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Martes, 15 Febrero 2011 12:23

1.1.5.Decreto nº 710/1988 Pliego de Bases y Condiciones Generales para llamado a licitación pública o privada para suministros o servicios

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1.1.5. Pliego de Bases y Condiciones Generales para llamado a licitación pública o privada para suministros o servicios:

Decreto nº710/88

(Texto ordenado con las modificaciones introducidas por decretos Nº 136/89, 1809/92, 701/98, 1380/99,  524/2001 y 811/2007)

Fecha: 02.05.1988

 

ARTÍCULO 1º.-Apruébase el Pliego de Bases y Condiciones Generales para llamados a licitación pública o privada para suministros o servicios que realice esta Municipalidad que como Anexo I forma parte del presente.

ARTÍCULO 2º.-Por dirección de Suministros se tomarán las medidas conducentes, a efectos de dar a conocer el pliego aprobado por el artículo 1º.

ARTÍCULO 3º.-Derógase toda disposición que se oponga al presente.


ANEXO I

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES PARA LLAMADOS A LICITACION PUBLICA O PRIVADA PARA SUMINISTROS O SERVICIOS

(1)ARTÍCULO 1º.-Los llamados a licitación pública o privada para suministros de bienes o prestación de servicios y la contratación que con posterioridad resulte, se ajustarán a las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 3001, Ordenanza de Contabilidad de la Municipalidad de Paraná, y a su decreto reglamentario, en este pliego de Bases y Condiciones Generales y los pliegos de Condiciones Particulares o de Especificaciones Técnicas que se incorporen en cada caso.

ARTÍCULO 2º.- Las ofertas serán presentadas en moneda argentina, salvo cunado se permita la cotización en moneda extranjera autorizada, en cuyo caso a efectos de la comparación deberá indicarse con precisión el tipo de cambio a utilizar y a que fecha.

Deberán estar redactadas en idioma nacional, presentadas por duplicado, en sobre perfectamente cerrado. Se admitirán hasta el día y hora fijados para la apertura del acto y contendrán en su cubierta, la indicación de la licitación a que corresponde, el día y hora de apertura. Las ofertas deberán estar firmadas, en todas sus fojas, por el oferente o su representante autorizado, con aclaración de nombre y cargo.

Las enmiendas y raspaduras en partes esenciales de la propuesta deberán ser debidamente salvadas por el oferente.

A cada oferta deberá acompañarse la constancias de la constitución de la garantía , presentación de muestras cuando correspondiere y toda otra información o elemento que exige el pliego de Condiciones Particulares, indicando sólo el número de inscripción del proveedor en la tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad de la Municipalidad de Paraná, número de inscripción en el Registro de Proveedores Municipal (salvo excepciones prevista en el artículo 3º, incisos c) y d), número de inscripción en Ingresos Brutos de la provincia de Entre Ríos o convenio multilateral, e inscripción en la Dirección General Impositiva.

ARTÍCULO 3º.-Podrán intervenir en las licitaciones:

a) Todos los contribuyentes inscriptos en la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad de la Municipalidad de Paraná.

b) Las firmas inscriptas en el Registro de Proveedores de la Municipalidad de Paraná o que formalicen su pedido de inscripción dentro de los tres (3) días hábiles de realizado el acto.

c) Los proveedores inscriptos en el Registro Nacional o de la provincia de Entre Ríos, con certificación extendida por el ente a cargo de dichos ingresos.

d) Sin requisito de inscripción alguna, cuando en el rubro motivo de la licitación sea de características tales que resulte aconsejable no limitar los potenciales proveedores. El pliego de Condiciones Particulares en forma expresa, especificará esta situación.

ARTÍCULO 4º.- La presentación de ofertas significa de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación de las cláusulas que rigen el llamado a licitación aún cuando los pliegos de condiciones no se acompañen a la oferta o no estén firmados por el oferente.

ARTÍCULO 5º.- Todos los plazos establecidos en este pliego y en las ofertas presentadas se computarán en días u horas hábiles administrativas, salvo que expresamente se establezca lo contrario.

