Indice Digesto Municipal

TOMO II Actividad Economico Financiera (540)

Refiere a los medios y recursos económiciso con que cuenta la Municipalidad, esto es la actividad "económico-financiera". Así en 9 títulos, se han agrupado las normas sobre: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

Jueves, 09 Septiembre 2010 21:10

1. Disposiciones de la Constitución Nacional

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1. Coparticipación en Tributos Nacionales

Disposiciones de la Constitución Nacional

Artículo 75º.- Corresponde al Congreso:
1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importación y exportación, los cuales, así como las avaluaciones sobre las que recaigan, serán uniformes en toda la Nación.
2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación, siempre que la defensa, seguridad común y bien general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso, con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica, son coparticipables.
Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias, instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos.
La distribución entre la Nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas, se efectuará en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; será equitativa, solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional.
La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias.
No habrá transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso.
Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso, según lo determina la ley, la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición.
3 - Establecer y modificar asignaciones específicas de recursos coparticipables, por tiempo determinado, por ley especial aprobada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara.
4 - Contraer empréstitos sobre el crédito de la Nación.
5 - Disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional.
6 - Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, así como otros bancos nacionales.
7 - Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nación.
8 - Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer párrafo del inc. 2 de este Artículo, el presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la administración nacional, en base al programa general de gobierno y al plan de inversiones públicas y aprobar o desechar la cuenta de inversión.
9 - Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen,según sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios.
10. Reglamentar la libre navegación de los ríos interiores, habilitar los puertos queconsidere onvenientes, y crear o suprimir aduanas.
11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema uniforme de pesos y medidas para toda la Nación.
12. Dictar los Códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos unificados o separados, sin que tales códigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicación a los tribunales federales o provinciales, según que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la Nación sobre naturalización y nacionalidad, con sujeción al principio de nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina: así como sobre bancarrotas, sobre falsificación de la moneda corriente y documentos públicos del Estado, y las que requiera el establecimiento del juicio por jurados.
13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre sí.
14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nación.
15. Arreglar definitivamente los límites del territorio de la Nación, fijar los de lasprovincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislación especial laorganización, administración y gobierno que deben tener los territorios nacionales, quequeden fuera de los límites que se asignen a las provincias.
16. Proveer a la seguridad de las fronteras.
17. Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería Jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.
18. Proveer lo conducente a la prosperidad del país, al adelanto y bienestar de todaslas provincias, y al progreso de la ilustración, dictando planes de instrucción general y universitaria, y promoviendo la industria, la inmigración, la construcción de ferrocarriles y canales navegables, la colonización de tierras de propiedad nacional, la introducción y establecimiento de nuevas industrias, la importación de capitales extranjeros y la exploración de los ríos interiores, por leyes protectoras de estos fines y por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estímulo.
19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso económico con justicia social, a la productividad de la economía nacional, a la generación de empleo, a la formación profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigación y al desarrollo científico y tecnológico, su difusión y aprovechamiento.
Proveer al crecimiento armónico de la Nación y al poblamiento de su territorio; promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado será Cámara de origen.
Sancionar leyes de organización y de base de la educación que consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participación de la familia y la sociedad, la promoción de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminación alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las obras del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.
20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistías generales.
21. Admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vicepresidente de la República; y declarar el caso de proceder a nueva elección.
22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con lasorganizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes.
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos;el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo; la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial; la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convención sobre los Derechos del Niño; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarquía constitucional, no derogan Artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. Sólo podrán ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara.
Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobadospor el Congreso, requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional.
23. Legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.Dictar un régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño en situación de desamparo, desde el embarazo hasta la finalización del período de enseñanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia.
24. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes.
La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nación, con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara, declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de losmiembros de cada Cámara, después de ciento veinte días del acto declarativo. La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad da los miembros de cada Cámara.
25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para las presas.
27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su organización y gobierno.
28. Permitir la introducción de tropas extranjeras en el territorio de la Nación, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de él.
29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nación en caso de conmoción interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.
30. Ejercer una legislación exclusiva en el territorio de la capital de la Nación y dictar la legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la República. Las autoridades provinciales y municipales conservarán los poderes de policía e imposición sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines.
31. Disponer la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.
Aprobar o revocar la intervención decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.
32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitución al Gobierno de la Nación Argentina.(1)


(1) Remitirse al texto completo de la Constitución Nacional que obra en este Digesto Municipal.-

 

 

Capítulo 1: Disposiciones de la Ley Orgánica de los Municipios de Entre Ríos nº 10027

Artículos 11°, inciso f, apartado f.3); 13º; 96º, inciso t),; 99º, inciso a). (1)


(1) Remitirse al texto completo de la ley nº 10027 que obra en este Digesto Municipal.-

Declaró Estado de Emergencia Administrativa, Económica y Financiera yAdhirio a la Ley nº 25917 Responsabilidad Fiscal

Ordenanza nº 8726

Sancionada: 17.12.2007
Promulgada: 19.12.2007
Publicada: 26.12.2007 

(1)DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1 °.- Declárese el estado de emergencia administrativa, económica y financiera de la Municipalidad de Paraná, con el objeto de ordenar el funcionamiento operativo de la administración, alcanzar el equilibrio fiscal, mejorar el nivel de empleo público y de distribución de ingresos, reestructurar las obligaciones en curso de ejecución, la deuda pública, y garantizar el cumplimiento de sus funciones esenciales en beneficio de la comunidad.

...................

CAPITULO VI
OTRAS DISPOSICIONES DE EMERGENCIA

Artículo 31°.- SOBRE LA LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL: Adhiérase la Municipalidad de Paraná a la ley n° 25.917, de Responsabilidad Fiscal, autorizando al Departamento Ejecutivo Municipal dictar todas las medidas necesarias para su instrumentación y progresiva aplicación. El Honorable Concejo Deliberante deberá también, en el ámbito de su competencia, dictar las medidas que entienda necesarias para garantizar el efectivo cumplimiento de lo prescripto por el mencionado marco legal.

Artículo 45º.- Las disposiciones de carácter general de esta ordenanza contempladas en los artículos 6°, 17°, 26°, 27°, 30°, 31°, 32°, 34°, 38°, 40°, 41° y 45° son permanentes y no caducarán en el plazo que dure la emergencia, salvo que expresamente se disponga lo contrario por acto administrativo expreso.

(1) Ver Texto Completo en este Digesto Municipal

Martes, 07 Septiembre 2010 22:10

1.1 Ley nº 25917 Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal

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1.1. Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal

Ley nº 25917

(Texto actualizado modificado por Ley nº 26422 y 27428) (2)

Sancionada: 04.08.2004

Promulgada: 24.08.2004

Publicada: 25.98.2004

Artículo 1º.- Créase el Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal con el objeto de establecer reglas generales de comportamiento fiscal y dotar de una mayor transparencia a la gestión pública, el que estará sujeto a lo establecido en la presente ley.

CAPITULO I

TRANSPARENCIA Y GESTION PUBLICA

"Artículo 2°.- El Gobierno nacional, antes del 31 de agosto de cada año, presentará ante el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal creado por la presente ley, el marco macrofiscal para el siguiente ejercicio, el cual deberá incluir:

a) Los resultados previstos —resultado primario y financiero— base devengado para el sector público de cada nivel de Gobierno.

b) Las proyecciones de recursos de origen nacional detallando su distribución por régimen y por provincia y Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

c) La política salarial e impositiva que espera implementar y las proyecciones de las variables que se detallan a continuación: precios, producto bruto interno y tipo de cambio nominal. El índice de precios al consumidor debe contar con cobertura nacional publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 3°.- Las leyes de presupuesto general de las administraciones provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la Administración Pública Nacional contendrán la autorización de la totalidad de los gastos y la previsión de la totalidad de los recursos, de carácter ordinario y extraordinario, afectados o no, de todos los organismos centralizados, descentralizados, de las instituciones de la seguridad social y los flujos financieros de los fondos fiduciarios. Asimismo, informarán sobre las previsiones correspondientes a todos los entes autárquicos, los institutos, las empresas y sociedades del Estado del Sector Público no Financiero. Los recursos y gastos figurarán por sus montos íntegros, sin compensaciones entre sí. Lo dispuesto en el presente artículo no implica alterar las leyes especiales en cuanto a sus mecanismos de distribución o intangibilidad, en cuyo caso no estarán sometidas a las reglas generales de ejecución presupuestaria." (sustituido por Ley nº 27428)

Artículo 4º.- A propuesta de una Comisión formada por representantes del Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina se establecerán los conversores que utilizarán los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para obtener clasificadores presupuestarios homogéneos con los aplicados en el ámbito del Gobierno nacional. La propuesta en cuestión deberá ser elaborada dentro de los noventa (90) días de la entrada en vigencia de la presente ley y elevada al Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal para su aprobación. Cada Gobierno provincial aprobará los conversores que le correspondieren mediante una normativa emanada del área con competencia en la materia.

Artículo 5º.- El Gobierno nacional incorporará en la formulación de las proyecciones de Presupuestos Plurianuales que se presentan en el Mensaje Anual de Elevación del Presupuesto General de la Administración Nacional, las estimaciones de los recursos de origen nacional distribuidas por Régimen y por provincia y Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el perfil de vencimientos de la deuda pública nacional instrumentada para el trienio correspondiente.

"Artículo 6°.- Dentro de los noventa (90) días de presentado el presupuesto, los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, presentarán ante sus legislaturas, con carácter no vinculante, las proyecciones de los Presupuestos Plurianuales para el trienio siguiente, conteniendo como mínimo la siguiente información:

a) Proyecciones de recursos por rubros; 

b) Proyecciones de gastos por finalidades, funciones y por naturaleza económica; 

c) Programa de inversiones del período, informando sobre los proyectos nuevos y en ejecución; 

d) Proyección de la coparticipación a Municipios; 

e) Programación de operaciones de crédito y desembolsos previstos, provenientes de organismos multilaterales; 

f) Stock de deuda y perfil de vencimientos de la deuda pública; 

g) Criterios generales de captación de otras fuentes de financiamiento, y 

h) Descripción de las políticas presupuestarias que sustentan las proyecciones y los resultados económicos y financieros previstos." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 7°.- Cada provincia, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Gobierno nacional publicarán en su página web el Presupuesto Anual —una vez aprobado, o en su defecto, el presupuesto prorrogado, hasta tanto se apruebe aquél— y las proyecciones del Presupuesto Plurianual, luego de presentadas a las legislaturas correspondientes, y la Cuenta Anual de Inversión. Con un rezago de un (1) trimestre, difundirán información trimestral de la ejecución presupuestaria (base devengado y base caja), del gasto (base devengado) clasificado según finalidad y función, del stock de la deuda pública, incluida la flotante, como así también los programas multilaterales de financiamiento, y del pago de servicios, detallando en estos tres (3) últimos casos el tipo de acreedor. A tales efectos, y con el objetivo de contribuir a la realización de estadísticas fiscales acordes con las establecidas en las normas internacionales, se utilizarán criterios metodológicos compatibles con los establecidos en la ley 24.156 y modificatorias, mediante la aplicación de los clasificadores presupuestarios a los que se hiciera mención en el artículo 4°. Asimismo, se presentará información del nivel de ocupación del sector público al 31 de diciembre y al 30 de junio de cada año con un rezago de un (1) trimestre, consignando totales de la planta de personal permanente y transitoria y del personal contratado, incluido el de los proyectos financiados por Organismos Multilaterales de Crédito. El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal deberá elaborar y publicar en su página web oficial la información antes detallada.

Los informes anuales de evaluación de cumplimiento de las reglas deberán ser comunicados por el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, antes del 30 de junio de cada año, al Congreso de la Nación." (sustituido por Ley nº 27428) 

"Artículo 8°.- Los Gobiernos Provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Gobierno nacional, calcularán parámetros e indicadores homogéneos de gestión pública que midan la eficiencia y eficacia en materia de recaudación y la eficiencia en materia de gasto público. Estos indicadores deberán ser aprobados por el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal y su medición deberá ser publicada conforme lo establecido en el artículo 7°." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 9°.- Los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires implementarán un sistema integrado de administración financiera, compatible con el nacional. Los Gobiernos Provinciales, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Gobierno nacional modernizarán sus sistemas de Administración Financiera, Administración de Recursos Humanos, de Deuda y Administración Tributaria, para las jurisdicciones que correspondan." (sustituido por Ley nº 27428)

CAPITULO II

"Reglas Cuantitativas"

"Artículo 10.-La tasa nominal de incremento del gasto público corriente primario neto de la Nación, de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no podrá superar la tasa de aumento del índice de precios al consumidor de cobertura nacional previsto en el marco macrofiscal mencionado en el artículo 2°, inciso c). Esta regla se aplicará para la etapa de presupuesto y de ejecución (base devengado).

Respecto de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el gasto público corriente primario neto será entendido como los egresos corrientes primarios excluidos: 

a) Los gastos financiados con préstamos de organismos internacionales; 

b) Las transferencias por coparticipación a Municipios y Comunas; 

c) Los gastos corrientes financiados con aportes no automáticos transferidos por el Gobierno nacional a las jurisdicciones que tengan asignación a una erogación específica; 

d) Los gastos corrientes destinados al cumplimiento de políticas públicas nacionales, que sean definidas como políticas de Estado por futuras leyes nacionales. 

Adicionalmente, y sólo en aquellas jurisdicciones que en el año previo a su evaluación hayan ejecutado el presupuesto (base devengado) con resultado financiero positivo, se deducirán los gastos operativos asociados a nuevas inversiones en infraestructura en las áreas de educación, salud y seguridad. Respecto de la Nación, el gasto público corriente primario neto será entendido como los egresos corrientes primarios excluidos los incrementos prestacionales derivados de la aplicación de la ley 26.417." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 10 bis.- Para el Gobierno nacional y para aquellas jurisdicciones que en el año previo presenten ejecuciones presupuestarias (base devengado) con resultado corriente primario deficitario o no cumplan con el indicador previsto en el artículo 21, la tasa nominal de aumento del gasto público primario neto no podrá superar la tasa de incremento del índice de precios al consumidor de cobertura nacional previsto en el marco macrofiscal citado en el artículo 2°, inciso c).

A tales efectos, el gasto público primario neto excluirá:

a) Los gastos corrientes detallados en el segundo párrafo del artículo anterior;

b) Los gastos de capital financiados con recursos afectados cualquiera sea su fuente de financiamiento; y

c) Los gastos de capital destinados al cumplimiento de políticas públicas nacionales definidas por futuras leyes nacionales como política de Estado." (agregado por Ley nº 27428)

"Artículo 10 ter.- A partir del ejercicio fiscal 2020, estarán exceptuadas del cumplimiento de lo dispuesto en los dos artículos anteriores aquellas Jurisdicciones que ejecuten el presupuesto (base devengado) con resultado financiero equilibrado o superavitario en el año previo al que se realice la pertinente evaluación de la evolución del gasto.

Alcanzado el resultado financiero equilibrado, la tasa nominal de incremento del gasto corriente primario no podrá superar la tasa de crecimiento nominal del Producto Bruto Interno definida en el marco macrofiscal mencionado en el artículo 2°, inciso c). Cuando la tasa nominal de variación del Producto Bruto Interno sea negativa, el gasto corriente primario podrá a lo sumo crecer como el índice de precios al consumidor de cobertura nacional previsto en el marco macrofiscal citado en el artículo 2°, inciso c)." (agregado por Ley nº 27428)

"Artículo 10 quáter.- El Gobierno nacional, los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se comprometen a no incrementar la relación de cargos ocupados en el Sector Público (en planta permanente, temporaria y contratada) existente al 31 de diciembre de 2017, respecto a la población proyectada por el INDEC para cada jurisdicción. El cumplimiento de esta obligación será considerado por el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal en oportunidad de realizar la evaluación del artículo 10 bis.

Las jurisdicciones que hayan alcanzado un resultado financiero (base devengado) superavitario o equilibrado podrán incrementar la planta de personal asociada a nuevas inversiones que impliquen una mayor prestación de servicios sociales, como educación, salud y seguridad.

A partir del ejercicio fiscal 2018 el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal determinará la relación óptima de cargos ocupados (planta permanente, temporaria y contratados) adecuada a las características de cada jurisdicción, a los efectos de permitir excepciones." (agregado por Ley nº 27428)

Artículo 11º.- Los gastos incluidos en los Presupuestos del Gobierno nacional, de los gobiernos provinciales y del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires constituyen autorizaciones máximas, estando sujeta la ejecución de los mismos a la efectiva percepción de los ingresos previstos en dichas normas.

"Artículo 12º.- La venta de activos fijos deberá destinarse a financiar erogaciones de capital. (sustituido por Ley nº 27428) 

Artículo 13º.- No podrán crearse fondos u organismos que impliquen gastos que no consoliden en el presupuesto general o no estén sometidos a las reglas generales de ejecución presupuestaria.

Artículo 14º.- Las autorizaciones de mayores gastos sólo podrán incorporar una mayor recaudación de aquellos recursos que componen la fuente de financiamiento "Tesoro Nacional" o "Rentas Generales" si el nuevo cálculo fundamentado, superara la estimación de la totalidad de la fuente de financiamiento mencionada. Esta restricción no comprende la incorporación de nuevos recursos destinados a atender una situación excepcional de emergencia social o económica y sea establecido por ley.

Artículo 15º.- El Poder Ejecutivo nacional, los Poderes Ejecutivos Provinciales y el de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sólo podrán, durante la ejecución presupuestaria, aprobar mayores gastos de otros Poderes del Estado siempre que estuviera asegurado un financiamiento especialmente destinado a su atención. 

"Artículo 15 bis.- Adicionalmente a lo dispuesto en la presente ley, durante los dos (2) últimos trimestres del año de fin de mandato, no se podrán realizar incrementos del gasto corriente de carácter permanente, exceptuando:

a) Los que trasciendan la gestión de Gobierno, que sean definidos en ese carácter normativamente, y deban ser atendidos de manera específica; y

b) Aquellos cuya causa originante exista con anterioridad al periodo indicado y su cumplimiento sea obligatorio.

Durante ese período, estará prohibida cualquier disposición legal o administrativa excepcional que implique la donación o venta de activos fijos.

A los efectos de la aplicación del presente artículo, se entenderá por incrementos del gasto corriente de carácter permanente, a aquellos gastos que se prolonguen por más de seis (6) meses y que no se encuentren fundados en situaciones de emergencia de tipo social o desastre natural." (agregado por Ley nº 27428) 

Artículo 16º.- El cálculo de recursos de un ejercicio deberá basarse en la ejecución presupuestaria del ejercicio previo o en la metodología que se considere técnicamente más conveniente y tendrá que considerar las modificaciones de política tributaria impulsadas o previstas ejecutar en el ejercicio fiscal y detallar las variables y factores que se tienen en cuenta para su previsión.

Artículo 17º.- Si para un ejercicio fiscal se tomaran medidas de política tributaria que conlleven a una menor recaudación se deberá justificar el aumento del recurso que la compense o, en caso contrario, se deberá adecuar el gasto presupuestado con ese financiamiento.

Artículo 18º.- En un plazo de un (1) año a contar a partir de la vigencia de la presente ley, los Presupuestos Provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Nacional incluirán estimaciones del gasto tributario incurrido por la aplicación de las políticas impositivas, en el supuesto de no contar con tal información a la fecha de entrada en vigencia de la presente.

"Artículo 18 bis.- El Gobierno nacional, los Gobiernos Provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires acordarán la adopción de políticas tributarias, tendientes a armonizar y no aumentar la presión impositiva legal, especialmente en aquellos gravámenes aplicados sobre el trabajo, la producción, el sector productivo y su financiamiento, con la finalidad común de lograr el crecimiento de la economía nacional y las economías regionales, en la medida que dichas decisiones no impliquen comprometer la sostenibilidad de las finanzas públicas. A tales efectos, el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal publicará anualmente la presión legal impositiva por área de actividad." (agregado por Ley nº 27428)

"Artículo 19º.- A los efectos de la utilización en los indicadores previstos en el artículo 8°, los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tomarán las medidas necesarias a fin de incorporar el cálculo del producto bruto geográfico (PBG) con metodologías compatibles con el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), hasta que este organismo disponga del cálculo actualizado." (sustituido por Ley nº 27428)

Artículo 20º.- Cuando los niveles de deuda generen servicios superiores a los indicados en el primer párrafo del artículo 21 de la presente ley, deberán presentarse y ejecutarse presupuestos con superávit primario (nivel de gasto neto del pago de intereses) acordes con planes que aseguren la progresiva reducción de la deuda y la consiguiente convergencia a los niveles antes definidos.

Asimismo el Gobierno nacional, los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires constituirán fondos anticíclicos fiscales a partir de la vigencia de la presente ley con el objeto de perfeccionar el cumplimiento de sus objetivos.  

