efectivo equivalente al veinticinco (25%) del monto máximo autorizado a gastar dispuesto por el artículo 2º de la presente norma.

Artículo 11º.- Los responsables de las Habilitaciones y/o Caja Chica que hayan realizado apertura de cuenta corriente, deberán confeccionar en forma mensual la correspondiente conciliación bancaria de la misma y un arqueo de fondos y comprobantes por mes calendario.

La mencionada conciliación bancaria deberá registrarse en el libro de bancos habilitados a sus efectos o en el registro que se habilite el encargado de la Habilitación y/o Caja Chica y que cumpla idéntica función.

Artículo 12º.- El Contador General, en sus funciones de control, informará a la Secretaría de Hacienda en caso de detectarse en las rendiciones de cuentas incumplimientos a las disposiciones de este Decreto.

Artículo 13º.- La Dirección de Auditoría General realizará arqueos en forma sorpresiva  de los fondos disponibles y comprobantes a ser rendidos, cuya suma en todo momento deberá coincidir con el monto total habilitado.

Cuando al momento de la rendición y/o arqueo se detecte un sobrante o falatante respecto del monto autorizado, se considerará una irregularidad pasible de observación por la Contaduría General o por la Dirección de Auditoría General, quedando a consideración del Departamento Ejecutivo Municipal la aprobación de tales situaciones por las vías administrativas que corresponadan.

Artículo 14º.- A los fines de la realización de los arqueos de cierre de ejercicio, Contaduría General remitirá a la Dirección de Auditoría general los saldos contables de todos los Habilitados y/o Cajas Chicas al 30 de Noviembre del año en curso y una vez conciliados los mismos.

Artículo 15º.- Apruébanse el ANEXO I - NOTA DE REMISION y el ANEXO II - BALANCE DE CIERRE como parte integrante del presente Decreto.

Artículo 16º.- Deróganse los Decretos Nº 230/92, Nº 350/2005, sus ampliatorios y/o modificatorios y toda otra norma de menor o igual jerarquía que se oponga al presente.

Artículo 17º.- La presente será refrendada por el Sr. Secretario de Hacienda.

 

 

 

(1) El Decreto nº 487/2000 establece el Reglamento Orgánico de la Contaduría General

(2) La Circular nº 5/2014 SH obra como Archivo Adjunto referente adquisición de Bienes de Uso: presentación de Planilla de Alta de Bienes de uso Anexo II  

Información adicional

  • Número de Decreto:: 231/2015
Visto 324 veces Modificado por última vez en Viernes, 02 Febrero 2018 15:26

Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

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Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

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