ARTÍCULO 6º.-El proponente podrá formular oferta por todos y algunos de los items solicitados; podrá también hacerlo por parte de un renglón, quedando en este caso a exclusivo criterio de la Municipalidad, la consideración de la oferta, si la estima conveniente a sus intereses.

ARTÍCULO 7º.-Como alternativa después de haber cotizado por ítem, puede ofrecer menor precio o descuentos por los efectos ya propuestos o grupos de items, sobre la base de su adjudicación íntegra

ARTÍCULO 8º.-Las ofertas especificarán, además de identificación y domicilio legal del oferente en Paraná, lo siguiente:

a) El precio unitario y cierto, en números, correspondiente a la unidad solicitada en cada ítem.

b) El precio total en números, correspondiente a cada renglón de acuerdo a las unidades cotizadas.

c) El total general de la propuesta expresado en letras y números.

d) Las alternativas de cotización ofrecidas con indicación de precio unitario y total por ítem.

e) La forma o formas de pago ofrecidas con indicación de los descuentos o bonificaciones a otorgar.

f) El plazo de entrega propuesto que no deberá exceder de treinta (30) días, salvo que el pliego de Condiciones Particulares establezca un plazo máximo distinto. Las ofertas que no cumplan con este requisito podrán ser consideradas si al exclusivo criterio de la Municipalidad, son convenientes a sus intereses.

ARTÍCULO 9º.- Los oferentes deberán estipular en su propuesta como formas de pago:

a) CONTADO: A los cinco (5) días hábiles desde la fecha de la entrega o última entrega, si se pactaran entregas parciales, debiéndose consignar descuentos o bonificaciones ofrecidas si correspondiera.

b) FINANCIADO:

b.1. Entrega total: Se considerará para el vencimiento de pago la cantidad de cuotas que establezca la propuesta, tomando como referencia la fecha de última entrega.

b.2. Entregas parciales: Se acumularán las entregas por quincena, considerando para el vencimiento de pago la cantidad de cuotas que establezca la propuesta, tomando como referencia para la primer quincena los días quince (15) y para la segunda quincena el último día del mes.

c) Bajo ninguna circunstancia se considerará para la forma de pago la fecha de facturación. (°) (1)

ARTÍCULO 10º.-Cuando en las propuestas se observaren defectos de forma o falta de datos, que a juicio de la dirección de Suministros u otras reparticiones que intervengan en la adjudicación, no se refieran a la esencia de la misma, se podrá requerir y/o aceptar que los mismos sean subsanados.

Asimismo, la dirección de Suministros podrá requerir información complementaria sobre los artículos cotizados, que será tomada en consideración en tanto no modifique las características de los mismos, ni las condiciones de la oferta original.

Los requerimientos de aclaratorias o de subsanar defectos de las propuestas, así como la recepción de la información en consecuencia, no están sujetas a obligatoriedad alguna, por parte de la Municipalidad, quien se reserva su exclusivo derecho de hacerlo, así como su posterior consideracin. (°)

Mantenimiento de oferta

ARTÍCULO 11º.-Los proponentes quedan obligados a mantener sus ofertas por el término de diez (10) días hábiles administrativos para la Municipalidad de Paraná contados a partir del día siguiente al de la apertura de propuestas. Este plazo quedará automáticamente prorrogado por cinco (5) días adicionales, excepto que el proponente manifestaría expresamente en su oferta el rechazo de tal prórroga.

Asimismo, el pliego de Condiciones Particulares podrá establecer un plazo de mantenimiento diferente, atento a las características de los elementos a licitar.

ARTÍCULO 12º.-Si un oferente indica en su oferta un plazo de mantenimiento inferior, la Municipalidad considerará si considera o no dicha oferta, estando facultada a rechazarla por tal motivo.