"Artículo 21º.-Los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tomarán las medidas necesarias para que el nivel de endeudamiento de sus jurisdicciones sea tal que en ningún ejercicio fiscal los servicios de la deuda instrumentada superen el quince por ciento (15%) de los recursos corrientes netos de transferencias por coparticipación a municipios.

Los Gobiernos Provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se comprometen a no emitir títulos sustitutos de la moneda nacional de curso legal en todo el territorio del país." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 22º.- Aquellas jurisdicciones que superen el porcentaje citado en el artículo anterior no podrán acceder a un nuevo endeudamiento, excepto que constituya un refinanciamiento del existente y en la medida en que tal refinanciación resulte un mejoramiento de las condiciones pactadas en materia de monto o plazo o tasa de interés aplicable, y/o los financiamientos provenientes de Organismos Multilaterales de Crédito, o préstamos con características de repago/devolución similares, y de programas nacionales, en todos los casos sustentados en una programación financiera que garantice la atención de los servicios pertinentes." (sustituido por Ley nº 27428) 

Artículo 23º.- El Gobierno nacional, los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán implementar, actualizar sistemáticamente e informar el estado de situación de las garantías y avales otorgados, clasificados por beneficiario, en oportunidad de elevar a las correspondientes legislaturas los respectivos Proyectos de Presupuesto de la Administración General, los que deberán contener una previsión de garantías y avales a otorgar para el ejercicio que se presupuesta.

Artículo 24º.- Derogado. (Ley nº 27428)

"Artículo 25º.-  Los Gobiernos Provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los Municipios, para acceder a operaciones de endeudamiento con organismos que no pertenezcan al Sector Público no Financiero, elevarán los antecedentes y la documentación correspondiente al Gobierno nacional, que efectuará un análisis a fin de autorizar tales operaciones en consonancia con las pautas contenidas en el marco macrofiscal al que hace referencia el artículo 2° y siendo condición necesaria para la autorización que la jurisdicción solicitante haya cumplido con los principios y parámetros de la presente ley. 

El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal pondrá a disposición del Gobierno nacional la situación de cumplimiento de cada jurisdicción.  

Los Gobiernos Provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los Municipios podrán acceder a operaciones de endeudamiento provenientes de programas con financiamiento de Organismos Multilaterales de Crédito y de programas nacionales, siempre que el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal no informe incumplimiento de los principios y parámetros de la presente ley.  

El Gobierno nacional implementará un tratamiento diferenciado para el análisis de las operaciones de reestructuración y amortización de la deuda del presupuesto en ejecución.  

El Gobierno nacional establecerá normativamente los procedimientos y los plazos para la autorización de las operaciones de endeudamiento." (sustituido por Ley nº 27428)  

Artículo 26º.- El Gobierno nacional, a través del Ministerio de Economía y Producción, podrá implementar programas vinculados con la deuda de aquellas jurisdicciones que no cuenten con el financiamiento correspondiente, en tanto observen pautas de comportamiento fiscal y financiero compatibles con esta ley. Los programas se instrumentarán a través de acuerdos bilaterales, en la medida de las posibilidades financieras del Gobierno nacional y garantizando la sustentabilidad de su esquema fiscal y financiero, y el cumplimiento de sus compromisos suscriptos con Organismos Multilaterales de Crédito.

El Poder Ejecutivo nacional instrumentará un régimen de compensación de deudas entre las jurisdicciones participantes del presente Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, a partir de la vigencia de la presente ley.

CAPITULO III

CONSEJO FEDERAL DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Artículo 27º.- Créase el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, como órgano de Aplicación del Régimen establecido en la presente ley, con la estructura básica, misiones y funciones que se detallan en este capítulo.

Artículo 28º.- El Consejo tendrá su asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y se reunirá alternativamente en cada zona geográfica del país. Una vez constituido el Consejo, adoptará su Reglamento Interno mediante voto por mayoría de los dos tercios (2/3) del total de participaciones asignadas a las jurisdicciones nacional, provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la ley nº 23.548 y sus modificatorias y con el voto favorable de al menos siete jurisdicciones provinciales. Tales participaciones serán recalculadas conforme la cantidad de jurisdicciones adheridas.

El Reglamento Interno del Consejo deberá prever la facultad de veto del Estado nacional en la materia reglada por el artículo 31 de la presente ley.

Artículo 29º.- El Consejo se reunirá trimestralmente y cuando lo disponga su Reglamento Interno y sesionará válidamente con la mitad más uno (1) de sus miembros.

Artículo 30º.- El Consejo estará integrado por los Ministros de Economía y/o Hacienda, o cargo similar, del Gobierno nacional, los gobiernos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la medida que hubieren adherido. Tendrá un Comité Ejecutivo que estará constituido por un (1) representante de la Nación y los de ocho (8) provincias y/o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya integración, representación y funciones serán determinadas por el Reglamento Interno que dictará el Consejo.

Artículo 31º.- El Consejo evaluará el cumplimiento del Régimen establecido en la presente ley y aplicará las sanciones derivadas de su incumplimiento.

"Artículo 31 bis: Las jurisdicciones que hubieren ejecutado presupuesto (base devengado) con resultado financiero equilibrado o superavitario en los dos (2) ejercicios previos, ante situaciones particulares suficientemente fundadas, podrán tramitar excepciones ante el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal." (agregado por Ley nº 27428)

CAPITULO IV

DISPOSICIONES VARIAS

"Artículo 32: El incumplimiento de las obligaciones establecidas por la presente ley dará lugar a sanciones que, sin perjuicio de otras que el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal pudiera fijar al efecto, podrán consistir en:

a) Divulgación de la situación en todas las páginas web de las provincias, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del Gobierno nacional, en un apartado especial creado a tales efectos;  

b) Restricción del derecho a voto en el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal;  

c) Limitación en el otorgamiento de avales y garantías por parte del Gobierno nacional, y  

d) Limitación de las transferencias presupuestarias del Gobierno nacional con destino a las jurisdicciones que no sean originadas en impuestos nacionales coparticipables de transferencia automática." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 33º.- Los Gobiernos Provinciales invitarán a adherir a la presente ley a sus Municipios, les propondrán la aplicación de los principios establecidos, promoverán la elaboración de información fiscal de los mismos con los criterios metodológicos citados en el artículo 7°, coordinarán su correcta difusión e informarán sobre todo lo relativo al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, con la asistencia técnica y soporte del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal." (sustituido por Ley nº 27428)

"Artículo 34º.- Invítase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal establecido por la presente ley. Las jurisdicciones que adhieran deberán comunicar al Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal el respectivo instrumento normativo de adhesión." (sustituido por Ley nº 27428) 

Artículo 35º.- El Régimen creado por la presente ley entrará en vigencia a partir del 1º de enero de 2005. Para aquellas jurisdicciones que adhieran con posterioridad, la vigencia comenzará a regir a partir de la fecha de adhesión. 

Artículo 36º.- Derogado (Ley nº 27428) 

Artículo 37º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS CUATRO DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL CUATRO.

— REGISTRADO BAJO EL Nº 25.917—


(1) Municipalidad de Paraná, mediante ordenanza nº 8726, adhirió a la ley  25917, de Responsabilidad Fiscal; la misma puede ser consultada en este Digesto Municipal

(2) La Ley nº 27428 dispone que las modificaciones al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal dispuestas por la presente ley entrarán en vigencia a partir del 1° de enero de 2018. Para aquellas jurisdicciones que adhieran con posterioridad, la vigencia comenzará a regir a partir de la fecha de adhesión. Por Ley nº 10599 adhirió la Provincia. Ver Archivo Adjunto. 

Martes, 15 Febrero 2011 12:33

1.1. Ordenanza nº 6416 Obras Públicas

Digitalizado por

1.1. Ordenanza de Obras Públicas nº6416

Normas generales que regulan la contratación y ejecución de obras públicas (1)


(1) Remitirse al texto completo de la ordenanza nº 6416 que obra en este Digesto Municipal.

3.16.Pliego General de Condiciones para el Llamado a Licitación Pública para contratar la concesión de Inmuebles del Dominio Público Municipal con destino a su Explotación y Prestación de Servicios

Decreto nº1159/96

Fecha: 10.09.1996

ARTÍCULO 1º.-Apruébase el Pliego General de Condiciones para el Llamado a Licitación Pública para contratar la concesión de Inmuebles del Dominio Público Municipal con destino a su Explotación y Prestación de Servicios, que realice esta Municipalidad, que como anexo I, forma parte del presente.

ARTÍCULO 2º.-Derógase el decreto nº 1157/93.


                                                                                                                                                                  ANEXO I

PLIEGO GENERAL DE CONDICIONES PARA EL LLAMADO A LICITACION PUBLICA PARA CONTRATAR LA CONCESION DE INMUEBLES DE DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL CON DESTINO A SU EXPLOTACION Y PRESTACION DE SERVICIOS

CAPITULO I-DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Denominaciones.

Las diversas denominaciones contenidas en este pliego y en toda otra documentación relacionada con las licitaciones para contratar la concesión de inmuebles de dominio público municipal con destino a su explotación comercial, se entenderán de la siguiente manera:

Poder Concedente: Departamento Ejecutivo Municipal.

Autoridad e Aplicación: Departamento Ejecutivo Municipal-Secretaría de Economía

Comisión Especial: Comisión creada por decreto Nº 375/96, dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal. Direccióin de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales.

Inspectores: Los empleados dependientes de la Secretaría respectiva a los que se les asigne las tareas de fiscalización.

Proponente u oferente: Toda persona física o jurídica que presente una propuesta en el acto de la licitación.

Adjudicatario: El proponente cuya propuesta es adjudicada por el Departamento Ejecutivo Municipal.

Concesionario: El adjudicatario que ha suscripto el contrato de concesión respectivo.

Artículo 2º.- Régimen Jurídico

La concesión se regirá por:

a-Ley Orgánica de los Municipios de Entre Ríos Nº 3001.

b-pliego de Condiciones Particulares y aclaraciones

c- Oferta y acto administrativo de adjudicación

d-Contrato.

e-El presente pliego.

El orden de prelación para la interpretación de las disposiciones mencionadas será el establecido precedentemente.

Artículo 3º.- Todos los plazos establecidos en el presente pliego y en toda otra documentación relacionada con la licitación, adjudicación y contratación de las concesiones, serán computados en días hábiles administrativos, salvo que expresamente se disponga lo contrario.

Artículo 4º.- Quien concurra a la licitación no podrá alegar desconocimiento del presente pliego y de toda ordenanza, decreto, reglamento o disposición inherente a la misma y sus anexos.

Artículo 5º.- Consultas -Aclaraciones.

Las consultas que deseen formular los interesados que hayan adquirido los pliegos, que consideren necesarias para la mejor interpretación de los documentos de la licitación, deberán realizarse por escrito ante la dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal hasta siete (7) días antes de la fecha fijada para la apertura de las propuestas. La dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal, comunicará las respuestas a las consultas con cuatro (4) días de anticipación a la fecha antes indicada, mediante nota aclaratoria que se notificará a cada uno de los adquirentes de pliego.

Tanto las consultas formuladas como las respuestas formarán parte de la documentación licitatoria.

La no recepción por parte de los adquirente de los pliegos, de las aclaraciones mencionadas en la forma antedicha, no da derecho a reclamo alguno, debiendo inexcusablemente los concurrentes a la licitación notificarse de esas aclaraciones en el domicilio de la dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal, hasta el segundo día hábil anterior al de apertura de las ofertas. La no concurrencia en esa fecha hará suponer el conocimiento y aceptación de las  aclaraciones expedidas.

Artículo 6º.- Toda cuestión que sea susceptible de reclamo o controversia, que se suscite en el trámite de la licitación o durante el plazo de la concesión, debe dirimirse en sede administrativa municipal conforme al procedimiento establecido en la ordenanza 4152 o en la que la reemplace. Recién después agotada la vía administrativa, el proponente, adjudicatario o concesionario puede ejercitar acciones judiciales. Estas deben ser sometidas a la justicia ordinaria competente en la materia con asiento en la ciudad de Paraná, debiendo renunciar expresamente a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponderle.-(1)

CAPITULO II-DE LOS PROPONENTES

Artículo 7º.- Podrán ser proponentes las personas físicas, las sociedades o asociaciones legalmente constituidas y reconocidas de acuerdo con las leyes nacionales y provinciales en vigencia.Cuando la duración de la sociedad establecida en su Estatuto o contrato social, sea menor que el plazo que se fije para la concesión y sus posibles prórrogas, el oferente debe asumir el compromiso irrevocable de ampliar

el plazo por un periodo no menor del aludido, en el término de seis meses siguientes a la fecha de notificación de la adjudicación. Si en dicho término no se cumpliere con el trámite de ampliación de plazo o no se justificare debidamente la imposibilidad de su conclusión, se dictará la caducidad de concesión con las consecuencias señaladas en los artículos 53 a 55 de este pliego.

Artículo 8º.- No podrán ser proponentes:

a.-Los empleados de la Administración Pública Municipal y las sociedades comerciales integradas total o parcialmente por agentes del estado municipal, salvo las anónimas.

b.-Las personas físicas o jurídicas en estado de convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación.c.-

Las personas físicas o jurídicas deudoras morosas de la Municipalidad de Paraná por:

c.1. obligaciones emergentes de contrataciones con la misma.

c.2. impuestos, tasas o contribuciones,

c.3. multas aplicadas por la Justicia de Faltas.

CAPITULO III - DE LAS PRESENTACIONES

Artículo 9º.- Las presentaciones se harán en sobre cerrado y sin ninguna identificación, en el lugar que se fije en el llamado, hasta la fecha y hora fijado para la apertura de la licitación.

Artículo 10º.- No se receptará ninguna presentación realizada fuera de los términos establecidos en el artículo anterior.

Artículo 11º.- El sobre cubierta, debidamente cerrado debe identificarse por la oficina receptora con la siguiente leyenda: "Licitación........ Nº....Apertura: día....hora....." .

Artículo 12º.- El sobre cubierta deberá contener por duplicado, distinguidos con las leyendas "Original" y "Duplicado" en cada foja respectivamente, la siguiente documentación:

a.- Garantía de mantenimiento de la oferta

b.-Recibo de adquisición de un legajo de la licitación.

c.-Declaración de que acepta expresamente que:

c.1. toda cuestión que sea susceptible de reclamo o controversia que sé suscite en el trámite de la licitación o durante el plazo de la concesión, debe dirimirse en sede administrativa municipal,

c.2. recién después de agotada la vía administrativa puede ejercitar acciones judiciales y que estas deben ser sometidas a la justicia ordinaria competente según la materia, con asiento en Paraná, renunciando expresamente a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponderle.

d.-Constitución de domicilio especial en la planta urbana de la ciudad de Paraná, que se mantendrá durante toda la licitación y, en su caso, durante la concesión.

e.-Memoria y balance de los tres últimos ejercicios, certificados por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, o declaración jurada patrimonial que permita evaluar la capacidad económico financiera del oferente.

f.-Memoria descriptiva, y si correspondiera plano, detallando la forma y modalidad en que hará la explotación.

g.-En caso de presentación por sociedades deberán acompañar: copia debidamente autenticada del estatuto o contrato social, del acta de designación de autoridades y documentación que acredite la capacidad de obligarse en nombre de la sociedad del o los firmantes de la propuesta.

h.-Antecedentes del proponente en actividades similares a los que se licita, si las hubiere.

i.-El ejemplar del pliego particular y general, y las circulares aclaratorias, solamente en original.

j.-Declaración Jurada firmada por el proponente de tener pleno "conocimiento del lugar", incluidos estado del terreno, edificios e instalaciones y de las mejoras y trabajo que debe realizar.

k.-Certificado de Libre Deuda Municipal, que comprenda todos los requisitos previstos en el artículo 8º inciso c) de este pliego General; en el supuesto de existir convenios de arreglos de deuda, se deberá agregar constancia de no adeudar cuotas atrasadas.-

La totalidad de la documentación incluida en este artículo debe estar firmada en todas y cada una de sus hojas por el proponente. La falta de firma será causal de rechazo de la oferta.

CAPITULO IV -DE LAS PROPUESTAS.

Artículo 13º.- En la documentación contenida en el "sobre propuesta" se formularán las siguientes ofertas:

a.-Monto del canon que el proponente ofrece abonar.

b.-Monto del derecho de concesión y forma de pago.

c.-Memoria descriptiva, y si correspondiera plano, detallando la forma y modalidad en que se hará la explotación y prestación de servicios, y en su caso, mejoras a incorporar o reformas a realizar.

Artículo 14º.- La sola presentación de la oferta significa la aceptación lisa y llana de todas las estipulaciones que rigen la contratación. No se tomarán en consideración las ofertas que presenten correcciones, enmiendas, raspaduras o interlineaciones que no hubieren sido salvadas al pie de las mismas.

CAPITULO V.-DEL CANON Y DERECHO DE CONCESION.

Artículo 15º.- El canon mensual será igual al monto ofrecido por el adjudicatario en su propuesta, pudiendo fijarse un monto mínimo por cada licitación.

Artículo 16º.- El canon mensual será abonado por adelantado hasta el día 10 de cada mes mediante pago en efectivo en la dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales.

El atraso en el pago del mismo hará pasible al concesionario de los recargos por mora previstos en el Código Tributario Municipal -Parte General. Asimismo facultará a la Municipalidad para disponer la caducidad de la concesión, previa intimación fehaciente al concesionario del pago en un plazo no menor de 5 (cinco) días.

Artículo 17º.- El Derecho de Concesión mínimo, será igual al monto ofrecido como canon mensual por el adjudicatario en su propuesta.

Artículo 18º.- El Derecho de Concesión será abonado previo a la firma del contrato en dinero en efectivo en la Tesorería General Municipal. El adjudicatario podrá optar por el pago del Derecho de Concesión en SEIS (6) cuotas iguales, debiendo abonar la primera antes de la firma del contrato.-Las cinco cuotas restantes podrán ser hasta cuatrimestrales y consecutivas, contadas a partir de la fecha de la firma del contrato. Toda mora en el pago de las cuotas, generará los recargos del Código Tributario Municipal. Los pagos diferidos deberán ser avalados a favor de la Municipalidad de Paraná mediante alguna de las formas establecidas en el artículo 20º.El incumplimiento en el pago de una cuota, facultará al poder concedente para disponer sin más trámite la caducidad de la concesión, previa notificación fehaciente al concesionario para regularizar el pago, en un plazo no menor a 5 (cinco) días.

CAPITULO VI.-DEL PLAZO.

Artículo 19º.- El plazo de la concesión será el fijado por el Departamento Ejecutivo en cada pliego particular, contados a partir de la fecha en que se suscriba el contrato respectivo, salvo disposición en contraria.

CAPITULO VII.- GARANTIAS.

Artículo 20º.- Los oferentes y adjudicatarios deberán afianzar el cumplimiento de sus obligaciones de la siguiente forma:

1.-Garantía de mantenimiento de oferta: 2% (dos por ciento) sobre el monto total de la oferta. El comprobante de la garantía será adjuntado en el sobre cubierta según lo establecido en el inciso a) artículo 12º del presente pliego.

2.-Garantía de cumplimiento de contrato: 10% (diez por ciento) del monto total ofrecido en concepto de canon, por la totalidad del tiempo de concesión, salvo disposición en contraria.

Las garantías podrán presentarse de las siguientes formas:

a) En efectivo: mediante ingreso en la Tesorería General, en depósito a la orden de la Municipalidad de Paraná en un banco de plaza o en cheque a favor de la Municipalidad que será ingresado en la Tesorería General y en caso de no pago del mismo por parte del banco librado, la propuesta respectiva no será considerada, quedando excluida de la licitación.

b) Mediante fianza personal otorgada por terceros que acrediten un patrimonio cuyo avalúo fiscal municipal supere la garantía solicitada.

c) Mediante carta fianza otorgada por una institución bancaria o póliza de seguro de caución, garantizando el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el oferente, siendo el beneficiario instituido, la Municipalidad de Paraná.

d) Depósito de títulos públicos nacionales o provinciales,depósitos a la vista o plazos fijos, con/sin intereses, efectuados en bancos de plaza y endosados a favor de la Municipalidad.-

e) Créditos que se tengan a cobrar en la Municipalidad, debiendo presentarse certificados extendidos por la Contaduría General bloqueando tales créditos.

En cada licitación el poder concedente podrá exigir el cumplimiento de determinadas garantías dentro de los apartados a), b), c), d) y e), y de acuerdo a las obligaciones a contraer por el oferente.

CAPITULO VIII.-MANTENIMIENTO DE OFERTAS.

Artículo 21º.- Los proponentes están obligados a mantener su oferta por el término de sesenta (60) días hábiles administrativos a contar desde el día siguiente al del acto de apertura.