Garantías

ARTÍCULO 13º.-Los oferentes y adjudicatarios deberán afianzar el cumplimiento de todas sus obligaciones, de acuerdo con las siguientes normas, excepto, que el Pliego de Condiciones Particulares determine la aplicación de una normativa especial:

a) Garantías de mantenimiento de ofertas: 1% (uno por ciento) del valor total de la oferta por el suministro o servicio. En caso de cotizaciones alternativas, la garantía secalculará sobre el mayor valor propuesto. El comprobante de la garantía será adjuntado a la propuesta.

b) Garantía de cumplimiento de contrato: será del 5% (cinco por ciento) del valor adjudicado de la oferta por el suministro o servicio. La Municipalidad está en condiciones de ejecutar la garantía en caso de incumplimiento, previa notificación al proponente en falta. (+)

ARTÍCULO 14º.-La garantía a que se refiere el artículo anterior podrá constituirse en alguna o algunas de las siguientes formas, a opción del oferente.

a) En efectivo, mediante ingreso en la Tesorería Municipal; o depósito en la cuenta corriente oficial de pagos del Municipio. Previa emisión de Orden de Ingresos por parte de la dirección de Suministro.

b) En cheques, corrientes o de pago diferido, a favor de la MUNICIPALIDAD DE PARANA que serán emitidos con la leyenda “NO A LA ORDEN”. Dichos valores serán ingresados en la Tesorería General, previa emisión de Orden de Ingreso por parte de la dirección de Suministro. En caso de rechazo de los mismos la propuesta respectiva no será considerada, quedando excluida de la licitación. Cuando los valores que constituyan la garantía, sean enviados por correo, la dirección de Suministro lo ingresará en la Tesorería General.

c) Cuando el oferente tenga radicación efectiva en ciudad de Paraná, en documentos a la vista, con firma certificada por Entidad Bancaria, Escribano Público; si no posee radicación en Paraná con firma certificada por Escribano Público y protocolizado por el Colegio de Escribano; con cláusula “Sin protesto”, extendidos o endosados a favor de la MUNICIPALIDAD DE PARANÁ, debidamente sellado, con el impuesto de Sellos de la Provincia de Entre Ríos.

"Cuando el valor de la garantía supere la suma de 30 (treinta) sueldos básicos del agente municipal -categoría mínima del agente municipal-, se exigirá aval bancario sobre el total del documento, u otra forma de garantía para el excedente de dicho monto."(Ω)

d) Mediante carta fianza otorgada por una institución Bancaria o Póliza de Seguro, garantizando el cumplimiento de las condiciones contraídas por el oferente o adjudicatario. Las garantías presentadas deberán contener firmas certificadas ante Escribano Público y protocolizada por el Colegio de Escribanos. El seguro debe ser efectuado por una compañía, y el beneficiario instituido, la Municipalidad de Paraná.

e) Depósito de títulos públicos nacionales o de la Provincia de Entre Ríos.

f) Quedan exceptuados de presentar las garantías establecidas en el presente artículo, las ofertas menores de 20 (veinte) sueldos básicos de agente municipal de la menor categoría. (Ω)

ARTÍCULO 15º.-Cuando en el cumplimiento de las formas de garantía se observa:

a) Falta de endoso y/o sellado en los documentos.

b) Error en la fijación de la plaza de los documentos.

c) Falta de aval bancario cuando el importe supere los 15 (quince) sueldos básicos del agente municipal.

d) Falta de autenticación de la firma en el pagaré.

e) Cualquier otro acto que haga ineficaz la garantía.

La dirección de Suministros requerirá que el oferente cumplimente con estos requisitos dentro de los 7 (siete) días de la fecha de apertura de las ofertas, sin necesidad de notificación alguna por parte de la Municipalidad. El incumplimiento dará lugar a la no consideración de la oferta y consiguiente exclusión de la licitación, sin perjuicio de las sanciones o cancelación de la inscripción en el Registro de Proveedores de la Municipalidad. (+)

ARTÍCULO 16º.-La garantía de mantenimiento de oferta del 1% (uno por ciento) será devuelta a los proponentes que no hubieran tenido adjudicación, de oficio, mediante comunicación que efectuará a la Contaduría General o Tesorería General, según corresponda, la dirección de Suministro.

La garantía de cumplimiento de contrato del 5% (cinco por ciento) será devuelta en el acto de pago o saldo de contrato, a efectuarse por la Tesorería General, excepto cuando falta cumplimentar alguna obligación contractual, en cuyo caso la devolución se efectuará dentro de los 5 (cinco) días siguientes de su cumplimiento. (+)

Muestras

ARTÍCULO 17º.-Cuando el pliego de Condiciones Particulares lo establezca, los proponentes deberán acompañar muestras de los artículos licitados, salvo en los casos en que la dirección de Suministros o dependencia solicitante, considere que el oferente ha identificado perfectamente, material ofrecido con indicación de marca, modelo, tipo y demás especificaciones, y haya puesto a disposición de la Municipalidad los elementos para ser examinados en un domicilio de la ciudad de Paraná.

ARTÍCULO 18º.-Las muestras que requieran análisis o experiencias, se exigirán en un tamaño adecuado para la realización de los mismos ( o experiencias a que se les sometan). Sus medidas se determinarán de acuerdo con el artículo que se licita y deberán presentarse con un rótulo en lugar visible, asegurados mediante precinto o lacre sellado, con el número de la licitación; debiéndose agregar a la propuesta respectiva, la constancia de su presentación.

ARTÍCULO 19º.-Las muestras que correspondan a ofertas rechazadas quedarán a disposición de los proponentes para su retiro, hasta treinta (30) días hábiles, después de resuelta la adjudicación. Vencido este plazo, las mismas pasarán a ser propiedad de la Municipalidad, sin necesidad de notificación alguna y sin derecho a reclamo por parte del oferente.

ARTÍCULO 20º.- Los oferentes no tendrán derecho a reclamo por deterioros en las muestras provenientes de los análisis y ensayos a que se las someta para su evaluación.

Apertura

ARTÍCULO 21º.-En el lugar, fecha y hora determinados en el respectivo llamado o el día hábil siguiente a la misma hora, si resultare feriado o inhábil-administrativo, el director de Suministros o Escribano, o sus representante, procederán a abrir los sobres de ofertas recibidos y a intervenir la documentación presentado en el acto licitado y ante los proponentes que concurran.

Abierto el primer sobre no se permitirá la presentación de nuevas ofertas; las ofertas recibidas con posterioridad se atendrán a lo dispuesto en el artículo 23º.

ARTÍCULO 22º.-Efectuada la apertura, se procederá a labrar el acta correspondiente que suscribirá el director de Suministros de la Municipalidad o el Escribano Municipal, o quienes lo reemplacen, la que deberá reflejar las incidencias producidas desde la apertura de sobres hasta la suscripción de la misma, haciéndose constar especialmente la siguiente información.

a) Número de ofertas o propuestas presentadas.

b) Nombre completo o denominación del oferente.

c) Importe total de cada cotización.

d) Alternativas ofrecidas.

e) Documentación acompañada a la oferta.

Ninguna oferta será desestimada en el acto de apertura. las que sean observadas se agregarán al expediente, indicando en el acta la observación efectuada. El acta podrá ser suscripta por todos los presentes que lo deseen.

ARTÍCULO 23º.-Si se recibieran ofertas fuera de término, no participarán de la licitación; no obstante con las recibidas dentro de los dos (2) días hábiles posteriores a la apertura, se procederá a:

a) Las entregadas en forma personal, serán firmadas en el reverso del sobre por la persona que la entrega y el empleado que recibe, dejándose constancia del día y hora de su recepción y la indicación "Fuera de Término".

b) Las recibidas por correo u otro medio, llevarán la misma inscripción que la indicada en el inciso a), firmando en este acto el empleado receptor.

c) Las propuestas serán abiertas por el director de Suministros Municipal, o su reemplazante y volcadas en un acta de "PROPUESTAS RECIBIDAS FUERA DE TERMINO". Esta documentación se agregará al resto de la documentación de la licitación.