El plazo de mantenimiento de la propuesta quedará prorrogado de pleno derecho, automáticamente, hasta la adjudicación salvo que el oferente se retracte por escrito.

Artículo 22º.- El proponente que desistiera de su oferta antes del plazo de mantenimiento establecido en el artículo anterior, perderá automáticamente, sin necesidad de declaración alguna la garantía de la propuesta.

CAPITULO IX.-APERTURA DE LA LICITACION.

Artículo 23º.- En el lugar, día y hora indicados en el aviso de la licitación o el día hábil siguiente a la misma hora, si resultare feriado o inhábil administrativo, el Escribano Municipal o su representante procederá a abrir los sobres de las ofertas recibidas en presencia de los Directores de, Adjudicación de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal y de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales o persona que designe el Director de las mismas, quienes procederán a intervenir la documentación presentada en el acto licitario y ante los proponentes que concurran.

La documentación presentada por cada uno de los proponentes será examinada por las autoridades que presidan el acto.

Efectuada la apertura se procederá a labrar el acta correspondiente que estará a cargo del Escribano de la Municipalidad o quien lo reemplace legalmente, el que deberá reflejar fielmente el proceso de incidencias producidas dentro del acto licitario, desde la apertura de sobres hasta la suscripción de la misma.

Antes del cierre del acta, se invitará a los proponentes o sus representantes que estuviesen presentes a firmar la misma, pudiendo hacerlo todos, uno o ninguno de ellos, sin que esta circunstancia afecte la validez del acto, el que se tendrá por válido con la sola firma del Escribano actuante o su reemplazante y funcionarios presentes.

Las propuestas serán inicialadas en todas sus fojas por el Escribano actuante.

Los oferentes podrán examinar toda la documentación a partir del segundo día hábil posterior al de la apertura de la licitación y por el término de dos (2) días hábiles, en la dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal.

Asimismo podrán formular las observaciones que estimen procedentes dentro del plazo de tres (3) días hábiles contados a partir del vencimiento del término de examen de las propuestas, en la dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal.

CAPITULO X -DE LA ADJUDICACION.

Artículo 24º.- Efectuada la apertura de los sobres, el expediente con el agregado de las propuestas y el Acta respectiva, labrada por Escribanía Municipal se remitirá a la dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal (D.A.C.) para que determine respecto de la documentación que adolece de vicios de forma, la que será sometida a consideración de la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96. La Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96 determinará la documentación que adolece de vicios de forma y que deben ser subsanados. En este

caso la Comisión Especial emplazará al proponente para regularizarlos, en un plazo de 2 (dos) días, contados a partir de la fecha de notificación, caso contrario se considerará que ha desistido de la propuesta.

Artículo 25º.- Mejora de ofertas: en caso de que se hayan presentado dos o más ofertas convenientes, el Departamento Ejecutivo puede llamar a mejora de ofertas, dentro del plazo de mantenimiento de la misma, realizando un acto licitario en iguales condiciones que el original, citando por escrito a los proponentes que corresponda.

A esta nueva licitación solo podrán presentarse los proponentes que se encuentren en paridad de condiciones. Es facultad exclusiva del Departamento Ejecutivo determinar que proponente se encuentra en esa situación sin derecho o reclamo alguno. En caso que subsista la paridad, el Departamento Ejecutivo adjudicará la concesión a la propuesta que estime más conveniente a su exclusivo juicio o podrá recurrir a la adjudicación por sorteo o en acto público con citación de los interesados.

Artículo 26º.- La dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal (D.A.C.) solicitará informes técnicos al organismo que corresponda.

Cumplidos estos requisitos, la dirección de Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal, producirá dentro de los 10 (diez) días un informe a la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96 (C.E.) referido a las prestaciones y observaciones si las hubiere.

Artículo 27º.- La Comisión Especial (C.E.) elevará al Departamento Ejecutivo, dentro de los diez días un informe sugiriendo la adjudicación de la Licitación a la propuesta que estime más conveniente.

El Departamento Ejecutivo dictará el decreto pertinente en el cual resolverá las observaciones planteadas y dispondrá la adjudicación a la oferta que se ajuste a las condiciones del pliego Licitatorio, y a su exclusivo criterio sea la más conveniente a los intereses de los usuarios y de la Municipalidad.-

El Departamento Ejecutivo podrá rechazar todas las propuestas, declarando desierta la Licitación.

La decisión sobre cualquiera de estos temas puede ser impugnada ante el mismo Departamento Ejecutivo y debe interponerse por escrito, fundado y acompañado de la constancia del depósito previsto en el artículo 31º. La falta de cumplimiento de uno cualquiera de estos recaudos dará lugar al rechazo, sin más trámite, de la impugnación.

La resolución del Departamento Ejecutivo debe dictarse dentro de los 20 (veinte) días siguientes y será definitiva e irrecurrible, no teniendo derecho los proponentes a reclamos de ninguna índole o naturaleza.

Artículo 28º.- La Municipalidad se reserva el derecho de prorrogar o dejar sin efecto la licitación si lo estima conveniente, sin derecho a reclamo alguno por parte de los interesados en participar en la licitación u oferentes.

Artículo 29º.- La notificación de la Adjudicación se hará dentro del plazo de mantenimiento de las ofertas o de su prórroga y no se excederá de cinco (5) días de resuelta la adjudicación.

La notificación se hará en forma fehaciente en el domicilio constituido.

Artículo 30º.- Resuelta en forma definitiva la adjudicación, se devolverán los Depósitos de Garantía a los proponentes cuyas ofertas fueron rechazadas.

CAPITULO XI.-IMPUGNACIONES

Artículo 31º.- La impugnación prevista en el Art.. nº 27 deberá afianzarse mediante depósito en efectivo en la Tesorería Municipal de una suma que oscilará entre $ 100,00 y $ 5000,00, lo que será determinado en el pliego particular de cada licitación.

En caso de ser rechazada la impugnación, la suma depositada quedará ingresada definitivamente al patrimonio municipal, sin derecho a reclamo alguno y en concepto de compensación de gastos de actuación administrativa.

En caso de acogimiento de la impugnación en todo o en parte se devolverá el importe de la fianza al impugnante.

CAPITULO XII.-DEL CONTRATO.

Artículo 32º.- Previo a la firma del contrato, en un plazo no mayor de 20 días de la notificación de la adjudicación, el adjudicatario deberá:

a.-Constituir la garantía de cumplimiento del contrato en la forma establecida en el artículo 20º del presente pliego.

b.-Acreditar la inscripción ante el Estado Municipal para el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

c.-Haber abonado el derecho de concesión o haber cumplimentado los requisitos exigidos para el pago en cuotas según las previsiones del presente pliego.

d.-Haber contratado a su cargo los seguros sobre:

d.1.-Incendio que cubra daños materiales directos o indirectos a consecuencia de incendio, rayo, explosión, hechos de tumulto popular, huelga, lock out, vandalismo, terrorismo, malevolencia. Impacto de aeronaves, vehículos terrestres, sus cargas transportadas, humo, huracán, vendaval, ciclón, tornado, granizo, gastos de limpieza o remoción de escombros. Responsabilidad civil a linderos por incendio o explosión, el seguro debe amparar los bienes inmuebles los que deberán ser considerados en base

al valor real de reposición o de reconstrucción.

d.2.-Accidentes y enfermedades profesionales del personal afectado a la explotación conforme a la legislación vigente.

d.3.-Responsabilidad Civil hacia terceros -riesgos cubiertos-: responsabilidades previstas en el Código Civil que se encuentren vigentes a la fecha de celebración de seguro, y cobertura adicional por incendio, rayo, explosión, descargas eléctricas y escape de gas, carteles, letreros, objetos afines, guarda de vehículos a título no oneroso. Instalaciones a vapor, agua caliente, suministros de alimentos. Uso de natatorios.

El pliego de Condiciones Particulares podrá establecer coberturas específicas conforme la naturaleza de la concesión. Las Pólizas deberán ser endosadas a favor de la Municipalidad de Paraná.

Se considerará falta grave de la concesionaria, tener sin cobertura alguno de los riesgos sobre los que versan los seguros indicados precedentemente, como así también el atraso en el pago de los mismos, lo que será verificado por la dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales.

Artículo 33º.- Si el adjudicatario no cumpliere los recaudos del artículo 32º o no concurriera a suscribir el contrato dentro de los términos fijados o antes de ser perfeccionado el mismo, desistiera por escrito del mantenimiento de la oferta, la adjudicación podrá recaer en el proponente admitido cuya propuesta siga en el orden de conveniencia; perdiendo el primero la garantía que tenga constituida por su oferta.

Artículo 34º.- Dentro de los treinta días corridos de resuelta la adjudicación, el adjudicatario queda obligado a firmar el contrato, ante Escribanía Municipal.

Artículo 35º.- La autoridad de aplicación entregará a la concesionaria la tenencia del inmueble dentro de los CINCO (5) días de suscripto el contrato.

En dicho acto se labrará el acta respectiva en la que se incluirá el inventario completo de los Bienes de Capital de propiedad de la Municipalidad de Paraná que serán afectados a la explotación. El acta será rubricada por representante debidamente autorizado por la concesionaria y por el o los funcionarios designados al efecto.

Artículo 36º.- Entregado el inmueble, el local deberá estar en funcionamiento dentro del plazo máximo que se estipula en cada pliego en particular.

Artículo 37º.- El incumplimiento por parte de la concesionaria de lo establecido en el artículo anterior facultará al poder concedente a rescindir el contrato con pérdida de la garantía constituido por el concesionario.

CAPITULO XIII.-DEL CONTROL.

Artículo 38º.- La Municipalidad de la ciudad de Paraná ejercerá el control del cumplimiento de todas las condiciones de la concesión a través de la dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales (C.C.A.) Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96 (C.E.), dirección Adjudicación de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal (C.A.C.) indistintamente.

La dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales tendrá funciones de Inspección, Supervisión y Auditoría y será interlocutora entre la concesionaria y la autoridad de aplicación, estableciendo los organismos de comunicación que estime conveniente. También podrá ejercer dichos controles la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96 y la dirección de Adjudicaciones de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal.

En cumplimiento de sus funciones, los miembros de los organismos de control podrán inspeccionar depósitos, oficinas y demás locales como asimismo examinar libros, documentos, comprobantes, registros, etc. de la concesionaria a cuyo efecto podrán ingresar libremente a todas las dependencias de la misma.

CAPITULO XIV.- OBLIGACIONES DE LA CONCESIONARIA.

Artículo 39º.- La concesionaria deberá dar estricto cumplimiento a todas las disposiciones vigentes en la Municipalidad y a las que se dicten en el futuro, relativas al rubro a explotar y servicios a prestar.

Artículo 40º.- Será por cuenta del concesionario el pago de multas, recargos e intereses originados por las infracciones a todo tipo de norma reglamentaria de la actividad.

Artículo 41º.- Será por cuenta y cargo del concesionario la conservación, mantenimiento y limpieza del edificio y/o inmueble, asegurando su vida útil. La dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales verificará que los arreglos y composturas se realicen en forma eficiente y con

materiales de calidad no inferior a la utilizada para la construcción original. Estos arreglos deberán ser aprobados por la dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales.

Artículo 42º.- Serán por exclusiva cuenta y cargo de la concesionaria el pago de la totalidad de los servicios derivados del uso del teléfono, energía eléctrica, agua, cloacas, gas como asimismo de todos los tributos, impuestos, tasas, etc. municipales creados o por crearse que graven el inmueble y las actividades complementarias al objeto de la concesión.

Artículo 43º.- No podrán realizarse en el edificio y/o inmueble modificaciones o ampliaciones sin previa autorización escrita de la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96, a través de la dirección de Adjudicaciones de Concesiones de Predios e Inmuebles de Propiedad Municipal.

Artículo 44º.- Deberá mantener los artefactos originales para iluminación, no permitiéndose su sustitución por otros de calidad o apariencia diferente. En caso de incorporar el concesionario iluminación complementaria, ésta quedará sujeta a aprobación previa de la dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales.

Artículo 45º.- Para la incorporación de elementos constructivos o decorativos, exteriores a los locales se requerirá la aprobación previa de la dirección de Control de Concesiones y Administración de Explotaciones Municipales.

Las instalaciones fijas que se autoricen, pasarán a formar parte integrante del edificio y solamente podrán ser retiradas durante el período de concesión en caso de así disponerlo la Comisión Especial decreto Nº 375/96.

Las modificaciones o mejoras introducidas por el concesionario, con la autorización de la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96, no dará derecho a reclamo de naturaleza alguna por parte del concesionario durante la vigencia del contrato de concesión o a su finalización, quedando las mismas en propiedad de la Municipalidad de Paraná, sin derecho a compensación alguna en favor del concesionario.

Artículo 46º.- Los concesionarios no podrán exhibir más publicidad que no sea la que identifique al concesionario y servicio que presta, nombre de fantasía o razón social con que gira la explotación comercial autorizada en el predio concesionado.

La Municipalidad se reserva el derecho a otorgar a terceros los derechos a la exhibición publicitaria dentro de los predios a concesionar, siempre que no perjudique la funcionalidad de la actividad que despliegue el concesionario.

Artículo 47º.- El poder concedente podrá, por medio de licitación pública otorgar la exclusividad para la venta de determinados productos o servicios dentro de los predios o inmuebles sujetos a concesión. Los concesionarios estarán obligados a comercializar dichas marcas o servicios en las condiciones pre-establecidas. La presente será de aplicación en los supuestos que el adjudicatario del predio comercialice el rubro que previamente haya sido otorgado en exclusividad por la Municipalidad.

CAPITULO XV.-DEL PERSONAL.

Artículo 48º.- El concesionario se servirá del personal suficiente para atender las tareas a su cargo, de tal forma que los servicios y mantenimiento se presten en forma regular y eficiente.

La totalidad del personal estará a cargo del concesionario, quien asume la responsabilidad de empleador, debiendo dar cumplimiento a todas las obligaciones laborales y previsionales establecidas por la normativa vigente. Asimismo deberá prever el concesionario la correcta indumentaria y aseo del personal a su cargo.

Artículo 49º.- La Comisión Especial decreto Nº 375/96 podrá ordenar al concesionario el retiro inmediato de personal que incurra en falta grave en el desempeño de sus funciones.

Se considerará falta grave en el desempeño de sus funciones cualquier acción del dependiente que a juicio de la comisión perjudique la atención de los servicios y del público usuario.

Artículo 50º.- La concesionaria será directamente responsable de los accidentes que puedan ocurrirle al personal a su cargo, cualquiera sea la causa que los haya provocado. Asimismo asumirá en forma exclusiva el carácter de parte legitimada pasiva en todo juicio laboral que se suscite ya sea como consecuencia de la relación laboral y/o accidente o enfermedades profesionales, tomando a su exclusivo cargo la responsabilidad que eventualmente pueda imputársele a la Municipalidad en caso de ser citada a juicio.

CAPITULO XVI.-TRANSFERENCIAS.

Artículo 51º.- Las concesiones podrán ser transferidas total o parcialmente, debiendo contar el concesionario con la previa aprobación del Departamento Ejecutivo, que podrá denegar el pedido sin que ello dé derecho al concesionario a reclamo alguno.

El cesionario deberá acreditar previamente todos los requisitos exigidos al cedente conforme las disposiciones del presente pliego licitatorio.

CAPITULO XVII.-SANCIONES.

Artículo 52º.- Causas y procedimientos: toda infracción por parte del concesionario o del personal a su cargo cuya sanción no esté especificada en este pliego o en los demás instrumentos que reglen la concesión, será penada con multa de cien (100) hasta cinco mil (5.000) pesos en cada caso y de acuerdo a la importancia de la infracción y las circunstancias del caso.

Las infracciones se comprobarán mediante acta, la que será suscripta por los funcionarios intervinientes y el concesionario si estuviere presente. En caso de que éste estuviere ausente se le dejará copia de la misma en la que se consignará fecha y hora en que se llevó a cabo el acto. El concesionario podrá formular su descargo dentro de los cinco días por ante la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96.

Dictada la sanción por el Departamento Ejecutivo Municipal, la misma será recurrible por la vía administrativa, conforme las prescripciones de la ordenanza de Trámite Administrativo.

CAPITULO XVIII.-CADUCIDAD DE LA CONCESION.

Artículo 53º.- El incumplimiento de las obligaciones asumidas por el concesionario podrá determinar la caducidad de la concesión mediante declaración unilateral del poder concedente.

Sin perjuicio de lo establecido en otras cláusulas, se procederá a la caducidad por incumplimiento en los siguientes casos:

a) Suspensión de la explotación por causas imputables al concesionario por más de VEINTE DIAS corridos.-

b) Interrupción o atraso de las tareas de mantenimiento sin causa justificada, a juicio de la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96, por un plazo de TREINTA (30) Días.

c) Por sanciones reiteradas.

d) Incumplimiento de la legislación vigente inherente al ramo.

e) Ejecución morosa o defectuosa del contrato.

f) Dolo, fraude o negligencia grave en el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

g) Por inobservancia, reticencia u ocultamiento de información que obstruya el ejercicio de las atribuciones asignadas a la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96.

h) Cuando la concesionaria no hiciera efectivo el canon por más de dos períodos en forma consecutiva.

i) Por abandono manifiesto de la concesión.

j) Por transferencia de la concesión sin la debida autorización del Departamento Ejecutivo Municipal.

k) Por no tener constituidos, pagos y en vigencia los seguros previstos en los pliegos licitatorios.

l) Por incumplimiento del pago en tiempo y forma de las contribuciones y tasas que graven la actividad motivo de la concesión, y de las que fuere acreedora la Municipalidad.

ll) Por incumplimiento del artículo Nº 46 del presente pliego general.

Artículo 54º.- En todos los casos de caducidad de la concesión por causas imputables al concesionario o terceros por ellos contratados, traerá aparejada la pérdida de la garantía del contrato. Sin perjuicio de ello, en caso que se hubiere ocasionado daños a los muebles y/o inmuebles de propiedad municipal, el Departamento Ejecutivo podrá promover las acciones judiciales pertinentes para su resarcimiento.-

Artículo 55º.- La decisión que declare la caducidad de la concesión por incumplimiento de la concesionaria, podrá tomarla el poder concedente sin perjuicio de los recursos y acciones que pueda ejercitar la concesionaria.-

En los casos contemplados en el artículo 53º, incisos a), b), d), e), g), h), i), k), l) y ll) la Comisión Especial creada por decreto Nº 375/96, deberá intimar a la concesionaria para que regularice o subsane las irregularidades dentro del término razonable que a tal efecto fije dicha comisión.

CAPITULO XIX.-EXTINCION DE LA CONCESION.

Artículo 56º.- El contrato de concesión se extinguirá por las siguientes causales:

a.-Vencimiento del plazo.

b.-Por mutuo consentimiento.

c.-Por la declaración de caducidad de la concesión por la Municipalidad.

Artículo 57º.- En todos los casos de extinción del contrato de concesión, las instalaciones fijas, equipamiento y toda otra mejora introducida por el concesionario pasará a ser propiedad de la Municipalidad.

CAPITULO XX.-DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 58º.- Ley Orgánica 3001: Serán de aplicación los artículos 151º, 152º y 153º de la Ley 3001, los que a continuación se transcriben:

"Artículo 151º.-Las corporaciones Municipales, como personas jurídicas responden de sus obligaciones con todas sus rentas no afectadas a servicios públicos, o en garantía de una obligación. La afectación para ser válida, será previa a la acción de los acreedores y sancionada por ordenanza con los requisitos del Art. 105º de esta Ley".

Artículo 152º.-" Los inmuebles de propiedad municipal afectados a un uso o servicio público o destinados a esos fines por ordenanzas o leyes no se considerarán prenda de los acreedores de la corporación ni podrán ser embargados".

Artículo 153º.-" Cuando las Corporaciones Municipales fueren ordenadas al pago de una suma de dinero, sólo podrá el acreedor embargar sus bienes si transcurrido unaño desde que la sentencia quedó firme, los respectivos cuerpos deliberativos no arbitraran los recursos para efectuar el pago". (2)


(1) La ordenanza nº 4152, comúnmente denominada de Trámite Administrativo fue derogada expresamente por ordenanza nº 8256.