ARTÍCULO 24º.- La adjudicación se hará por items, grupo de items, parcial de ítem o por el total licitado, pudiéndose adjudicar aunque se hubiera presentada un sola oferta válida, según convenga a los intereses de la Municipalidad.

ARTÍCULO 25º.-Ante diferencias en los precios no superiores al 2,5% ( dos coma cinco por ciento), a igualdad de condiciones técnicas, se dará preferencia en la adjudicación a proveedores con domicilio real en la ciudad de Paraná.

Se entiende por domicilio real a aquel en que el Proveedor produce sus bienes o servicios y/o ejerce sus actos de comercio en forma habitual, contando para ello con certificado de habilitación definitivo.

En caso de empresas cuyo domicilio original es fuera del éjido de este Municipio y establecieran sucursal en esta Ciudad deberán presentar la constancia de la inscripción de la misma en el ente de contralor respectivo (/) (x)

ARTÍCULO 26º.-Para la adjudicación se tendrá en cuenta no sólo el precio ofrecido, sino también calidad, condiciones de pago, características técnicas, entrega, garantías, asesoramiento de uso propuesto, y demás factores que la Municipalidad considere pertinente, para determinar cuál es la oferta más conveniente.

La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar las propuestas que considere más conveniente a sus intereses o de rechazarlas a todas si lo estima necesario, sin derecho a reclamo alguno por parte de los proponentes.

ARTÍCULO 27º.-Cuando se presenten dos o más ofertas igualmente convenientes, la Municipalidad podrá solicitar a quienes se encuentren en esas condiciones mejorar sus ofertas bajo sobre cerrado y dentro de un plazo determinado. De no presentarse el oferente, quedará firme la propuesta original. En caso de subsistir la igualdad, la Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar a cualquiera de las mismas.

ARTÍCULO 28º.-La Municipalidad se reserva el derecho de aumentar o disminuir en un treinta por ciento ( 30%) en las condiciones aceptadas, las adquisiciones que expresamente se estipulan en los pliegos de condiciones particulares. (=)

ARTÍCULO 29º.-La Municipalidad se reserva el derecho de prorrogar la apertura, o dejar sin efecto la licitación sin derecho a reclamo alguno por parte de los interesados en participar en la misma, a excepción de solicitar devolución de importe de adquisición de pliegos.

ARTÍCULO 30º.-En caso de error evidente, debidamente comprobado a exclusivo juicio de la dirección de Suministros, o Departamento Ejecutivo, y por pedido del oferente, se desestimará la oferta sin penalidades, si el error es denunciado o advertido antes de la adjudicación o dentro del término de dos (2) días de notificada la misma.

ARTÍCULO 31º.-Notificados de su adjudicación, los oferentes cumplirán la prestación a que se hubieren obligado ajustándose a las formas, plazos y demás especificaciones establecidas en el pliego y en su respectiva oferta.

Las entregas de las mercaderías adjudicadas, con remito y factura se realizarán en la dirección de Suministros o dependencia municipal que ésta indique, siendo los gastos de fletes, acarreos, carga y descarga de las mismas por cuenta del adjudicatario. Esta condición no regirá para las contrataciones en las que expresamente se haya consignado que las mercaderías serán retiradas por la Municipalidad.

ARTÍCULO 32º.-La recepción de las mercaderías la efectuará la dirección de Suministros, quien devolverá al proveedor el duplicado del remito, firmado y sellado por el empleado receptor y con la constancia "Recepción provisoria, mercadería a revisar". En caso que se indique entrega en otras reparticiones, el proveedor deberá presentar el remito en la dirección de Suministros, para iniciar el trámite de pago.

ARTÍCULO 33º.-No mediando observaciones por parte de la Municipalidad al proveedor dentro de los cinco (5) días de recepcionados los efectos adquiridos, se tendrá por definitiva la recepción sin perjuicio de los vicios redhibitorios o condiciones especiales contempladas en el pliego y/o en la oferta.

ARTÍCULO 34º.-A los efectos del pago se considerará cumplimentada la provisión, cuando se hubieren recibido de conformidad la totalidad de los items que integran la orden de compra, salvo que el oferente expresamente manifieste que deberá considerarse por la entrega de cada ítem completo, o parciales de ítem, y se hubiese aceptado tal condición por parte de la Municipalidad.

ARTÍCULO 35º.-El pago se efectuará de acuerdo a las formas y plazos cotizados por el oferente que hubieran sido aceptados por la Municipalidad, pudiendo ésta optar -en el momento de pago-, por la forma que más le convenga circunstancialmente a sus intereses.

En oportunidad de pago, la Municipalidad procederá a retener los montos que corresponda por la tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad, sobre la operación que se trate.

Asimismo retendrá los montos por impuestos provinciales y nacionales en los casos en que la Municipalidad actúe como agente de retención conforme disposiciones vigentes.

ARTÍCULO 36º.- La Municipalidad podrá retener el pago a efectuar al proveedor, las sumas que éste adeudare a la misma en concepto de tasas y derechos, multas o recargos cuyo plazo de cancelación hubiere vencido y estuvieren impagos a ese momento.

ARTÍCULO 37º.-En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas, los oferentes serán pasibles de las siguientes penalidades:

a) Pérdida de la garantía de oferta, a favor de la Municipalidad de Paraná, ante retiro de la misma o incumplimiento en la entrega. El desistimiento de la oferta antes del vencimiento del plazo de validez establecido respecto de la misma, acarreará la pérdida de la garantía, y en el caso de desistimiento parcial, esa garantía se perderá en forma proporcional.

b) Por mora en la entrega de las mercaderías desde el vencimiento del plazo estipulado, inclusive cuando se hubieran concedido prórrogas, se aplicará una multa equivalente al medio por ciento (0,5%) del valor de los bienes no entregados, por cada día de mora, y con un máximo del quince por ciento (15%). Esta penalidad es independiente de la eventual pérdida de garantía de oferta en el caso que la Municipalidad decidiera rescindir definitivamente el contrato, y de otorgársele prórroga, la multa será calculada en relación con el valor no satisfecho.

c) En los casos que el importe de la multa no supere un monto equivalente al precio de cinco (5) litros de nafta súper, no se liquidará, tomándose nota -no obstante-en los registros municipales de antecedentes del proveedor.

d) Eliminación temporaria o permanente, como proveedor de la Municipalidad por falta de entrega de los bienes o servicios, falta de la apoyatura técnica o suministro de partes, insumos o servicio especializado, cuando estos fueran prometidos en la oferta, o exigidos en el pliego de condiciones.

e) Transcurrido el plazo de entrega convenido, o de las prórrogas que se hubieran acordado, y no cumplimentada la misma o fuera rechazada por la Municipalidad, ésta podrá decidir la rescisión del contrato de pleno derecho, sin necesidad de intimación o interpelación judicial o extrajudicial con pérdida de la garantía y consecuentemente ejecución de la misma y aplicar la multa que fija el inciso b) de este artículo.

f) Ejecución del contrato por un tercero, siendo a cargo del adjudicatario la diferencia de precios resultante. Para establecer esta diferencia los respectivos precios serán actualizados a una misma fecha en base a las pautas que determine la Municipalidad.

La contratación del tercero, se hará directamente sin ningún otro recaudo, salvo solicitar tres (3) presupuestos, para su cotejo.

ARTÍCULO 38º.-Para impugnar una adjudicación, deberá el impugnante depositar previamente en la Tesorería General, la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la oferta impugnada. En caso de ser rechazada la impugnación por resolución del Departamento Ejecutivo Municipal, quedará finalizada la instancia, sin derecho alguno, y el impugnante deberá reintegrar los gastos en que hubiere incurrido el Municipio, a los efectos de resolver la impugnación. Este importe se restará del depósito y se reintegrará el sobrante, sin intereses ni actualización alguna.