(2) La ley nº 3001 fue expresamente derogada  y sustituida por ley 10027:

CAPÍTULO XV
De las Corporaciones Municipales como personas jurídicas
Artículo 176º.- Las corporaciones municipales, como personas jurídicas, responden de sus obligaciones con todas sus rentas no afectadas a servicios públicos o en garantía de una obligación. La afectación, para ser válida, será previa a la acción de los acreedores y sancionada por ordenanza.-
Artículo 177º.- Los inmuebles de propiedad municipal afectados a un uso o servicio público, o destinados a esos fines por ordenanzas o leyes, no se considerarán prenda de los acreedores de la corporación ni podrán ser embargados.-
Artículo 178º.- Cuando las corporaciones municipales fueren condenadas al pago de una deuda, sólo podrán ser ejecutadas en la forma ordinaria y embargada sus rentas, hasta un veinte por ciento. Por ordenanza podrá autorizarse un embargo mayor, que no podrá superar el treinta y cinco por ciento de sus rentas.-
Artículo 179º.- Los tres artículos anteriores serán incluidos obligatoriamente en todo contrato que celebren las corporaciones municipales y en todos los pliegos de condiciones y licitaciones públicas.-ver artículos concordantes nº 176, 177º y 178º de esta última.-

Las normas mencionadas pueden ser consultadas en este Digesto Municipal

1.1.1. Disposiciones Generales de la Constitución Provincial

Artículos 240º.- Los municipios tienen las siguientes competencias:

1º. Gobernar y administrar los intereses locales orientados al bien común.
2º. Convocar a los comicios para la elección de las autoridades municipales. La validez o nulidad de la elección, la proclamación de los electos y la expedición de los diplomas respectivos estará a cargo de los organismos electorales previsto en el artículo 87, inciso 13º, de esta Constitución.
3º. Juzgar políticamente a sus autoridades en la forma establecida en la respectiva carta o ley orgánica municipal.
4º. Nombrar y remover a sus funcionarios y agentes.
5º. Concertar convenios colectivos de trabajo y preservar los sistemas locales de seguridad social existentes.
6º. Proponer las ternas para la designación de los jueces de paz de la circunscripción.
7º. Regular el procedimiento para el juzgamiento de las infracciones que corresponda aplicar y fijar las sanciones correspondientes.
8º. Establecer los órganos que intervendrán en el juzgamiento y sanción de las infracciones municipales, organizando un régimen jurisdiccional a cargo de jueces de faltas, fijando una instancia de apelación. Los funcionarios que ejerzan tales roles serán designados a través de un procedimiento que garantice la idoneidad de sus integrantes.
9º. Crear la Defensoría del Pueblo.
10º. Confeccionar y aprobar su presupuesto de gastos y cálculo de recursos.
11º. Establecer, recaudar y administrar sus recursos, rentas y bienes propios.
12º. Regular, disponer y administrar, en su ámbito de aplicación, los bienes del dominio público y privado municipal.
13º. Administrar las tierras fiscales ubicadas dentro del ejido e incorporar a través de los trámites pertinentes, los bienes que les correspondan.
14º. La atención primaria de la salud, a su expreso requerimiento, y con la consiguiente transferencia de recursos.
15º. Establecer políticas públicas para la integración de personas con discapacidad.
16º. Contraer empréstitos con objeto determinado.
17º. Disponer restricciones y servidumbres administrativas al dominio.
18º. Interesar la necesidad de expropiación por causa de utilidad pública, solicitando a la Provincia el dictado de la ley respectiva con derecho de iniciativa legislativa.
19º. Realizar las obras públicas y prestar los servicios de naturaleza o interés municipal.
20º. Promover la creación de cinturones frutihortícolas.
21º. Ejercer el poder de policía y funciones respecto a:
a) Planeamiento y desarrollo social.
b) Salud pública, asistencia social y educación, en lo que sea de su competencia.
c) Seguridad, higiene, bromatología, pesas y medidas.
d) Planeamiento y ordenamiento territorial, vialidad, rutas y caminos, apertura, construcción y mantenimiento de calles.
e) Planes edilicios, control de la construcción, política de vivienda, diseño y estética urbana, plazas, paseos, edificios públicos y uso de espacios públicos.
f) Tránsito y transporte urbanos.
g) Protección del ambiente, del equilibrio ecológico y la estética paisajística. Podrán ejercer acciones de protección ambiental más allá de sus límites territoriales, en tanto se estén afectando o puedan afectarse los intereses locales.
h) Servicios fúnebres y cementerios.
i) Abastecimiento, mercados, plantas de faenas, proceso y transformación, cuya producción se destine al consumo.
j) Defensa de los derechos de usuarios y consumidores.
k) Turismo, deportes, actividades recreativas y espectáculos públicos.
22º. Fomentar instituciones culturales y expresiones artísticas y artesanales.
23º. Preservar y defender el patrimonio histórico cultural, artístico y arquitectónico.
24º. Concertar con la Nación, las provincias y otros municipios y comunas, convenios interjurisdiccionales, pudiendo crear entes o consorcios con conocimiento de la Legislatura.
25º. Ejercer cualquier otra competencia de interés municipal no enunciada por esta Constitución y las que sean indispensables para hacer efectivos sus fines.

Artículo 247º.- Los municipios podrán contraer empréstitos, destinados exclusivamente a la inversión en bienes de capital o en obras y servicios públicos de infraestructura, no pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la administración. Se requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros del concejo deliberante.

En todo empréstito deberá establecerse su monto, plazo, destino, tasa de interés, servicios de amortización y los recursos que se afecten en garantía. Los servicios de amortización por capital e intereses no deberán comprometer, en conjunto, más del veinte por ciento de la renta.
En situaciones excepcionales, debidamente fundadas y con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del concejo deliberante, podrán contraer empréstitos para financiar gastos corrientes, los que deberán tener fecha de vencimiento y ser cancelados durante el período de la gestión de los funcionarios que los suscriben. (1)


(1) Remitirse al texto completo de la Constitución de la Provincia de Entre Ríos que obra en este Digesto Municipal.

7.1. Expropiaciones por Razones de Utilidad Pública

Ley nº6467 (Ratificada por Ley nº 7495)

Sancionada: 20.12.1979

Promulgada: 20.12.1979

Publicada: 19.02.1985

 

ARTÍCULO 1º.- Régimen: Se regirán por las disposiciones de la presente ley las expropiaciones por razones de utilidad pública de todos los bienes, cualquiera sea su naturaleza jurídica, que realicen la provincia o los organismos autorizados expresamente por una ley especial.(1)

ARTÍCULO 2º.- Calificación de Utilidad Pública: La calificación de utilidad pública comprenderá todos los casos que sean necesarios para la satisfacción del bien común; será declarada únicamente por ley y se referirá a bienes determinados. Cuando se trate genéricamente de bienes que sean necesarios para la ejecución de una obra, de un plan o de un proyecto, la declaración legal de utilidad pública se efectuará en base a informes técnicos y demás elementos en que se fundamente la expropiación. De la declaración de utilidad pública se comunicará al Registro de la Propiedad respectivo para su toma de razón.

ARTÍCULO 3º.- Expropiación del subsuelo e inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal: Es susceptible de expropiación el subsuelo con independencia de la propiedad del suelo. Igualmente son susceptibles de expropiación los inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal.

ARTÍCULO 4º.- Extensión de la utilidad pública: La declaración de utilidad pública podrá comprender, además de los bienes indispensables para la ejecución de la finalidad perseguida, aquellos que se estimen necesarios para la complementación de la tarea propuesta.

ARTÍCULO 5º.- Expropiación parcial: Si un inmueble fuera expropiado parcialmente y el remanente fuera inadecuado a un uso o explotación racional, el expropiado podrá exigir la expropiación de la totalidad del inmueble. En los inmuebles urbanos se considerarán sobrantes inadecuados los que no reúnan las superficies mínimas exigidas por las ordenanzas municipales para la construcción. Con relación a los inmuebles rurales se considerarán sobrantes inadecuados aquellos que así establezca el Consejo de Tasaciones de la provincia en ocasión del justiprecio del bien. En dicha ocasión deberá asimismo expedirse sobre la racionalidad o irracionalidad de la explotación económica del sobrante.

ARTÍCULO 6º.- Indemnización previa: La expropiación no se perfecciona sin el previo pago de la indemnización o de su consignación judicial. La indemnización será establecida y abonada en dinero salvo que el expropiado voluntariamente acepte el pago en otro valor. La indemnización comprende el justo precio del bien como asimismo los intereses que pudieran devengarse y la desvalorización monetaria si ésta llegara a producirse.

ARTÍCULO 7º.- Integración de la indemnización: La indemnización sólo comprenderá el valor objetivo del bien y los daños y perjuicios que sean una consecuencia directa e inmediata del acto expropiatorio. A los fines de establecer el justo valor del bien no se tomará en consideración circunstancias de carácter personal, valores afectivos, ganancias hipotéticas, como así tampoco el mayor valor que pudiera agregar al bien la obra a realizarse. No podrá reclamarse por el expropiado lucro cesante. Tampoco será materia de indemnización las mejoras que se introdujeran el bien con posterioridad a su declaración de utilidad pública. Los rubros que componen la indemnización no estarán sujetos al pago de impuestos o gravamen provincial o municipal.

ARTÍCULO 8º.- Tasación: El justiprecio del bien será efectuado por el Consejo de Tasaciones de la provincia, que se integrará con un representante de la dirección de Arquitectura y Construcciones, un representante de la dirección de Catastro y un representante de la dirección provincial de Vialidad. Si el bien objeto de la tasación fuera un inmueble rural, integrará el Consejo un representante de la Dirección General de Tierras.

Cuando se trate de bienes inmuebles el valor de los mismos nunca podrá ser inferior al último avalúo fiscal.

ARTÍCULO 9º.- Avenimiento: Una vez establecido el justo valor del bien expropiado, el expropiante queda facultado para ofrecer el mismo al propietario y, si éste lo aceptare, podrá efectuarse la adquisición directa del bien, siendo en tal supuesto a cargo del expropiante todos los gastos que deriven de dicho a acto. Tratándose de inmuebles el importe a ofrecer será el determinado conforme el artículo 8º, incrementándose automáticamente en un diez (10) por ciento. El pago se hará efectivo dentro de los quince (15) días corridos contados a partir de la fecha del decreto que aprueba el avenimiento, previo informe del Registro de la Propiedad correspondiente respecto del dominio y libertad de gravámenes del inmueble.

A los fines de la inscripción del dominio en el Registro respectivo no se requerirá escritura pública, siendo suficiente a tal fin el decreto que aprueba el avenimiento, e igualmente en el caso de donación a favor del Estado (artículo 1810 Código Civil).

ARTÍCULO 10º.- Procedimiento Judicial: Si no hubiera avenimiento se promoverá el correspondiente juicio de expropiación. Será Juez competente el del lugar de ubicación del bien, pudiendo las partes de común acuerdo prorrogar la jurisdicción. En cuanto no esté previsto por esta ley serán aplicables las normas de procedimiento del juicio sumario.

ARTÍCULO 11º.- Demanda -Consignación: Con el escrito de demanda se deberá consignar la indemnización correspondiente fijada de acuerdo con las pautas del artículo 8º. Si no se acompaña informe del registro respecto de la titularidad del bien, el Juez ordenará en la primera providencia el libramiento de oficio a tal fin. Una vez consignado el precio el juez dispondrá la inmediata posesión del bien a favor del

expropiante, a cuyo efecto librará el pertinente mandamiento.

ARTÍCULO 12º.- Traslado de la demanda: De la demanda se correrá traslado al accionado para que comparezca a contestarla dentro del término de diez (10) días a partir de su notificación. En la contestación el demandado deberá oponer todas la defensas que considere hacen a su derecho y ofrecer su prueba. Si se tratare de propietarios desconocidos se los citará por edicto

ARTÍCULO 13º.- Retiro de fondos: El expropiado podrá retirar la suma depositada previa justificación de su dominio, que el bien no reconoce hipoteca u otro derecho real y que no está embargado, ni pesan sobre él restricciones a la libre disposición de sus bienes.

ARTÍCULO 14º.- Apertura de prueba: Si hubieren hechos controvertidos se abrirá la causa a prueba por el término de veinte (20) días. El auto que así lo disponga será notificado personalmente o por cédula. Si la prueba ofrecida estuviera agregada antes del vencimiento del término, el juez decretará la clausura del mismo.

ARTÍCULO 15º.- Medios de prueba: En el juicio de expropiación procede únicamente la prueba pericial y la documental. Si las partes se pusieren de acuerdo se designará Perito único. Si tal acuerdo no fuere posible cada parte propondrá un perito y el juez nombrará un tercero. A tal efecto el juez convocará a audiencia fijándola en un plazo no superior a cinco (5) días de quedar firme el auto de apertura de prueba, notificándose las partes de esa providencia por ministerio de la ley.

ARTÍCULO 16º.- Alegatos: Vencido el término de prueba o clausurado el mismo, el juez pondrá los autos a disposición de las partes por el término de seis (6) días comunes a los fines que produzcan sus alegatos.

ARTÍCULO 17º.- Sentencia -Plazo para dictarla: Presentados los alegatos o vencido el término para hacerlo, el juez llamará autos para sentencia, la que deberá dictarse dentro del término de diez (10) días. La sentencia declarará adquirido el dominio por expropiación y determinará la indemnización que corresponda, la que será fijada teniendo en cuenta el valor del bien al tiempo de la desposesión. Para establecer la desvalorización monetaria se descontará del valor fijado la suma consignada en el juicio, efectuándose la corrección sobre la diferencia que resulte, hasta el momento del efectivo pago. Dicha suma devengará un interés anual del seis por ciento (6%) a partir de la desposesión.

La sentencia recaída será apela

ARTÍCULO 18º.-Inscripción del dominio: Para inscribir el dominio en el Registro correspondiente se expedirán testimonios de la sentencia y de acta de toma de posesión. Los trámites administrativos de inscripción derivados de la presente ley, gozarán de trámite preferencial en las oficinas respectivas.

Anotada la litis en el Registro de la Propiedad, será desde ese momento, indisponible e inembargable el bien.

ARTÍCULO 19º.- Perjuicio a terceros: La acción emergente de cualquier perjuicio que se prorrogase a terceros, por contratos de locación u otros que tuvieren celebrados con el propietario, se ventilará en juicio por separado.

ARTÍCULO 20º.- Intervención de terceros: Ninguna acción de terceros podrá impedir la expropiación ni sus efectos. Los derechos del reclamante se considerarán transferidos de la cosa a su precio o a la indemnización, quedando aquella libre de todo gravamen.

ARTÍCULO 21º.- Desistimiento del expropiante: El expropiante podrá desistir de la acción promovida en tanto la expropiación no haya quedado perfeccionada. Las costas serán a su cargo.

Se entenderá que la expropiación ha quedado perfeccionada cuando se ha operado la transferencia del dominio al expropiante mediante sentencia firme, toma de posesión y pago de la indemnización.

ARTÍCULO 22º.- Costas: El cargo de las costas del juicio, así como su monto y el de los honorarios profesionales, se regirán por las normas del Código Procesal Civil y Comercial y por las respectivas leyes de aranceles.

ARTÍCULO 23º.-Plazo para la expropiación: El plazo para promover el juicio de expropiación será de dos (2) años a partir de la vigencia de la ley que califique de utilidad pública al bien, cuando se trate de uno determinado. Si se tratare de bienes enumerados genéricamente, el plazo será de cinco (5) años. Tales plazos no serán de aplicación cuando se refieran a reservas de inmuebles para obras o planes de ejecución diferida, calificados a tal efecto por ley especial.

ARTÍCULO 24º.- Expropiación inversa: El propietario podrá interponer la acción de expropiación inversa, sin necesidad de reclamación administrativa previa, en los siguientes casos:

1º) Cuando calificada la utilidad pública el expropiante haya tomado posesión del bien sin haber consignado la respectiva indemnización.

2º) Cuando la posesión haya sido tomada con consentimiento del propietario y el juicio no se haya promovido dentro de los seis (6) meses de la toma de posesión.

3º) Cuando el Estado imponga al derecho del titular del bien una restricción o limitación que importen una lesión a su derecho de propiedad.

ARTÍCULO 25º.- Monto indemnizatorio: En los juicios de expropiación inversa el actor deberá en el escrito de demanda estimar el valor que atribuye al bien, o dar los elementos necesarios para que el mismo se establezca en sede judicial.

Serán de aplicación en el juicio de expropiación inversa las normas de procedimiento establecidas para la expropiación común y en subsidio, las normas que regulan el juicio sumario.

ARTÍCULO 26º.- De la retrocesión: Procede la acción de retrocesión cuando, transcurridos dos (2) años a partir de la expropiación perfeccionada, no se hubiera destinado el bien al objeto que motivó la expropiación. En tal caso el expropiado podrá retrotraer el bien a su dominio previa consignación judicial de la indemnización percibida. El juicio de retrocesión tramitará por el procedimiento establecido para el

juicio de expropiación común y en subsidio por las normas del juicio sumario. La retrocesión podrá obtenerse igualmente por avenimiento.

ARTÍCULO 27º.- Competencia: Cuando la expropiación se hubiere llevado a cabo mediante avenimiento, la acción de retrocesión deberá promoverse ante el juez que debería hacer entendido en el caso de que hubiere existido un juicio de expropiación.

Si la expropiación se hubiere efectuado mediante juicio, la demanda de retrocesión debe radicarse ante el mismo juzgado que intervino en el juicio de expropiación.

ARTÍCULO 28º.- Improcedencia de la retrocesión: Se entenderá que no ha existido cambio de destino cuando el que se dé al bien mantenga la conexidad, interdependencia o correlación con el específicamente previsto en la ley, o cuando se le asigne al bien un fin complementario que integre o facilite el previsto.

Tampoco procederá la acción cuando el bien expropiado hubiera cumplido la finalidad y por tal motivo quedare desvinculado de la misma.

Es admisible la acción de retrocesión ejercida parcialmente sobre una parte del bien expropiado.

ARTÍCULO 29º.- Sentencia de retrocesión: Si la sentencia hiciere lugar a la retrocesión deberá establecer la suma que debe reintegrar el accionante y su actualización, como el plazo para dicho reintegro. Igualmente establecerá el plazo en que el expropiante deba restituir el bien expropiado. La suma a reintegrar por el expropiado deberá ser actualizada desde que la misma fue percibida hasta la fecha de

su reintegro.

ARTÍCULO 30º.- Carácter del reintegro: El bien deberá ser restituido al expropiado libre de todo ocupante, cargas, gravámenes y servidumbres que hubieren tenido lugar con posterioridad a la posesión.

ARTÍCULO 31º.- Actualización por desvalorización monetaria: A todos los fines establecidos en esta ley, las sumas que debieran abonarse, tanto por la expropiante como por el expropiado, serán actualizadas, desde la fecha en que las mismas debieron pagarse hasta la fecha de su efectivo pago, conforme la evolución del "índice de precios al consumidor" que suministra el Instituto Nacional de Estadística y Censos INDEC.

ARTÍCULO 32º.- Procedimiento: Son aplicables en toda cuestión de procedimiento no prevista expresamente por esta ley, las normas del Código de Procedimientos en lo Civil y Comercial de la provincia.

ARTÍCULO 33º.- Vigencia temporal -Juicios en trámite: La presente ley se aplicará a las actuaciones que se promuevan con posterioridad a su vigencia. Las causas en trámite seguirán el procedimiento establecido en las leyes por las que se hubieren promovido. No obstante ello en los juicios en trámite el expropiante podrá proponer la adquisición del bien por vía del avenimiento establecido en el artículo 9º de la presente ley, en cuyo caso las costas serán soportadas en el orden causado.

ARTÍCULO 34º.- Derogación expresa y tácita: Derógase la ley 2214 y toda otra disposición que se oponga a la presente ley.

ARTÍCULO 35º.- Refrendo: La presente ley será refrendada por los señores Ministros Secretarios de Estado en acuerdo general.

ARTÍCULO 36º.-La presente ley se sanciona "Ad Referendum" del Ministerio del Interior.


(1) En el ámbito nacional se aplican las disposiciones de la ley nº21499; el texto de esta ley puede ser consultado en dirección de Legislación.

 

 

Lunes, 14 Febrero 2011 15:19

1.1.1. Ordenanza de Contabilidad Nº 6173

Digitalizado por

1.1.1. Ordenanza de Contabilidad nº6173

(Texto ordenado con las modificaciones introducidas por ordenanzas nº 6989,  8525,  8640,  9041, 9050 y 9410)

Sancionada: 12.07.1976

Promulgada: 12.07.1976

Ratificada por Ordenanza nº 6795

 

(1)ARTÍCULO 1º.- Apruébanse las normas de contabilidad que corren agregadas como anexo I, y que a tal efecto se consideran formando parte de la presente ordenanza.


A N E X O I

CAPITULO I: ALCANCES DE LA ORDENANZA

ARTÍCULO 1º.-La presente ordenanza regirá los actos u operaciones de los que se deriven transformaciones o variaciones en la hacienda de la Municipalidad de Paraná.

ARTÍCULO 2º.-La contabilidad de la administración municipal, se llevará por ejercicio, con cuentas a cada partida del presupuesto, las que deberán quedar saldadas al cerrarse el año económico.