ARTÍCULO 39º.-Los proponentes deberán constituir domicilio especial en la ciudad de Paraná, a los efectos judiciales o extrajudiciales, sometiéndose a la jurisdicción de los Tribunales Ordinario Provinciales de esta capital, renunciando a todo otro fuero que pudiere corresponderles. El domicilio se tendrá por válido, aunque la Municipalidad dirija correspondencia a cualquier otro domicilio.

ARTÍCULO 40º.-Se considerará producida la mora automáticamente por el simple vencimiento de plazo, sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial.

ARTÍCULO 41º.- El oferente podrá solicitar a la Municipalidad, prórrogas en el plazo de entrega cuando el impedimento para cumplimentarla se impute a caso fortuito o fuerza mayor debidamente fundado. La Municipalidad evaluará las circunstancias y resolverá según su criterio, el acordar o no prórrogas. En el caso de concederse, no implica ajuste alguno en los precios cotizados -aunque se especifique sistema de ajuste-ni transcurso de los plazos para el pago del precio o prestaciones asumidas por la Municipalidad, como así tampoco la eliminación de multas a que se hace pasible el oferente en mora.

ARTÍCULO 42º.- En caso de discordancia u oposición entre las normas de este pliego y las del decreto reglamentario de la ordenanza de Contabilidad de la Municipalidad, tendrán prevalencia las disposiciones de este pliego. En caso de discordancia u oposición entre las disposiciones de este pliego y las del pliego de Condiciones Particulares, tendrán prevalencias las de este último.

Ley Orgánica de los Municipios Disposiciones de inclusión obligatoria

(1)ARTÍCULO 43º.-Forman también parte del presente pliego los artículos 151º, 152º y 153º de la ley Nº 3001 -Corporaciones Municipales de Entre Ríos, que se transcriben:

"ARTÍCULO 151º.-Las corporaciones municipales, como personas jurídicas responden de sus obligaciones con todas sus ventas no afectados o servicios públicas o en garantía de una obligación. La afectación para ser válida, será previa a la adjudicación de los acreedores y sancionado por ordenanza con los requisitos del artículo 105º de esta ley. "

"ARTÍCULO 152º.-Los inmuebles de propiedad municipal afectados a uso o servicios públicos destinados a esos fines por ordenanzas o leyes no se considerarán prenda los acreedores de la corporación ni podrán ser embargados. "

"ARTÍCULO 153º.-Cuando las corporaciones municipales fueran condenadas al pago de una suma de dinero sólo podrá el acreedor embargar sus bienes si transcurrido un (1) año desde que la sentencia quedó en firme, los respectivos cuerpos deliberantes no arbitrarán los recursos para afectar el pago." 

ARTÍCULO 44º.-En las ofertas que consignen forma de pago contado contra entrega, se considerará que el mismo se efectivizará dentro de los cinco días hábiles de la provisión. (+)

ARTÍCULO 45º.-En las ofertas en que se omita especificar el plazo de entrega, se considerará que el mismo es inmediato (cinco días hábiles administrativos) (+)

ARTÍCULO 46º.-La Municipalidad se reserva el derecho de optar al momento del pago, por la forma y plazos del mismo, que más convenga circunstancialmente a sus intereses. Por eso los adjudicatarios deberán a su exclusiva cuenta recabar la información pertinente en Tesorería Municipal sobre el vencimiento de cada plazo para el pago. (+)

ARTÍCULO 47°.-Los oferentes, contribuyentes inscriptos en la tasas municipales y demás contribuciones, deberán presentar el correspondiente certificado de Libre Deuda por tasas, contribuciones y multas, que será extendido por las reparticiones competentes, caso contrario se procederán a retener los importes adeudados en oportunidad de efectuarse el pago. (+)

ARTÍCULO 48º.-Al momento de efectivizarse el pago INDEFECTIBLEMENTE debe tener actualizado el REGISTRO DE PERSONAS AUTORIZADAS A RETIRAR CHEQUES, además de presentar:

1. Original de la Orden de Compra, debidamente sellada, con el impuesto de Sellos de la Provincia de Entre Ríos, equivalente al 0,5% del valor de la misma dentro de los 15 (quince) días hábiles subsiguientes al de la fecha de emisión.

2. Factura o Recibo conforme con las normativas dictadas al respecto por el Organismo Fiscal competente. (+)

ARTÍCULO 49°.-No debe facturarse la alícuota correspondiente a la percepción, por encontrarse este Municipio exceptuado de tributar Ingresos Brutos (Resolución nº 127 de la Dirección General de Rentas de la Provincia de Entre Ríos). no se dará trámite alguno a facturas que no cumplimenten estos requisitos. (+)

ARTÍCULO 50º.-Dentro del marco de las normativas dictadas al respecto por el organismo Fiscal competente, se deberá exhibir en el Acto de Apertura de ofertas:

1. Constancia que acredite la posesión de C.U.I.T

2. El comprobante de pago de último aporte previsional vencido. La falta de exhibición dará lugar:

a) al curso normal de la contratación y;

b) anotación en el Registro de información a suministrar a la A.F.I.P. de los proveedores que no cumplimenten con la presentación.(+)

ARTÍCULO 51º.- Los pagos se efectuarán únicamente en Tesorería General, sita en calle 25 de mayo nº 116 de esta ciudad de Paraná.(+)

ARTÍCULO 52º.-En la propuesta deberá expresar su situación fiscal adjuntando la constancia que acredite tal situación. (+)

(/) Texto según decreto Nº 136/89

(x) Texto según decreto Nº 1809/92

(°) Texto según decreto nº 701/98

(=) Texto según decreto nº 1380/99

(+) Texto según decreto nº 524/2001

(Ω) Texto según Decreto nº 811/2007


(1) La ley nº 3001 fue expresamente derogada y sustituida por ley nº 10027, remitirse a los artículos 176, 177º y 178º de esta última que se puede ser consultada en este Digesto Municipal.-

"CAPÍTULO XV
De las Corporaciones Municipales como personas jurídicas
Artículo 176º.- Las corporaciones municipales, como personas jurídicas, responden de sus obligaciones con todas sus rentas no afectadas a servicios públicos o en garantía de una obligación. La afectación, para ser válida, será previa a la acción de los acreedores y sancionada por ordenanza.-
Artículo 177º.- Los inmuebles de propiedad municipal afectados a un uso o servicio público, o destinados a esos fines por ordenanzas o leyes, no se considerarán prenda de los acreedores de la corporación ni podrán ser embargados.-
Artículo 178º.- Cuando las corporaciones municipales fueren condenadas al pago de una deuda, sólo podrán ser ejecutadas en la forma ordinaria y embargada sus rentas, hasta un veinte por ciento. Por ordenanza podrá autorizarse un embargo mayor, que no podrá superar el treinta y cinco por ciento de sus rentas.-
Artículo 179º.- Los tres artículos anteriores serán incluidos obligatoriamente en todo contrato que celebren las corporaciones municipales y en todos los pliegos de condiciones y licitaciones públicas."-

Por otra, y mediante  Decreto Nº 982/2000 se exceptuó de la aplicación del inciso b.2, Artículo 4º del Decreto º 701/98 a los pagos por provisión de combustible.-

 

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Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo VII

 

Honorable Concejo Deliberante

Encontraremos información que refiere al funcionamiento del Órgano Deliberativo en sí mismo: régimen, organización, funcionamiento, protocolo,  como también disposiciones  sobre protección ciudadana, relaciones institucionales, participación ciudadana, información y atención al ciudadano. Asimismo información en cuanto a organización y estructura administrativa, como el marco normativo administrativo y laboral del personal de Honorable Concejo Deliberante.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

  

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Tomo VIII

Compendio Normativo en Materia de Género

Por Ordenanza nº 9879 se dispone la creación dentro del Digesto Municipal, de un “Compendio Normativo en Materia de Género”, que estará conformado por las normas de carácter nacional, provincial y municipal en materia de género y derechos de las mujeres, con el objetivo de sistematizar el andamiaje normativo actualmente existente para que resulte de fácil acceso al conjunto de la ciudadanía.

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

 

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