CAPITULO II: DEL PRESUPUESTO

TITULO I

CONTENIDO

ARTÍCULO 3º.-El presupuesto general será anual y contendrá para cada ejercicio financiero, la totalidad de las autorizaciones para gastar acordadas a los organismos municipales, y el cálculo de los recursos destinados a financiarlos, por sus montos íntegros sin compensación alguna.

TITULO II

ESTRUCTURA

ARTÍCULO 4º.- La estructura del presupuesto adoptará las técnicas más adecuadas para demostrar el cumplimiento de las funciones del Municipio, los órganos administrativos que tengan a cargo y la incidencia económica de los gastos y recursos. El Proyecto de Ordenanza del "Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos Municipal" será enviado por el Departamento Ejecutivo Municipal para su tratamiento y posterior sanción por el Honorable Concejo Deliberante hasta el día 31 de octubre inclusive, anterior al año que deba regir. Deberá incluir en su presentación: el Presupuesto Plurianual para el trienio siguiene con carácter informativoy estar confeccionado utilizando la técnica del "Presupuesto por Programas", sin que esto sea excluyente de otro formato de preentación más explícito  y avanzado de acuerdo a las técnicas utilizadas a nivel provincial y nacional. Dado el inicio en la modadlidad de presentación de Presupuesto Plurianual, el Proyecto del presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos Municipales" corrrespondiente al año 2013, podrá ser enviado por el Departamento Ejectuvio Municipal para su tramiento y psoterior sanción por el Honorable Concejo Deliberante, hasta el día 15 de Noviembre de 2012 inclusive.- (x)

TITULO III

PROCEDIMIENTO

ARTÍCULO 5º.-El ejercicio financiero que comprende el lapso de ejecución del presupuesto general, comienza el 1º de enero y termina el 31 de diciembre de cada año.

ARTÍCULO 6º.-Si al comenzar el ejercicio no se hubiere sancionado el Presupuesto General, regirá el que estaba en vigencia al cierre del ejercicio anterior, conforme al artículo 146º (último párrafo), de la Ley de Régimen Municipal Nº 10.027.- (x)

ARTÍCULO 7º.-La promulgación de la ordenanza del presupuesto implicará el ejercicio legal del Departamento Ejecutivo, para decretar el uso de las autorizaciones para gastar y el empleo de los recursos necesarios.

ARTÍCULO 8º.-Toda ordenanza que autorice gastos a realizar en el ejercicio, no previsto en el Presupuesto General, deberá determinar el recurso correspondiente y la incidencia en el balance financiero preventivo del ejercicio. Las autorizaciones respectivas y los recursos serán incorporados al presupuesto general por el Departamento Ejecutivo, conforme a la estructura que se adopta.

ARTÍCULO 9º.-Los gastos que demande la atención de trabajos o servicios solicitados por terceros u otros organismos nacionales, provinciales o municipales, con fondos provistos por ellos, y que, por lo tanto, no constituyen autorizaciones para gastar emergentes del presupuesto se denominarán "gastos por cuenta de terceros", pero estarán sujetos a las mismas normas que dichas autorizaciones para su ejecución. Los gastos que demande el cumplimiento de legados o donaciones con cargos aceptados conforme a las normas pertinentes; y que, por lo tanto, no constituyen autorizaciones para gastar emergentes del presupuesto se denominarán "cumplimiento de donaciones y legados", pero estarán sujetos a las mismas normas que dichas autorizaciones para su ejecución.

ARTÍCULO 10º.-Las disposiciones sobre recursos no caducarán al finalizar el ejercicio en que fueron sancionados y serán aplicables hasta tanto se las derogue o modifique, salvo que, para las mismas, se encuentre establecido un término de duración. La afectación específica de los recursos del presupuesto sólo podrá ser dispuesto por ordenanza.

CAPITULO III: DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO

TITULO I

DE LAS AUTORIZACIONES A GASTAR

(2)ARTÍCULO 11°.- Las autorizaciones para gastar constituyen créditos abiertos a los organismos municipales para poner en ejecución del presupuesto general y serán afectados por lo compromisos que se contraigan de conformidad con el artículo 12°. Se considera gastado un crédito y por lo tanto ejecutado el presupuesto de dicho concepto, cuando queda afectado definitivamente al devengarse un gasto. Se considera devengado un gasto cuando surge una obligación de pago, por la recepción de bienes o servicios oportunamente contratados o por haberse cumplido los requisitos administrativos dispuestos para los casos de gastos sin contraprestación. Se considerarán gastos del ejercicio todos aquellos que se devenguen en el período, se traduzcan o no en salida de dinero efectivo de Tesorería. Con posterioridad al 31 de diciembre de cada año no podrán asumirse compromisos ni devengarse gastos con cargo al ejercicio que se cierra en esa fecha.

Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada año calendario se cancelarán durante el año siguiente, con cargo a las disponibilidades en caja y bancos existentes a la fecha señalada.

Los gastos comprometidos y devengados que no cuenten con orden de pago al cierre del ejercicio, se regularizarán emitiendo libramiento de pago con fecha 31 de diciembre de cada año y se cancelarán en el ejercicio siguiente con las disponibilidades existentes en la fecha señalada.

Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada año se afectarán al ejercicio siguiente, imputando los mismos a los créditos disponibles para ese ejercicio. (+)

ARTÍCULO 12°.-A los efectos señalados en el artículo 11° constituye un compromiso el acto de autoridad competente en virtud del cual los créditos se destinan preventivamente a la realización de gastos.

La etapa de compromiso se utilizará como mecanismo para afectar preventivamente la disponibilidad de los créditos presupuestarios y la del pago para reflejar la cancelación de las obligaciones asumidas.

No se podrán adquirir compromisos para los cuales no exista disponibilidad de crédito presupuestario. (+)

ARTÍCULO 13º.-En cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos abiertos.

ARTÍCULO 14º.-No podrán contraerse compromisos cuando el uso de los créditos esté condicionado a la existencia de recursos especiales, sino en la medida de su realización, salvo que, por su naturaleza, se tenga la certeza de la realización del recurso dentro del ejercicio.

En tal caso, la decisión será tomada por el Departamento Ejecutivo, con intervención de la secretaría de Economía.

ARTÍCULO 15º.-No podrán comprometerse erogaciones susceptibles de traducirse en afectaciones de créditos de presupuesto para ejercicios futuros, salvo en los siguientes casos:

a) Para obras y trabajos públicos a ejecutarse en el transcurso de más de un ejercicio financiero, siempre que resulte imposible o antieconómico contratar la parte de la ejecución anual.

b) Para las provisiones, locación de inmuebles, obras o servicios, sobre cuya base sea la única forma de asegurar la prestación regular y continua de los servicios públicos o la irremplazable colaboración técnica o científica especial ( contratos).

c) Para operaciones de créditos o financiamiento especial de adquisiciones, obras y trabajos, siempre que exista autorización del Honorable Concejo Deliberante.

d) Para el cumplimiento de ordenanzas especiales cuya vigencia excede de un ejercicio financiero.

El Departamento Ejecutivo incluirá en el proyecto de presupuesto general para cada ejercicio los créditos necesarios para atender las erogaciones anuales que se generen en virtud de lo autorizado en éste artículo.

ARTÍCULO 16º.-No podrá liquidarse suma alguna que no corresponda a compromisos contraídos en la forma que determina el artículo 13º y salvo los casos previstos en los artículos 20º y 22º, segundo párrafo, que se liquidará como consecuencia del acto administrativo que disponga la devolución.

ARTÍCULO 17º.-Liquidadas las erogaciones se dispondrá su pago mediante emisión de la orden correspondiente, a favor de un acreedor determinado.

CONSTITUYE ORDEN DE PAGO el documento, mediante el cual, la autoridad competente dispone la entrega de fondos y se instrumentará en la forma que determine el Departamento Ejecutivo. Las órdenes de pago caducarán al año de su entrada en la Tesoreria Municipal y, en caso de reclamación del acreedor, dentro del término fijado por la ley común para la prescripción, deberá proveerse el crédito necesario en el primer presupuesto posterior. El Departamento Ejecutivo podrá ampliar el plazo establecido, cuando la coyuntura financiera lo justifique.

ARTÍCULO 18º.- Las erogaciones comprometidas durante el ejercicio que no se hubieran incluido en orden de pago al cierre del mismo constituirán residuos pasivos y se determinarán de forma que permita individualizar a los que resulten acreedores. La liquidación o inclusión en orden de pago de las erogaciones constituidas en residuos pasivos se hará con cargo a los mismos.

Las que no hubieran sido incluidas en orden de pago en el año siguiente al cierre del ejercicio en que tales residuos pasivos fueron constituidos quedarán perimidos a los efectos administrativos. En caso de reclamación del acreedor se procederá de acuerdo con lo dispuesto en el 3er. párrafo del artículo anterior.

TITULO II

DE LOS RECURSOS

ARTÍCULO 19º.-La fijación y recaudación de los recursos de cada ejercicio estará a cargo de la dirección de Rentas, a ella corresponde dirigir la recaudación de la renta de acuerdo con las ordenanzas y reglamentaciones vigentes siendo de su competencia establecer y poner en práctica los procedimientos de detalles más adecuados y eficaces para el cobro de impuestos, tasa y/o cualquier otro tributo, como así proceder a su contralor. Los recursos percibidos, cualquiera sea su origen, deberán ser ingresados en la Tesorería Municipal, antes de la finalización del día hábil siguiente al de su percepción.

El Departamento Ejecutivo con intervención del secretario de Economía podrá facultar a la autoridad que estime competente a ampliar este plazo cuando las circunstancias así los justifiquen y a depositar ingresos provenientes de explotación de servicios en las direcciones que por sus funciones así lo requieran.

ARTICULO 20º.- Se computarán como recursos del ejercicio los efectivamente ingresados o acreditados en Tesorería Municipal, hasta la finalización de aquél. Los ingresos correspondientes a situaciones en las que la Municipalidad sea depositaria o tenedor no constituyen recursos. (Fondos de Terceros).

ARTÍCULO 21º.-La concesión de exenciones, quitas, moratorias o facilidades para la recaudación de los recursos, solo podrá ser dispuesta en las condiciones que determinen las respectivas ordenanzas.

Las sumas a cobrar por los órganos administrativos, que una vez agotadas las gestiones de recaudación se consideren incobrables, podrán así ser declaradas por el Departamento Ejecutivo, tal declaración no importará renunciar al derecho al cobro, ni invalida su exigibilidad conforme a los respectivas leyes u ordenanzas. El decreto por el que se declara la incobrabilidad deberá ser fundado y constar, en los antecedentes del mismo, las gestiones realizadas para el cobro.

ARTÍCULO 22º.-Ninguna oficina, dependencia o persona recaudadora podrá utilizar por sí los fondos que recaude. Su importe total deberá depositarse de conformidad con lo previsto en el artículo 20º y su empleo se ajustará a lo normado en el presente capítulo en el título I de las autorizaciones a gastar.

Quedan exceptuadas de esta disposición, la devolución de ingresos percibidos con más, por pagos imprecedentes o por error y las multas o recargos que legalmente queden sin efecto o anulados, en cuyo caso, la liquidación y orden de pago correspondiente se efectuará por rebaja del rubro de recursos al que se hubiere ingresado, aún cuando la devolución se operare en ejercicios posteriores.

TITULO III

CONTRATACIONES

ARTÍCULO 23º.-Todo contrato se hará por licitación pública cuando del mismo se deriven gastos y por remate o licitación pública cuando se deriven recursos. No obstante lo expresado, podrá contratarse:

1º) Por licitación privada, cuando el monto de la operación no excede de los cien (100) sueldos básicos del agente municipal. (=)

2º) En forma directa y previo concurso de precios, cuando la operación no exceda de veinte (20) sueldos básicos del agente municipal. (=)

3º) En forma directa y previo cotejo de precios, cuando la compra no exceda cinco (5) sueldos básicos del agente municipal. (=)

4º) Por proceso especial, cuando se trate de gastos con afectación específica y los mismos sean destinados a operaciones derivados de la ejecución de programas convenidos con la provincia y/o la nación y posean financiamiento parcial o total de esas jurisdicciones.

5º) Concurso de méritos y antecedentes: cuando los criterios de selección recaigan primordialmente en factores no económicos. La convocatoria a participar se podrá realizar en forma pública o privada.

6º) Iniciativa privada: mediante este procedimiento, cualquier persona física o jurídica podrá efectuar una presentación para la ejecución de obras o prestación de servicios especiales que constituyan una realización novedosa u original. Las mismas deberán contener los lineamientos que permitan su identificación y comprensión, su viabilidad jurídica, técnica y económica.

7º) Por recepción, acreditación y verificación fehaciente de ofertas registradas en el sitio institucional o página oficial del municipio en internet, conforme lo determine la reglamentación.

8º) Podrá también prescindirse de la formalidad de los incisos anteriores y efectuarse contratación directa por vía de excepción, cuando:

8.1.) Sacada hasta por segunda vez a licitación, no se hubieran hecho ofertas o estas no fueran admisibles.

8.2) Tratándose de obras de ciencia o arte, o su ejecución no pudiera confiarse sino a artistas o personas de competencia especial.

8.3) Cuando se trate de objetos o muebles cuya fabricación pertenece exclusivamente a personas favorecidas con el privilegio de invención fabricación exclusiva o representante exclusivos en el medio.

8.4.) Cuando medien probadas razones de urgencias o casos fortuitos no previsibles tales como catástrofes sociales, económicas o sanitarias y no sea posible aplicar otro procedimiento o su realización resienta seriamente el servicio.

8.5) Cuando hubiera notoria escasez de los elementos a adquirir.

8.6) Entre reparticiones oficiales o mixtas, nacionales, provinciales o municipales.

8.7) Las reparaciones de maquinarias, equipos, rodados o motores cuyo desarme, traslado o examen resulte oneroso en caso de llamarse a licitación. Esta excepción no rige para las reparticiones comunes de mantenimiento, normales o previsibles, cuyo desarme esta a cargo de la dependencia especifica del municipio.

8.8.) La contratación de medios de comunicación con el fin de publicar actos de gobierno, para lo cual la reglamentación deberá fijar los alcances teniendo en cuenta el rango del funcionario autorizante

8.9. Cuando la contratación se realice en base a un precio testigo. Este procedimiento resultará aplicable cuando se trate de bienes o servicios normalizados o características homogéneas y el precio de los mismos se manifieste con regularidad en los mercados de acuerdo a las tendencias estadísticas o listas oficiales de precios. En estos casos se podrá seleccionar al contratista siempre y cuando el precio convenido y el monto de la contratación no superen las pautas que fije la reglamentación.

8.10) “El contratista sea un consorcio vecinal o sociedad cooperadora o cooperativa de trabajo, en caso de tratarse de obras públicas, siempre que cuenten con capacidad legal y económica para contratar”.(?)

8.11)“Las contrataciones de bienes y/o servicios que se celebren con las personas que se encuentren inscriptas en el Registro Municipal de Efectores de Economía Social y en el Registro de Efectores de la Provincia de Entre Ríos, previo informe emitido por las autoridades a cargo de cada registro”.(?)

ARTÍCULO 24º.-El Departamento Ejecutivo determinará las condiciones generales y particulares para las licitaciones de modo que favorezcan la concurrencia de la mayor cantidad posible de oferentes, el tratamiento igualitario de los mismos y el cotejo de ofertas y condiciones análogas.

ARTÍCULO 25º.-El Departamento Ejecutivo podrá autorizar en cada caso o mediante reglamentación general, la realización de licitaciones anticipadas, cuando así convenga conforme a lo establecido en el artículo 15º).

ARTÍCULO 26º.-Los llamados a licitación pública se publicarán durante tres (3) días como mínimo, en un periódico local y boletín municipal, sin perjuicio de otros periódicos o medios que se consideren convenientes para asegurar la publicidad del acto. Las publicaciones se harán con una anticipación mínima de quince días a la fecha de apertura a contar desde la primera publicación, excepcionalmente este término podrá ser reducido cuando la urgencia o interés del servicio así lo requiera, pero en ningún caso podrá ser inferior a cinco (5) días, debiendo constar los motivos en el acto administrativo que disponga el llamado. En las licitaciones privadas se invitará a empresas o casas del ramo con una anticipación mínima de cinco (5) días a la fecha de apertura. Este plazo podrá ser reducido, dadas las mismas razones que para la licitación pública, pero nunca podrá ser inferior a cuarenta y ocho (48) horas, antes de la apertura.

ARTÍCULO 27º.- Cuando se disponga el remate público de bienes de cualquier naturaleza, deberá fijarse previamente un valor base que será estimado con intervención de las reparticiones técnicas que sean competentes, salvo que existan razones de urgencia o conveniencia, en cuyo caso se hará constar. Los remates se efectuarán por intermedio del Banco Municipal.

ARTÍCULO 28º.-El Departamento Ejecutivo reglamentará las demás condiciones que deberán reunir las contrataciones, fijando número de empresas a invitar, uso de medios publicitarios, depósitos de garantía, inscripción en registros, requisitos para las preadjudicaciones y adjudicaciones definitivas, muestras, normas de tipificación y otras que se consideren convenientes.

CAPITULO IV: DEL REGISTRO DE LAS OPERACIONES

ARTÍCULO 29º.-Todos los actos u operaciones comprendidos en la presente ordenanza deben hallarse respaldados por medio de documentos y registrarse contablemente de modo que permita la confección de cuentas, estados demostrativos y balances que hagan factible su medición y juzgamiento.

ARTÍCULO 30º.-El registro de las operaciones se integrará con los siguientes sistemas:

1º) Financiero, que comprenderá

a) Presupuesto

b) Fondos y valores

2º) Patrimonial, que comprenderá :

a) Bienes de la Municipalidad

b) Deuda pública

Como complemento de estos sistemas, se llevarán los registros para los cargos y descargos que formulen a las personas o entidades obligadas a rendir cuentas de fondos, valores, bienes o especies de propiedad de la Municipalidad.

ARTÍCULO 31º.-La contabilidad del presupuesto se registrará:

1º) Con relación al cálculo de los recursos; los importes calculados y lo recaudado por cada rubro de entradas de manera que quede individualizado su origen.

2º) Con relación a cada uno de los créditos del presupuesto:

a) Monto autorizado y sus modificaciones.

b) Los compromisos contraídos.

c) La formalización a través de órdenes de pago.

ARTÍCULO 32º.-La contabilidad de fondos y valores registrará las entradas y salidas del tesoro, provengan o no de la ejecución del presupuesto.

ARTÍCULO 33º.-La contabilidad de bienes de la Municipalidad registrará las existencias y movimientos de los mismos, con especial determinación de los que ingresen al patrimonio por ejecución del presupuesto o por otros conceptos, de modo

de hacer factible el mantenimiento de inventarios permanentes.

ARTÍCULO 34º.-La contabilidad de la deuda pública registrará las autorizaciones de emisión de empréstitos u otras formas del uso del crédito, su negociación y circulación separando la deuda consolidada de la flotante.

ARTÍCULO 35º.-Los registros de cargo y descargo se llevarán como consecuencia de las contabilidades respectivas y demostrarán:

1º) Para el movimiento de fondos y valores: las sumas por las cuales deben rendir cuentas los que han percibido fondos o valores de la Municipalidad.

2º) Para los bienes de la Municipalidad: los bienes o especies en servicio, guarda o custodia manteniendo actualizados los datos de los funcionarios a cuyo cargo se encuentran.

ARTÍCULO 36º.-Los libros de Contaduría General como así los de las distintas direcciones que realicen percepción o inversión de dinero, serán foliados, rubricados por la secretaría de Economía y llevados en la forma que establece la presente ordenanza de contabilidad.

Los libros de contabilidad que la Municipalidad debe tener inexcusablemente, son los siguientes:

1º) El libro inventario

2º) El libro imputaciones y pagos

3º) El libro caja

4º) El de registro de contribuyentes.

Además el Departamento Ejecutivo deberá hacer llevar las registraciones contables que considere convenientes de Contabilidad, procurando implementar los registros necesarios tendientes a efectuar un racional y eficiente contralor de la hacienda pública.

CAPITULO V: DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO

ARTÍCULO 37º.-Antes del 31 de marzo de cada año se formulará una cuenta general del ejercicio que deberá contener, como mínimo, los siguientes estados demostrativos:

1º) De la ejecución del presupuesto con relación a los créditos, indicando por cada uno:

a) Monto original

b) Modificaciones introducidas durante el ejercicio

c) Monto definitivo al cierre del ejercicio.

d) Compromisos contraídos.

e) Saldo no utilizado

f) Compromisos incluidos en orden de pago.

g) Residuos pasivos.

2º) De la ejecución del presupuesto con relación al cálculo de recursos, indicando por cada rubro:

a) Monto calculado.

b) Monto efectivamente recaudado.

c) Diferencia entre lo calculado y recaudado.

3º) De la aplicación de los recursos al destino para el que fueron instituidos, detallando el monto de las afectaciones especiales con respecto a cada cuenta de ingresos.

4º) De las autorizaciones por aplicación del artículo 15º.

5º) Del movimiento de las cuentas a que se refiere el artículo 9º.

6º) Del resultado financiero del ejercicio, por comparación entre los compromisos contraídos y las sumas efectivamente recaudadas o acreditadas en cuenta para su financiación.

7º) Del movimiento de fondos y valores operado durante el ejercicio.

8º) De la evolución de los residuos pasivos correspondientes al ejercicio anterior.

9º) De la situación del tesoro, indicando los valores activos y pasivos y el saldo.

10º) De la deuda pública clasificada en consolidada y flotante al comienzo y cierre del ejercicio.

11º) De la situación de los bienes municipales, indicando las existencias al iniciarse el ejercicio, las variaciones producidas durante el mismo como resultado de la ejecución del presupuesto o por otros conceptos y las existencias al cierre.

La cuenta general será elevada al Departamento Ejecutivo antes del 15 de abril del ejercicio siguiente al cerrado, para su remisión al Honorable Concejo Deliberante, y al H. Tribunal de Cuentas y posterior cumplimentación del artículo 113º inciso 6º de la Ley Orgánica de Corporaciones Municipales Nº 3001.

CAPITULO VI: DE LA GESTION DE LOS BIENES DE LA MUNICIPALIDAD

ARTÍCULO 38º.-El patrimonio municipal se integra con los bienes que por disposición expresa de la Ley de Municipio, ordenanzas o por haber sido adquiridos por sus organismos, son de propiedad de aquella.

ARTÍCULO 39º.-La administración de los bienes de la Municipalidad estará a cargo de las jurisdicciones y organismos que los tengan asignados o los hayan adquirido para su uso. El Departamento Ejecutivo determinará el organismo que tendrá a su cargo la administración de los bienes en los siguientes casos:

a) Cuando no estén asignados a un servicio determinado

b) Cuando cese dicha afectación.

c) En el caso de los inmuebles, cuando quedaren sin uso o destino específico.

ARTÍCULO 40º.-Todos los bienes inmuebles de la Municipalidad, no podrán enajenarse ni gravarse en forma alguna, sin expresa disposición de una ordenanza, al mismo tiempo que deberá indicar el destino de su producido, en cuyo caso pasará a integrar el conjunto de recursos aplicables a la financiación general del presupuesto. La ordenanza deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 105º, inciso d) de la ley 3001.

ARTÍCULO 41º.- Los bienes muebles deberán destinarse al uso o consumo para el que fueren adquiridos. Toda transferencia posterior deberá formalizarse mediante el acto administrativo correspondiente.

El Departamento Ejecutivo con intervención de la secretaría de Economía podrá disponer excepciones a esta norma mediante disposición expresa en cada oportunidad, en los casos siguientes:

a) Cuando por procesos de racionalización, fusión o supresión de oficinas o dependencias, sea conveniente dar destino distinto a bienes en existencia o bien que su venta resulte antieconómica.

b) Cuando así lo justifique, con razones fundadas, la labor accidental o extraordinaria, en cuyo caso podrá asignar bienes en préstamo o uso temporario por el término de dicha labor, a dependencias provinciales, nacionales o municipales.

c) Cuando la aplicación de la misma resulte un evidente perjuicio a los intereses municipales o empresas del estado o se planteen dificultades presupuestarias insalvables, en cuyo caso, deberá incluir una información especial en la cuenta general del ejercicio correspondiente.

ARTÍCULO 42º.-Podrán transferirse bienes muebles, sin cargo entre las reparticiones de la Municipalidad cuando no presten utilidad o pueda lograrse de tal manera, su mejor aprovechamiento. En los casos de donación de bienes se procederá en la forma que lo establece el artículo 105º inciso a) de la Ley Orgánica 3001 y por aplicación analógica del artículo 45º de la Constitución Provincial.

ARTÍCULO 43º.-Podrán permutarse bienes muebles, cuando el valor de los mismos sea equivalente. La valuación deberá establecerse por la oficina técnica competente, que asimismo deberá pronunciarse con respecto a la calidad y características de los bienes a permutar. Para la permuta se aplicarán las disposiciones establecidas para la compra o venta.

ARTÍCULO 44º.-Competerá al Departamento Ejecutivo la aceptación de donaciones a favor de la Municipalidad, pudiendo delegar esta facultad en el secretario de Economía, cuando así lo considere.(3)

CAPITULO VII: DEL SERVICIO DEL TESORO

ARTÍCULO 45º.-El tesoro de la Municipalidad se integra con fondos, títulos y valores ingresados en Tesorería mediante operaciones de recaudación o de otra naturaleza, excepto las situaciones mencionadas en el segundo párrafo del artículo 20º.

ARTÍCULO 46º.-La Tesorería Municipal, que estará a cargo de un Tesorero, designado en la forma que prescribe el artículo 104º, inciso 4º de la ley 3001, centralizará el ingreso de fondos y el cumplimiento de órdenes de pago, correspondiéndole, además, la custodia de fondos, títulos y valores que pongan a su cargo, sin perjuicio de otras funciones que se le asigne. Los cargos de Tesorero General y subTesorero General deberán ser provistos por personas que acrediten la necesaria competencia y posean nociones de contabilidad y práctica administrativa y en concordancia al artículo 117º de la Ley Orgánica 3001.

El Tesorero será responsable del exacto cumplimiento de las funciones que legalmente tenga asignadas y del registro regular de la |gestión a su cargo. No podrán dar entrada o salida de fondos, títulos y valores cuya documentación no haya sido con intervención previa de la Contaduría General. El Sub Tesorero será subrogante del Tesorero General en caso de ausencia o impedimento de éste.

ARTÍCULO 47º.-Los fondos que administre la Tesorería, serán depositados en el Banco Municipal.

ARTÍCULO 48º.-No obstante lo dispuesto en el artículo 10º, parte final, el Departamento Ejecutivo, podrá disponer la utilización transitoria de fondos para efectuar pagos, cuando, por razones circunstanciales o de tiempo, deba hacer frente a apremios financieros. Dicha autorización transitoria no significará cambio de financiación ni de destino de los recursos y deberá quedar normalizada en el transcurso del ejercicio, cuidando de no provocar daño al servicio que deba prestarse con fondos específicamente afectados, bajo responsabilidad de la autoridad que lo disponga.

ARTÍCULO 49º.-El Departamento Ejecutivo podrá autorizar a organismos de su dependencia, fondos denominados de "Caja Chica", de conformidad al régimen que instituya, para ser utilizados en la atención de pagos cuya característica, modalidad o urgencia no permita aguardar la respectiva provisión de fondos o para los gastos de menor cuantía, que deba abonarse al contado, para solucionar problemas momentáneos del servicio o adquirir elementos de escaso valor, cuya necesidad se presenta imprevistamente.

La entrega de fondos por parte de Tesorería constituirá un anticipo, que se registrará en cuentas por separado, de manera que periódicamente puedan formularse las liquidaciones respectivas en los términos de los artículos 17º y 18º.

CAPITULO VIII: SERVICIO DE CONTABILIDAD

ARTÍCULO 50º.- La Contaduría General de la Municipalidad ejercerá el control interno de la gestión económica-financiera de la hacienda municipal, a cuyos efectos tendrá acceso directo a todo tipo de documentación y registros referidos al ámbito de su competencia, en uso de las funciones que tiene establecidas y de las técnicas usuales de control.

ARTÍCULO 51º.-La Contaduría General de la Municipalidad, estará a cargo de un Contador General, que será designado de conformidad con lo prescripto en el artículo 104º, inciso 4º de la ley 3001 y se integrará por un sub contador general, y demás personal que se le asigne presupuestariamente.

Los cargos de Contador General y Subcontador General deberán ser provistos por personas que posean títulos de doctor en Ciencias Económicas o Contador Público Nacional y en concordancia con el artículo 117º de la ley supra-citada.(4)

ARTÍCULO 52º.-El Subcontador General será subrogante del contador general en casos de ausencia o impedimento de éste, podrá además compartir la atención del despacho, sin que esto implique subrogarlo en los derechos y obligaciones que la ley orgánica de los municipios y la presente le acuerdan a aquél.

ARTÍCULO 53º.-Además de las tareas mencionadas en los artículos nºs 31 a 36 y 50 de la presente, corresponderá a la Contaduría General:

a) Analizar todos los actos administrativos que se refieran a la hacienda pública municipal y observarlos cuando contraríen o violen disposiciones legales o reglamentarias dentro de los 10 días de haber tomado conocimiento. A tal efecto dichos actos, juntamente con los antecedentes que los originen, deberán serles comunicados antes de entrar en ejecución.

b) Intervenir las entradas y salidas del tesoro y arquear periódicamente sus existencias y las de todas las dependencias que manejen valores, debiendo remitir las resultas a la Fiscalía Contable Municipal.

c) Registrar las operaciones de la Tesorería General.

d) Asesorar al Departamento Ejecutivo en la materia de su competencia.

e) Las demás funciones que se le asigne reglamentariamente.

ARTÍCULO 54º.- Las observaciones que formule Contaduría General serán comunicadas al órgano o dependencia en que se haya originado el acto y suspenderán el cumplimiento o el de la parte observada al mismo hasta tanto se resuelvan las causales que las motivaron. Si dichas causales no fueran subsanadas y la autoridad competente estime que, no obstante la observación formulada, el acto debe cumplirse, el Departamento Ejecutivo podrá insistir en el cumplimiento bajo su absoluta y exclusiva responsabilidad, en cuyo caso, la Contaduría General dará curso al mismo, comunicando inmediatamente lo actuado al Honorable Concejo Deliberante y al Honorable Tribunal de Cuentas, dentro de los 15 días.

ARTÍCULO 55º.-La Contaduría General no está obligada a observar los actos cuando advierta simples o evidentes defectos o errores de forma, que no alteren el contenido sustancial de los mismos ni implique dar un destino distinto a los recursos o a las autorizaciones para gastar.

ARTÍCULO 56º.-Proyectar y someter a consideración del Departamento Ejecutivo el reglamento interno de la Contaduría.

CAPITULO IX:  DE LOS OBLIGADOS A RENDIR CUENTA

ARTÍCULO 57º.-Todo funcionario o empleado, como así también toda persona que perciba fondos o valores en carácter de recaudador, depositario o pagador, o que administre, guarde o custodie dinero, valores u otros bienes o pertenencias del municipio, con o sin autorización legal, está obligado a rendir cuenta documentada y comprobable de su utilización o destino.

ARTÍCULO 58º.-En los casos de cambios de funcionarios o agentes obligados a rendir cuenta, se procederá a realizar los arqueos o inventarios que fueren necesarios, dejando constancia de los mismos en acta que se formalizará, dando conocimiento a la Contaduría General. El cese de funciones del obligado a rendir cuenta no lo exime de hacerlo. Si dicho cese de funciones obedeciere a causales de fallecimiento, incapacidad o ausencia o negativa de la persona obligada a hacerlo legamente, Contaduría General determinará el encargado de hacerlo y en caso de ser ésta quién está incursa en esta causal, lo hará el secretario de Economía.

ARTÍCULO 59º.-El contador, sub contador, tesorero, sub tesorero, habilitado, sub habilitado y recaudadores domiciliarios deberán prestar fianza por el monto y en la forma que el Departamento Ejecutivo determine. Cuando no se efectuare el arqueo o inventario a que se refiere el presente artículo, y el nuevo obligado a rendir cuenta no lo hiciere dentro de los ochos días, se considerará recibido sin novedad.

CAPITULO X: DE LAS RESPONSABILIDADES

ARTÍCULO 60º.-La responsabilidad administrativa, personal y solidariamente:

1º) A los obligados a rendir cuentas por las que dejaren de rendir o por las que no fueren aprobadas.

2º) A los funcionarios o agentes que realicen actos o hechos o adopten decisiones contrarias a las normas establecidas por leyes, reglamentos, decretos o disposiciones administrativas que afecten la hacienda pública municipal.

3º) A los agentes municipales que por su culpa o negligencia, causen un perjuicio a la Municipalidad.

4º) A los agentes recaudadores, pagadores o a los receptores que no depositen los fondos respectivos en la forma que dispone la presente ordenanza y su reglamentación.

ARTÍCULO 61º.-En particular los funcionarios o agentes que reciben orden de hacer o no hacer o autorizar o liquidar gastos o pagos, incurren en responsabilidad si no advierten por escrito al superior de quien reciban la orden sobre toda posible infracción que traiga aparejado el cumplimiento de la misma y las consecuencias de dicha infracción. Si no obstante dicha advertencia el superior insistiere, también por escrito, la responsabilidad será exclusiva de éste y el funcionario o agente cumplirá lo ordenado informando de inmediato a la Contaduría General.

ARTÍCULO 62º.-El cese de funciones no exime de responsabilidad al funcionario o agente:

1º) Por la parte de su gestión financiero patrimonial que no hubiere sido incluida en rendiciones de cuentas.

2º) Por los cargos por bienes que no hubieren sido descargados.

3º) Por las rendiciones de cuentas que no fueren aprobadas.

ARTÍCULO 63º.-La responsabilidad administrativa no excluye la civil, penal o disciplinaria consecuente y, sin perjuicio de aquella, la omisión de rendición y el rechazo de cuentas no justificados, serán considerados falta grave a efectos de las sanciones que correspondan. Las transgresiones a esta ordenanza y sus reglamentos, también constituyen falta grave, aún cuando no ocasionaren perjuicio a la Municipalidad.

CAPITULO XI: DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO 64º.-La presente ordenanza comenzará a regir a partir de la fecha de su promulgación, considerándose período de transición a los efectos de las adaptaciones que correspondan, el lapso comprendido entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 1976.

ARTÍCULO 65º.-Las direcciones dependientes de la secretaría de Economía, deberán redactar dentro de los 20 días de la fecha de la presente, sus nuevos reglamentos orgánicos, de manera tal que ajusten a los ordenamientos generales que se dicten por esta ordenanza.

ARTÍCULO 66º.-Deróganse las ordenanzas del 22 de junio de 1915 y las nºs 5347, 5937 y/o toda disposición que se oponga a la presente.

(/) Texto según ordenanza nº 6989

(+) Texto según ordenanza nº 8525

(=) Texto según ordenanza nº 8640

(-) Texto según ordenanza nº 9041

(x) Texto según ordenanza nº 9050

(?) Texto según ordenanza nº 9410


(1) Por Decreto nº742/1983 se Reglamenta esta Ordenanza nº 6173. Ver Texto Completo que obra en este Digesto Municipal 

(2) El artículo 11º de la ordenanza nº 6173 fue reglamentado por decreto nº 3/2006.Ver disposiciones de la resolución de fecha 19.05.2006, dictada en expediente nº 39394/2005; ambas obran este Digesto Municipal.-

(3) Ver resolución º 270/2007 que autoriza al Señor Secretario de Hacienda a aceptar donaciones

(4) La ley nº 3001 fue expresamente derogada y sustituida por ley 10027, ver artículo concordante nº 136, de esta última la que puede ser consultada en este Digesto Municipal.-

Ordenanza nº 9666
Sancionada: 18.12.2017
Promulgada: 21.12.2017 por Decreto nº 2186
Publicada: 12.01.2018

TÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES

(1)Capítulo 1: Índice Referencial de Actualización Tributaria (IRAT)

Artículo 1º.- A los efectos de la actualización de los importes de las obligaciones tributarias consistentes en tasas y derechos previstos en esta ordenanza, en el transcurso del ejercicio fiscal y en ejercicios fiscales posteriores en caso de no sancionarse una norma que reemplace esta ordenanza, según se especifique en cada caso, se aplicará un Índice Referencial de Actualización Tributaria, en adelante aludido indistintamente por su nombre o bien por la sigla IRAT, en sus modalidades identificadas con las siglas IRAT1 o IRAT2, según se especifica en los artículos siguientes.-

Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal a analizar la evolución de dicho índice, según las distintas modalidades previstas para él en esta norma, con una periodicidad semestral, por semestre calendario vencido, y actualizar las obligaciones tributarias pertinentes tomando como referencia máxima la variación experimentada por el mismo, debiendo comunicar al Honorable Concejo Deliberante su aplicación.-

Artículo 2º.- El IRAT reflejará la variación en el tiempo del costo de los siguientes insumos representativos de las principales erogaciones que debe efectuar la Municipalidad para la prestación de los servicios municipales comprendidos por la contraprestación de las tasa y derechos municipales, modificada por factores de ponderación que representen la incidencia de tales costos, según se detalla a continuación:

1. Costo del Personal: constituido por el importe total devengado de la partida de personal correspondiente al último semestre calendario concluido, según la información que surja del Estado de Ejecución Presupuestaria preparado por la Contaduría General Municipal.-
2. Costo del combustible: constituido por el valor promedio del precio final al público del litro de combustible gasoil grado 2 en la jurisdicción municipal de las 3 estaciones de servicio con mayor volumen, según informe que elabora la Secretaría de Energía dependiente del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios de la Nación, o el organismo que le reemplace.-
3. Costo de la energía eléctrica: constituido por la tarifa de consumo de energía medida en pesos por kilovatio hora informado por la empresa Energía de Entre Ríos S.A. o la que en el futuro la reemplace en su carácter de distribuidora de energía eléctrica en la Provincia de Entre Ríos.-

Artículo 3º.- La variación que experimente el IRAT constituirá la actualización máxima que el Departamento Ejecutivo Municipal podrá aplicar en la liquidación de las obligaciones tributarias que se detallan a continuación:

1. La Tasa General Inmobiliaria y los importes mínimos y fijos que se emplean para la liquidación de tasas y derechos municipales, que en esta ordenanza están expresados en Unidades Tributarias de Referencia, según la variación que experimente el índice IRAT1.
2. La Tasa por Servicios Sanitarios, según la variación que experimente el índice IRAT2.-

Ponderación de los elementos de costo.
Artículo 4º.- La ponderación de los elementos de costo indicados en el artículo 2º de este título representa la incidencia relativa que cada uno de ellos tiene en el costo global de prestación de los servicios, y en la determinación del IRAT1 y del IRAT2 será la que se detalla a continuación, expresada en tanto por uno:
1. IRAT1

Elemento de Costo

Sigla del

Elemento

Coeficiente de Ponderación

Sigla del

Coeficiente

Costo del Personal CPER 0,78 CPERcp
Costo del Combustible CCOM 0,12 CCOMcp
Costo de la Energía Eléctrica CENE 0,10 CENEcp


2. IRAT2

Elemento de Costo

Sigla del

Elemento

Coeficiente de Ponderación

Sigla del

Coeficiente

Costo del Personal CPER 0,74 CPERcp
Costo del Combustible CCOM 0,03 CCOMcp
Costo de la Energía Eléctrica CENE 0,23 CENEcp

Metodología de determinación.

Artículo 5º.- El índice IRAT, en sus modalidades IRAT1 e IRAT2, se calculará mediante el producto del valor inicial del índice al comienzo del período semestral considerado, por la suma algebraica de las variaciones porcentuales que sufran en el período semestral examinado cada uno de los elementos de costo considerados, por el coeficiente de ponderación establecido en el artículo precedente para cada uno de ellos. La expresión algebraica de dicho producto es la siguiente:

Valor Actual del IRAT = Valor Inicial del IRAT al comienzo del período semestral x [(Variación CPER x CPERcp) + (Variación CCOM x CCOMcp) + (Variación CENE x CENEcp)]

Establécese que el valor de ambos índices al comienzo del ejercicio fiscal del año 2.018, IRAT1 e IRAT2, cuyo valor base fuera fijado en cien (100) unidades al 1º de Enero del año 2.014, fecha en que comenzara a regir conforme las disposiciones de la Ordenanza Nº 9.179, en razón de las actualizaciones dispuestas por el Departamento Ejecutivo Municipal en el transcurso de los ejercicios fiscales de los años 2014 a 2017, ambos inclusive, es el siguiente:
IRAT1: 269,10
IRAT2: 293,36
Las actualizaciones a aplicar en el transcurso del ejercicio fiscal 2018 se practicarán considerando tales valores como el valor inicial del índice al comienzo del período semestral considerado. El máximo de actualización a aplicar en la liquidación de la Tasa General Inmobiliaria y la Tasa por Servicios Sanitarios, así como en el valor de la Unidad Tributaria de Referencia, surgirá del cociente entre el nuevo valor del IRAT1 e IRAT2 obtenido al cierre de un período semestral, y el valor inicial establecido, el cual será reemplazado en períodos subsiguientes por el valor al cierre del período semestral anterior.-

Artículo 6º.- Cuando en un ejercicio fiscal se produzca una actualización general de las valuaciones fiscales de los inmuebles, sin que medie la sanción de una nueva ordenanza tributaria anual, el valor del IRAT en sus modalidades IRAT1 e IRAT2 se restablecerá a cien (100) unidades y éste constituirá el nuevo valor inicial del índice a los efectos de los cálculos ulteriores.-

Capítulo 2: Unidad Tributaria de Referencia

Artículo 7º.- La Unidad Tributaria de Referencia, en adelante aludida indistintamente por su nombre o por su sigla UTR, constituye una unidad de medida no monetaria para la expresión de los importes mínimos y fijos que en esta norma se establecen para la liquidación de las tasas y derechos municipales.-

Artículo 8º.- Fíjase el valor actual de la Unidad Tributaria de Referencia (UTR) en pesos dos con doscientos cuarenta y tres milésimos ($ 2,243), en virtud de las actualizaciones dispuestas previamente por el Departamento Ejecutivo Municipal en razón de las facultades conferidas al mismo por la Ordenanza Nº 9.540, Ordenanza Tributaria para el ejercicio fiscal del año 2.017 con la modificación introducida en la misma por la Ordenanza Nº 9.545.-

El Departamento Ejecutivo podrá actualizar el valor de la UTR en el transcurso del ejercicio fiscal 2018 y subsiguientes hasta tanto se sancione una norma que reemplace a la presente, conforme lo establecido en el artículo 3º de este título.-

TÍTULO II TASA GENERAL INMOBILIARIA

Artículo 9º.- La liquidación y el cobro de la Tasa General Inmobiliaria se efectuarán conforme las normas contenidas en el Código Tributario Municipal, Parte Especial, Título I, y las disposiciones de este Título.-

Liquidación y vencimientos.

Artículo 10º.- La Tasa General Inmobiliaria se liquidará de modo bimestral y los contribuyentes u obligados a su pago deberán proceder a ingresar su importe en el término del vencimiento general que para cada bimestre se indica a continuación: 

Periodo Vencimiento
1. El Primer Bimestre: el día 10 de febrero de cada año
2. El Segundo Bimestre:  el día 10 de abril de cada año
3. El Tercer Bimestre:  el día 10 de junio de cada año
4. El Cuarto Bimestre:  el día 10 de agosto de cada año
5. El Quinto Bimestre:  el día 10 de octubre de cada año
6. El Sexto Bimestre:  el día 10 de diciembre de cada año.

Las boletas de pago podrán emitirse con un vencimiento alternativo hasta el día 20 de los meses indicados precedentemente, en cuyo caso se adicionará al importe liquidado para cada uno los intereses por mora previstos en el Código Tributario Municipal, Parte General, Capítulo VII, por el lapso comprendido entre el vencimiento general y el vencimiento alternativo.

En caso de que alguno de los vencimientos fijados recayera en día inhábil administrativo, éste se trasladará al siguiente día hábil.

Cuando existan circunstancias que lo justifiquen, el organismo fiscal podrá prorrogar los términos previstos en este Artículo por un plazo no mayor de treinta (30) días.- 

Base Imponible.
Artículo 11º.- La base imponible para el cálculo de la tasa será la valuación oficial total de los inmuebles que se determinará de la siguiente forma:
1. Valuación de la Tierra. Se aplicarán para su cálculo los valores básicos por metro cuadrado de superficie determinados de conformidad con la metodología establecida por la Ordenanza N° 7.125, con los ajustes practicados hasta el ejercicio fiscal del año 2013. Estos valores básicos serán corregidos por coeficientes de ajuste según lo indican las tablas que, como Anexo I, forman parte de la Ordenanza Nº 7.125.
2. Valuación de las Mejoras. Se aplicarán para su cálculo los valores unitarios básicos para las distintas categorías de viviendas determinados de conformidad con la metodología establecida por la Ordenanza Nº 7.125, con los ajustes practicados hasta el ejercicio fiscal del año 2013.

Los coeficientes de depreciación de mejoras que forman parte del Anexo II de la Ordenanza Nº 7.125, según la antigüedad correspondiente, se aplicarán considerando una antigüedad máxima de treinta (30) años. En cuanto al estado de conservación que figura en las tablas que integran el Anexo II de la Ordenanza Nº 7.125, se aplicará para todos los inmuebles el estado denominado bueno.- 

Alícuotas.
Artículo 12º.- Para la determinación de la tasa bimestral se aplicarán sobre la valuación oficial total de los inmuebles las alícuotas porcentuales y factores correctivos que se indican a continuación, según la zona de ubicación, según la valuación total del inmueble vigente al momento de su determinación y según la condición del sujeto obligado:

Valuación Total

del Inmueble

Menor a

$ 32.500

Mayor o igual a

$ 32.500 y hasta

$ 65.000

Mayor o igual a

$ 65.000

1. Inmuebles ubicados en la zona 1: 0,1680% 0,1820% 0,1960%
2. Inmuebles ubicados en la zona 2: 0,1440% 0,1560% 0,1680%
3. Inmuebles ubicados en la zona 3: 0,1284% 0,1391% 0,1498%
4. Inmuebles ubicados en la zona 4: 0,1120% 0,1213% 0,1306%
5. Inmuebles ubicados en la zona 5: 0,0960% 0,1040% 0,1120%
6. Inmuebles ubicados en la zona 6: 0,0800% 0,0867% 0,0934%
7. Inmuebles ubicados en la zona 7: 0,0720% 0,0780% 0,0840%

Factor correctivo del revalúo fiscal del año 2009 en la tasa de jubilados y pensionados con beneficio de exención otorgado con anterioridad al 31/05/2009. 

Artículo 13º.- La tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes que corresponda a inmuebles cuyos titulares sean jubilados y pensionados que gocen de los beneficios de exención parcial previstas en el Código Tributario Municipal, otorgados con anterioridad al 1/05/2009, será corregida mediante su producto por el factor correctivo del revalúo fiscal producido en el año 2009 que se indica en el siguiente cuadro, según la zona de valuación fiscal en la que se ubique el inmueble:

Zonas de

Valuación Fiscal

Factor

Correctivo

 Zona 1 0,50
 Zona 2 0,53
 Zona 3 0,61
 Zonas 4, 5, 6 y 7 0,66

Las zonas de valuación fiscal son aquellas a las que refiere el Decreto Nº 1769/2008, modificado por el Decreto Nº 25/2009 y ratificado por la Ordenanza Nº 8.818.-

Factor correctivo del revalúo fiscal del año 2009 en la tasa correspondiente a inmuebles edificados ubicados en las zonas de valuación fiscal 4, 5, 6 y 7.

Artículo14º.- La tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes, correspondiente a los inmuebles edificados ubicados en las zonas de valuación fiscal 4, 5, 6 y 7 será corregida mediante su producto por un factor correctivo del revalúo fiscal producido en el año 2009 de noventa y dos centésimos (0,92).- Las zonas de valuación fiscal son aquellas a las que refiere el Decreto Nº 1769/2008, modificado por el Decreto Nº 25/2009 y ratificado por la Ordenanza Nº 8.818.- 

Recargos sobre inmuebles baldíos
Artículo 15º.- La tasa correspondiente a los inmuebles identificados como baldíos en el catastro municipal resultará de aplicar al importe de tasa liquidado conforme los artículos precedentes los siguientes recargos según la zona tributaria en la que se encuentren ubicados, la superficie del inmueble y la antigüedad en que los mismos permanezcan en condición de baldío:
1. Según la zona tributaria correspondiente al inmueble:
a) Inmuebles ubicados en zona 1: un doscientos cincuenta por ciento (250%).
b) Inmuebles ubicados en zonas 2 y 3: un doscientos por ciento (200%).
c) Inmuebles ubicados en zona 4: un ciento por ciento (100%).
d) Inmuebles ubicados en zonas 5 y 6: un setenta y cinco por ciento (75%).
e) Inmuebles ubicados en el "Parque Industrial Gral. Belgrano" creado por Ordenanza Nº 5930: un trescientos por ciento (300%).
2. Según la superficie de tierra del inmueble:
a) Superficie igual o mayor a quinientos metros cuadrados (500m2) e inferior a mil metros cuadrados (1.000 m2.): un cincuenta por ciento (50%).
b) Superficie igual o mayor a mil metros cuadrados (1.000 m2.) e inferior a cinco mil metros cuadrados (5.000 m2.): un cien por ciento (100%).
c) Superficie igual o mayor a cinco mil metros cuadrados (5.000 m2.) e inferior a veinte mil metros cuadrados (20.000 m2.): un doscientos por ciento (200%).
d) Superficie igual o mayor a veinte mil metros cuadrados (20.000 m2.): un trescientos por ciento (300%).
3. Según la antigüedad en que los inmuebles permanezcan en condición de baldíos, según el registro catastral:
a) Mayor o igual a 4 y menor a 9 años: un cincuenta por ciento (50%).
b) Mayor o igual a 9 y menor a 12 años: un cien por ciento (100%).
c) Mayor o igual a 12 y menor a 16 años: un doscientos por ciento (200%).
d) Mayor o igual a 16 años: un trescientos por ciento (300%).
Estos recargos son acumulables entre sí, mediante la suma simple de los porcentajes correspondientes a cada uno de los recargos indicados precedentemente, según corresponda.- 

Recargo sobre inmuebles edificados
Artículo 16º.- Los recargos previstos en el artículo precedente se aplicarán además sobre aquellos inmuebles que en el padrón catastral figuren como edificados cuando sus mejoras se encuadren en uno o más de los siguientes supuestos:
1. La superficie del terreno sea treinta (30) veces superior, como mínimo, a la superficie edificada. El Departamento Ejecutivo Municipal podrá ampliar o reducir dicha proporción cuando las condiciones de la edificación, el terreno o el destino lo justifiquen.
2. La construcción no cuente con certificación de final de obra otorgada por el organismo municipal competente.
3. Se trate de obras paralizadas en su ejecución durante un año o más tiempo, o cuya suspensión fuera ordenada por un organismo municipal con competencia en la materia.
4. Contengan demoliciones paralizadas y/ o construcciones que amenacen derrumbe en función de lo establecido por la Ordenanza N°4948 y modificatorias (Reglamento de Edificación de la Ciudad de Paraná).
5. Se trate de edificaciones derruidas, entendiendo por tales aquellos edificios que se encuentren en estado de deterioro avanzado o hayan sido declarados inhabitables por Resolución municipal.
6. La edificación estuviere abandonada, sin explotar o insuficientemente explotada, sin que existan factores que lo impidan o lo justifiquen.

Las situaciones descritas en los incisos 2 a 6, ambos inclusive, precedentes deberán ser acreditadas por el Municipio de manera fehacientemente, en función del procedimiento que al respecto instrumente el Organismo Fiscal.- 

Excepciones
Artículo 17º.- No serán objeto de los recargos dispuestos en los artículos 15º y 16º de este Título, los siguientes inmuebles:
1. Los ubicados en la zona tributaria 7.
2. Los sujetos a expropiación por causa de utilidad pública.
3. Los inmuebles baldíos ubicados en las zonas tributarias 3 a 6, ambas inclusive, que constituyan la única propiedad inmueble del titular del dominio no sufrirán los recargos por zona previstos en el inciso 1 del artículo 15º de este Título.
4. Los inmuebles baldíos que constituyan la única propiedad inmueble del titular del dominio no sufrirán los recargos por antigüedad previstos en el inciso 3 del artículo 15º de este Título.
5. Los destinados al desarrollo de actividades productivas.
6. Aquellos cuyos titulares dominiales los ofrecieren en uso de la Municipalidad y ésta los aceptare por disposición expresa.
7. Aquellos baldíos cuyas condiciones topográficas impidan incorporar mejoras edilicias, circunstancia que debe ser acreditada mediante certificado expedido por el organismo municipal competente.
8. Aquellos ubicados en áreas que no cuenten con la dotación de servicios esenciales por parte de la Municipalidad.

Las excepciones previstas en los incisos 2, 3, 4, 5, 6 y 7, serán concedidas por el Organismo Fiscal a pedido del contribuyente, en la forma, condiciones y oportunidad que este instrumente.- 

Aplicación del IRAT1
Artículo 18º.- El importe de tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes de este Título estará sujeta a su actualización mediante el empleo del Índice Referencial de Actualización Tributaria (IRAT) bajo la modalidad IRAT1.- 

Importes Mínimos.
Artículo 19º.- La tasa liquidada conforme lo establecido en los artículos anteriores estará sujeta a la aplicación de la siguiente escala de importes mínimos bimestrales, de acuerdo a la zona de ubicación, según se trate de inmueble baldío o edificado, los que serán liquidados en caso de que aquella resultare menor:

Zonas

Tributarias

Inmuebles

Edificados

Cocheras y

bauleras

Inmuebles

Baldíos

1 y 2 $ 237,91 $ 118,95 $  724,82
3 y 4 $ 174,47 $ 103,09 $  420,30
5, 6 y 7 $ 126,88 $   63,44 $  193,50

Premio al Buen Contribuyente

Artículo 20º.- Los contribuyentes de la Tasa General Inmobiliaria que no registren deuda alguna por este concepto y que hubieren pagado la totalidad de la tasa correspondiente a los dos últimos ejercicios fiscales en el término del año calendario respectivo, gozarán de un descuento del cinco por ciento (5%) sobre el importe de la tasa calculada según las disposiciones de los Artículos anteriores, una vez deducidas las exenciones y los demás conceptos que el Código Tributario Municipal y esta Ordenanza admiten descontar.- 

Pago Anticipado
Artículo 21º.- Los contribuyentes y responsables podrán optar por el pago anticipado de la tasa correspondiente a los períodos bimestrales referidos en el artículo 10º, ingresando la suma correspondiente a los bimestres por vencer en fecha anterior a la fijada para el vencimiento de cada uno de ellos.- 

Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas.
Artículo 22º.- Establécese que los contribuyentes de la Tasa General Inmobiliaria pagarán en concepto de Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas un seis por ciento (6%) de la tasa liquidada conforme a lo dispuesto en los artículos 10º a 18º, ambos inclusive, del presente Título, con un mínimo bimestral según la escala siguiente de acuerdo a la valuación fiscal de los inmuebles:
1. Inmuebles cuya valuación fiscal determinada sobre la base de los valores básicos de la tierra y de las mejoras sea de hasta $ 65.000: UTR 10,20
2. Inmuebles cuya valuación fiscal determinada sobre la base de los valores básicos de la tierra y de las mejoras sea mayor a $ 65.000: UTR 20,40.-

Esta tasa se liquidará junto con la Tasa General Inmobiliaria, siendo de aplicación para ella las disposiciones previstas en el presente Título en materia de régimen de cobro, vencimientos, vigencia y demás normas que sean compatibles.-

Los contribuyentes de la Tasa General Inmobiliaria que estén exentos total o parcialmente de su pago, también lo estarán del pago de la Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas en igual proporción.- 

Destino.
Artículo 23º.- Los recursos provenientes de la tasa dispuesta en el Artículo anterior se destinarán a la financiación de la ejecución de los proyectos elaborados por la ciudadanía bajo el Régimen de Presupuesto Participativo y de las erogaciones inherentes al funcionamiento del mencionado régimen.- 

Adjudicatarios de Viviendas.
Artículo 24º.- Los adjudicatarios de viviendas construidas por entes u organismos oficiales exentos del pago de la Tasa General Inmobiliaria, en terrenos de propiedad de estos últimos, quedan obligados a tributar dicha tasa desde la fecha de entrega de las viviendas, para lo cual será suficiente la comunicación que efectúen a la Municipalidad tales entes u organismos.-  

Servicios Especiales.
Artículo 25º.- Por los servicios especiales que efectúe la Municipalidad, el Departamento Ejecutivo determinará mediante decreto los importes que deban abonarse por su prestación, entendiéndose que no están incluidos en la tributación de la Tasa General Inmobiliaria.- 

TÍTULO III TASA POR SERVICIOS SANITARIOS
CAPITULO 1: REGIMEN GENERAL
Normas Aplicables.
Artículo 26º.- La liquidación y el cobro de la Tasa por Servicios Sanitarios se efectuarán conforme las normas contenidas en el Título XIII de la Parte Especial del Código Tributario Municipal, Ordenanza Nº 6410 y modificatorias, y las disposiciones de este Título.- 

Liquidación y vencimientos.
Artículo 27º.- La Tasa por Servicios Sanitarios se liquidará de modo bimestral, y los contribuyentes y responsables obligados a su pago deberán proceder a ingresar su importe en el término de los vencimientos generales que para cada bimestre se indica a continuación:

Periodo  Vencimiento
1. El Primer Bimestre: el día 10 de Marzo de cada año
2. El Segundo Bimestre:  el día 10 de Mayo de cada año
3. El Tercer Bimestre:  el día 10 de Julio de cada año
4. El Cuarto Bimestre:  el día 10 de Septiembre de cada año
5. El Quinto Bimestre:  el día 10 de Noviembre de cada año
6. El Sexto Bimestre:  el día 10 de Enero del año inmediato siguiente.

Las boletas de pago podrán emitirse con un vencimiento alternativo hasta el día 20 de los meses indicados precedentemente, en cuyo caso se adicionará al importe liquidado para cada uno los intereses por mora previstos en el Código Tributario Municipal, Parte General, Capítulo VII, por el lapso comprendido entre el vencimiento general y esta última fecha.-
En caso de que alguno de los vencimientos fijados recayera en día inhábil administrativo, éste se trasladará al siguiente día hábil. Cuando existan circunstancias que lo justifiquen, el organismo fiscal podrá prorrogar los términos previstos en este Artículo por un plazo no mayor de treinta (30) días.- 

Premio al Buen Contribuyente.
Artículo 28º.- Los contribuyentes de la Tasa por Servicios Sanitarios que no registren deuda alguna por este concepto y que hubieren pagado la totalidad de la tasa correspondiente a los dos últimos ejercicios fiscales en el término del año calendario respectivo, gozarán de un descuento del cinco por ciento (5%) sobre el importe de la tasa calculada según las disposiciones de los Capítulos 2, 3 y 4, según corresponda, una vez deducidas las exenciones y los demás conceptos que el Código Tributario Municipal y esta Ordenanza admiten descontar.- 

Pago Anticipado.
Artículo 29º.- Los contribuyentes y responsables comprendidos en el Régimen de Cobro por Tasa Fija regulado en el Capítulo 2 del presente Título, podrán optar por el pago anticipado de la tasa correspondiente a los períodos bimestrales referidos en el artículo 27º, ingresando la suma correspondiente a los mismos en fecha anterior a la fijada para el vencimiento de cada uno de ellos.- 

Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas.
Artículo 30º.- Establécese que los contribuyentes de la Tasa por Servicios Sanitarios, pagarán en concepto de Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas un seis por ciento (6%) de la tasa liquidada conforme a lo dispuesto en los Capítulos 2, 3 y 4 del presente Título, con un mínimo bimestral según la escala siguiente de acuerdo a la valuación fiscal de los inmuebles:
1. Inmuebles cuya valuación fiscal determinada sobre la base de los valores básicos de la tierra y de las mejoras sea mayor a $ 32.500 y de hasta $ 65.000: UTR 10,20
2. Inmuebles cuya valuación fiscal determinada sobre la base de los valores básicos de la tierra y de las mejoras sea mayor a $ 65.000: UTR 20,40.-
Esta tasa se liquidará junto con la Tasa por Servicios Sanitarios, siendo de aplicación para ella las disposiciones previstas en el presente Título en materia de régimen de cobro, vencimientos, vigencia y demás normas que sean compatibles.-
Los contribuyentes de la Tasa por Servicios Sanitarios que estén exentos total o parcialmente de su pago, también lo estarán del pago de la Tasa Solidaria de Contribución para Obras Públicas en igual proporción.- 

Destino.
Artículo 31º.- Los recursos provenientes de la tasa dispuesta en el artículo anterior se destinarán a la financiación de la ejecución de los proyectos elaborados por la ciudadanía bajo el Régimen de Presupuesto Participativo y de las erogaciones inherentes al funcionamiento del mencionado régimen.- 

CAPITULO 2: INMUEBLES CON SERVICIO DE PROVISION DE AGUA POTABLE.
REGIMEN DE COBRO POR TASA FIJA.
Base Imponible.
Artículo 32º.- La base imponible para el cálculo de la tasa será la valuación oficial total de los inmuebles determinada de conformidad con las disposiciones del Título II, artículo 11º de esta Ordenanza.- 

Alícuotas.
Artículo 33º.- Para la determinación de la tasa bimestral correspondiente a los inmuebles comprendidos en el régimen de este Capítulo, se aplicarán sobre la base imponible indicada en el artículo precedente las siguientes alícuotas:

Valuación Total del Inmueble

Menor a

$ 32.500

Mayor o Igual a

$ 32.500 y hasta

$ 65.000

Mayor a

$ 65.000

Alícuota aplicable             0,0472%  0,0513%             0,0554%

Factor correctivo del revalúo fiscal del año 2009 en la tasa de jubilados y pensionados con beneficio de exención otorgado con anterioridad al 31/05/2009 

Artículo 34º.- La tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes que corresponda a inmuebles cuyos titulares sean jubilados y pensionados que gocen de los beneficios de exención parcial previstas en el Código Tributario Municipal, otorgados con anterioridad al 31/05/2009, será corregida mediante su producto por el factor correctivo del revalúo fiscal producido en el año 2009 que se indica en el siguiente cuadro, según la zona de valuación fiscal en la que se ubique el inmueble:

Zonas de

Valuación Fiscal

Factor

Correctivo

Zona 1 0,50
Zona 2 0,53
Zona 3 0,61
Zonas 4, 5, 6 y 7 0,66

Las zonas de valuación fiscal son aquellas a las que refiere el Decreto Nº 1769/2008, modificado por el Decreto Nº 25/2009 y ratificado por la Ordenanza Nº 8.818.- 

Factor correctivo del revalúo fiscal del año 2009 en la tasa correspondiente a inmuebles baldíos
Artículo 35º.- La tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes de este capítulo que corresponda a inmuebles baldíos, será corregida mediante su producto por el factor correctivo del revalúo fiscal producido en el año 2009 que se indica en el siguiente cuadro, según la zona de valuación fiscal en la que se ubique el inmueble:

Zonas de

Valuación Fiscal

Factor

Correctivo

Zonas 1, 2 y 3 0,60
Zonas 4 y 5 0,45
Zona 6 0,36
Zona 7 0,24

Las zonas de valuación fiscal son aquellas a las que refiere el Decreto Nº 1769/2008, modificado por el Decreto Nº 25/2009 y ratificado por la Ordenanza Nº 8.818.- 

Aplicación del IRAT2
Artículo 36º.- El importe de tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes de este Capítulo estará sujeta a su actualización mediante el empleo del Índice Referencial de Actualización Tributaria (IRAT) bajo la modalidad IRAT2.- 

Clubes y entidades deportivas
Artículo 37º.- En el caso de los inmuebles de propiedad de clubes deportivos o entidades sin fines de lucro de similar naturaleza, destinados a la práctica de deportes, se abonará el importe mínimo pertinente de los establecidos en el artículo 38º. Esta disposición regirá solamente para los inmuebles de propiedad de instituciones que no registren adeudado período vencido alguno de la tasa del presente Título.- 

Importes Mínimos.
Artículo 38º.- La tasa liquidada conforme los artículos precedentes de este Capítulo estará sujeta a la aplicación de los siguientes importes mínimos bimestrales, de acuerdo a la zona de ubicación y a la valuación total del inmueble vigente al momento de su determinación, según se trate de inmueble baldío o edificado, los que serán liquidados en caso de que aquella resultare menor: 

Valuación Total

del Inmueble

Menor a

$ 32.500

Mayor o Igual a

$ 32.500 y hasta

$ 65.000

Mayor a

$ 65.000

Inmuebles edificados $ 166,24 $ 173,12 $ 186,48
Inmuebles baldíos $   83,21 $   86,65 $   93,34

En el caso de inmuebles correspondientes a unidades funcionales destinadas a cocheras o bauleras en edificios de propiedad horizontal bajo el régimen de la Ley Nº 13.512, los importes mínimos indicados se reducirán en un cincuenta por ciento (50%).-

CAPITULO 3: INMUEBLES CON SERVICIO DE DESAGÜE CLOACAL.
REGIMEN DE COBRO.
Base Imponible.
Artículo 39º.- La base imponible para el cálculo de la tasa será la valuación oficial total de los inmuebles determinada de conformidad con lo establecido en el Título II, Artículo 11º de esta Ordenanza.- 

Alícuotas.
Artículo 40º.- Para la determinación de la tasa bimestral correspondiente a los inmuebles comprendidos en él se aplicarán sobre la base imponible obtenida de conformidad con lo establecido en el artículo precedente las siguientes alícuotas: 

Valuación Total del Inmueble

Menor a

$ 32.500

Mayor o Igual a

$ 32.500 y hasta

$ 65.000

Mayor a

$ 65.000

Alícuota aplicable             0,0472%  0,0513%             0,0554%

Factor correctivo del revalúo fiscal del año 2009 en la tasa de jubilados y pensionados con beneficio de exención otorgado con anterioridad al 31/05/2009

Artículo 41º.- La tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes de este capítulo que corresponda a inmuebles cuyos titulares sean jubilados y pensionados que gocen de los beneficios de exención parcial previstas en el Código Tributario Municipal, otorgados con anterioridad al 31/05/2009, será corregida mediante su producto por el factor correctivo del revalúo fiscal producido en el año 2009 que se indica en el siguiente cuadro, según la zona de valuación fiscal en la que se ubique el inmueble:

Zonas de

Valuación Fiscal

Factor

Correctivo

Zona 1 0,50
Zona 2 0,53
Zona 3 0,61
Zonas 4, 5, 6 y 7 0,66

Las zonas de valuación fiscal son aquellas a las que refiere el Decreto Nº 1769/2008, modificado por el Decreto Nº 25/2009 y ratificado por la Ordenanza Nº 8.818.- 

Factor correctivo del revalúo fiscal del año 2009 en la tasa correspondiente a inmuebles baldíos
Artículo 42º.- La tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes de este capítulo que corresponda a inmuebles baldíos, será corregida mediante su producto por el factor correctivo del revalúo fiscal producido en el año 2009 que se indica en el siguiente cuadro, según la zona de valuación fiscal en la que se ubique el inmueble:

Zonas de

Valuación Fiscal

Factor

Correctivo

Zonas 1, 2 y 3 0,57
Zonas 4 y 5 0,43
Zona 6 0,34
Zona 7 0,23

Las zonas de valuación fiscal son aquellas a las que refiere el Decreto Nº 1769/2008, modificado por el Decreto Nº 25/2009 y ratificado por la Ordenanza Nº 8.818.- 

Aplicación del IRAT2
Artículo 43º.- El importe de tasa resultante de la aplicación de los artículos precedentes de este Capítulo estará sujeta a su actualización mediante el empleo del Índice Referencial de Actualización Tributaria (IRAT) bajo la modalidad IRAT2.- 

Clubes y entidades deportivas
Artículo 44º.- En el caso de los inmuebles de propiedad de clubes deportivos o entidades sin fines de lucro de similar naturaleza, destinados a la práctica de deportes, se abonará el importe mínimo pertinente de los establecidos en el artículo 45º. Esta disposición regirá solamente para los inmuebles de propiedad de instituciones que no registren adeudado período vencido alguno de la tasa del presente título.- Las unidades destinadas a garajes o cocheras en inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal de la Ley Nº 13512, que se encuentren catastradas en forma independiente de las unidades habitacionales, no estarán sujetas al pago de la tasa correspondiente al régimen de cobro de este Capítulo.-

Importes Mínimos.
Artículo 45º.- La tasa liquidada conforme los artículos precedentes de este capítulo estará sujeta a la aplicación de los siguientes importes mínimos bimestrales, de acuerdo a la zona de ubicación y a la valuación total del inmueble vigente al momento de su determinación, según se trate de inmueble baldío o edificado, los que serán liquidados en caso de que aquella resultare menor:

Valuación Total del Inmueble

Menor a

$ 32.500

Mayor o Igual a

$ 32.500 y hasta

$ 65.000

Mayor a

$ 65.000

Inmuebles edificados $ 83,21 $ 86,65 $ 93,34
Inmuebles baldíos $ 48,30 $ 50,29 $ 54,18

En el caso de inmuebles correspondientes a unidades funcionales destinadas a cocheras o bauleras en edificios de propiedad horizontal bajo el régimen de la Ley Nº 13.512, los importes mínimos indicados se reducirán en un cincuenta por ciento (50%).- 

CAPITULO 4: INMUEBLES CON CONSUMO MEDIDO DE AGUA POTABLE.
REGIMEN DE COBRO.
Base Imponible.
Artículo 46º.- La base imponible para el cálculo de la tasa bajo el régimen de cobro de este Capítulo estará constituida por:
1. La valuación oficial total de los inmuebles determinada de conformidad con lo establecido en el Título II, artículo 11º de esta Ordenanza.
2. El consumo de agua registrado por el o los medidores asignados a cada inmueble durante el lapso computado para cada Período bimestral a liquidar.-  

Liquidación.
Artículo 47º.- La tasa que deberán abonar los inmuebles comprendidos en el presente régimen se obtendrá de la siguiente forma:
1. Tasa Fija: Los inmuebles que posean solamente servicio de provisión de agua potable abonarán por este concepto una tasa fija equivalente al cincuenta por ciento (50%) del importe que resulte de la aplicación de las disposiciones del Capítulo 2, Inmuebles con Servicio de Provisión de Agua Potable - Régimen de Cobro por Tasa Fija, con la excepción del importe mínimo previsto en el artículo 38º.

Los inmuebles que posean servicio de provisión de agua potable y de desagüe cloacal abonarán por este concepto una tasa fija equivalente al cincuenta por ciento (50%) del importe que resulte de la aplicación de las disposiciones del Capítulo 2, Inmuebles con Servicio de Provisión de Agua Potable - Régimen de Cobro por Tasa Fija, y una tasa fija equivalente al ciento por ciento (100%) del importe que resulte de la aplicación de las disposiciones del Capítulo 3, Inmuebles con Servicio de Desagüe Cloacal - Régimen de Cobro por Tasa Fija, con la excepción de los importes mínimos previstos en los artículos 38º y 45º.

El pago de esta tasa fija será exigible aun cuando no se registrare consumo para un Período de liquidación y dará lugar a la aplicación de un consumo básico no gravado en la liquidación de la tasa proporcional prevista en el inciso siguiente.

En el caso de los inmuebles de propiedad de clubes deportivos o entidades sin fines de lucro de similar naturaleza, destinados a la práctica de deportes, no será exigible el pago de la tasa fija prevista en el presente inciso.

2. Tasa proporcional al consumo de agua: Se liquidará una tasa proporcional al consumo de agua registrado por el o los medidores correspondientes, previa deducción, en los casos en que así corresponda, del consumo básico no gravado, según las tarifas previstas para cada tipo de usuario.

Esta tasa se liquidará en forma separada de la tasa fija prevista en el inciso precedente.

3. Importes Mínimos: La sumatoria de las tasas obtenidas conforme lo dispuesto en los incisos 1 y 2 de este artículo y sus concordantes estará sujeta a la aplicación de los importes mínimos establecidos en los artículos 38º y 45º, según corresponda, de este Título.- 

Clasificación por Destino del Consumo.
Artículo 48º.- Los inmuebles con prestación del servicio de provisión de agua potable bajo el régimen de este Capítulo se clasificarán a los efectos de la aplicación de las tarifas que establece el presente Capítulo, según los destinos que se describen a continuación:
1. Categoría A: Uso Residencial: Comprende las viviendas y los demás inmuebles en los que el agua se destina exclusivamente para bebida y/o higiene de personas.
2. Categoría B: Uso Comercial: Comprende los inmuebles destinados al desarrollo de actividades comerciales y/o de servicios, en los que el consumo de agua esté directamente vinculado con el ejercicio de la actividad.
3. Categoría C: Uso Industrial: Comprende los inmuebles destinados al desarrollo de actividades industriales, en las que el agua se utiliza en el proceso de fabricación o transformación de bienes, o como elemento integrante del producto elaborado. Se considerarán comprendidos en esta categoría los establecimientos hoteleros.
4. Categoría D: Clubes y Entidades Deportivas: Comprende los inmuebles de propiedad de Clubes Deportivos o entidades sin fines de lucro de similar naturaleza, destinados a la práctica de deportes.-
Los inmuebles que no se encuadren taxativamente en alguna de las categorías mencionadas precedentemente, se considerarán comprendidos en la categoría A. Los inmuebles que queden comprendidos en más de una de las categorías citadas, se considerarán encuadrados en aquella para la cual se establezca la mayor tarifa o escala tarifaria por consumo.- 

Determinación del Consumo Gravado.
Artículo 49º.- Se considerará consumo gravado el que se obtenga de detraer del consumo registrado por el o los medidores correspondientes, durante el lapso computado para el Período bimestral a liquidar, el consumo no gravado que resulte de la aplicación de la siguiente escala según la superficie edificada del inmueble:

Superficie Cubierta Consumo No Gravado
Hasta 50 metros cuadrados (m2)  10 metros cúbicos (m3)
Más de 50 m2 y hasta 150 m2  10 m3 más 0.15 m3 por m2 de superficie cubierta que exceda de 50 m2
Más de 150 m2 y hasta 250 m2  25 m3 más 0.10 m3 por m2 de superficie cubierta que exceda de 150 m2
Más de 250 m2 y hasta 350 m2  35 m3 más 0.05 m3 por m2 de superficie cubierta que exceda de 250 m2
Más de 350 m2 y hasta 500 m2  40 m3 más 0.03 m3 por m2 de superficie cubierta que exceda de 350 m2
Más de 500 m2  45 m3 más 0.03 m3 por m2 de superficie cubierta que exceda de 500 m2

Para la determinación de la superficie edificada a los efectos del cálculo del consumo no gravado, a la superficie cubierta se adicionará el cincuenta por ciento (50%) del metraje de la superficie semicubierta.-
En el caso de inmuebles de propiedad de clubes deportivos o entidades sin fines de lucro de similar naturaleza, destinados a la práctica de deportes, no será de aplicación lo previsto en el presente Artículo, liquidándose la totalidad del consumo registrado para el Período.- 

Liquidación del Consumo Gravado.
Artículo 50º.- La tasa se liquidará considerando el consumo gravado determinado conforme lo establecido en el Artículo precedente, de acuerdo con la siguiente escala tarifaria por metro cúbico y según la categoría del inmueble y tipo de usuario:
1. Categoría A:
a) Inmuebles con consumo gravado no superior a los veinte (20) metros cúbicos, con una tarifa por cada metro cúbico de: $ 2,00
b) En caso de que se supere el consumo indicado en a), el resto del consumo gravado se liquidará con una tarifa por metro cúbico de: $ 2,40
2. Categoría B: Con una tarifa por cada metro cúbico de: $ 2,40
3. Categoría C:
a) Inmuebles con consumo gravado no superior a los ciento cincuenta (150) metros cúbicos, con una tarifa por cada metro cúbico de: $ 2,00
b) De 151 metros cúbicos en adelante, con una tarifa por cada metro cúbico de: $ 2,40
4. Categoría D: Inmuebles correspondientes a clubes deportivos, con una tarifa por metro cúbico de: $ 1,00

A los efectos de la liquidación se considerarán las fracciones de metro cúbico como enteros.-
El importe de las tarifas indicadas precedentemente estará sujeto a su actualización mediante el empleo del Índice Referencial de Actualización Tributaria (IRAT) bajo la modalidad IRAT2.- 

Propiedad Horizontal y Otros.
Artículo 51º.- En los inmuebles que tributen bajo este régimen y estén sometidos al régimen de propiedad horizontal de la Ley 13512, así como aquellos ubicados sobre pasillos privados, y en general todos los que compartan una misma conexión de agua, y que no cuenten con medidor de consumo en cada unidad funcional o inmueble, el consumo se liquidará a cada uno de ellos en función de la proporción que les corresponda según los porcentuales establecidos en el Catastro Municipal.- 

CAPITULO 5: SERVICIOS EVENTUALES.
Servicios Eventuales.
Artículo 52º.- Por los servicios eventuales de provisión de agua potable y desagüe cloacal, se aplicarán las siguientes tarifas:
1. Provisión de agua potable, por cada metro cúbico: $ 4,50

Cuando la provisión de agua potable sea realizada fuera del ejido municipal, por el correspondiente servicio de transporte de la misma, se aplicará un valor de $ 30,00 por cada kilómetro recorrido desde la planta hasta el domicilio de destino; por la cantidad de viajes realizados.
Facúltase al Departamento Ejecutivo para eximir de este tributo a quien lo solicite, por razones económicas-sociales, y en los casos de utilidad pública o social.

2. Provisión de agua para obras de construcción: $ 4,50

Los costos de mano de obra de la conexión, la provisión e instalación del medidor domiciliario de consumo, la caja para el medidor y la llave de paso estarán a cargo del solicitante de la conexión.

3. Descarga de vehículos atmosféricos, por cada uno: $ 45,00

El importe de las tarifas indicadas precedentemente estará sujeto a su actualización mediante el empleo del Índice Referencial de Actualización Tributaria (IRAT) bajo la modalidad IRAT2.- 

CAPITULO 6: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
Detección de Conexiones No Autorizadas
Artículo 53º.- En caso de detectarse conexiones no autorizadas a la red de agua potable y/o a la red de desagües cloacales, se procederá de la siguiente forma:
1. La repartición que tenga a su cargo la prestación y el contralor de los servicios sanitarios labrará un acta de comprobación, donde se dejará constancia de la situación detectada, se exigirá al propietario la regularización de la misma y se liquidará una multa por el importe equivalente, según se trate, a los tipos de conexiones tipificados en los incisos 1 y 2 del artículo 98º.
2. Dicha repartición podrá verificar la calidad de los materiales y de la ejecución de los trabajos, y en caso de no ajustarse a la reglamentación vigente, se procederá a la anulación de la misma y el propietario deberá iniciar los trámites de solicitud correspondientes.- 

Suspensión del Servicio por Falta de Pago.
Artículo 54º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo a instrumentar la suspensión del servicio domiciliario de provisión de agua potable cuando se detectare la falta de pago de la tasa por dos períodos consecutivos.-
El Departamento Ejecutivo dispondrá las acciones necesarias para asegurar al domicilio afectado un mínimo de suministro del servicio.- 

Servicios Irregulares.
Artículo 55º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo a establecer mecanismos de liquidación y cobro de la prestación del servicio de provisión de agua potable y/o de desagüe cloacal a los beneficiarios de los mismos, en aquellos casos en que se hubieren efectuado conexiones en parcelas que no posean partida catastral.- 

TÍTULO IV TASA POR INSPECCION SANITARIA, HIGIENE, PROFILAXIS Y SEGURIDAD
CAPITULO 1: ALICUOTAS.
Alícuota General.
Artículo 56º.- De acuerdo a lo establecido en el Título II del Código Tributario Municipal, Parte Especial, fíjase en el doce por mil (12%o) la alícuota general de la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad.-
Deben tributar mediante la aplicación de esta alícuota todos los contribuyentes cuya actividad no esté gravada con las alícuotas especiales del artículo siguiente, o con las tasas fijas que se establecen en el artículo 61º.- 

Alícuotas Especiales.
Artículo 57º.- Por las actividades que a continuación se enumeran se liquidará la tasa con la aplicación de las alícuotas que se indican a continuación para cada caso:
1. Con el siete por mil (7%o):
a) La comercialización de frutas, verduras, carnes y productos lácteos y de panificación, cualquiera sea la modalidad de comercialización, excepto la realizada por contribuyentes que tengan el carácter de Grandes Cadenas Minoristas definidas en el artículo siguiente.
2. Con el ocho por mil (8%o):
a) La comercialización de especialidades medicinales de aplicación humana y animal;
b) Los servicios prestados por clínicas y sanatorios habilitados como tales por el organismo de la Provincia de Entre Ríos con competencia en la materia, incluidos los servicios de diagnósticos y análisis clínicos, siempre y cuando la facturación de tales servicios sea emitida por los titulares de tales establecimientos.
3. Con el nueve por mil (9%o):
a) La comercialización de comestibles en general, siempre que no se trate de los artículos comprendidos en el apartado a) del inciso 1 precedente, cualquiera sea la modalidad de comercialización, excepto la realizada por los contribuyentes que asuman el carácter de Grandes Cadenas Minoristas definidas en el artículo siguiente.
b) La comercialización de combustibles líquidos y gas natural comprimido, salvo cuando el ingreso obtenido por la operación consista en una comisión, en cuyo caso dicho ingreso estará gravado por la alícuota especial prevista en este artículo para las comisiones.
c) La comercialización de artículos no comestibles realizada por autoservicios, despensas y almacenes.
d) La comercialización de automotores y vehículos de carga, sean nuevos o usados, excepto motocicletas, y similares. No incluye la comprendida en el apartado e) del inciso 12 del presente artículo.
4. Con el dieciocho por mil (18%o):
a) La comercialización de arenas, canto rodado y triturados pétreos efectuada por las empresas que realizan la extracción de los mismos.
5. Con el veinte por mil (20%o):
a) La comercialización de electrodomésticos y artículos para el hogar.
b) La comercialización efectuada por contribuyentes que tengan, según lo definido en el artículo siguiente de este Título, el carácter de Grandes Cadenas Minoristas, con la excepción de los artículos comprendidos en el apartado a) del inciso 1 precedente.
c) Los servicios de playas de estacionamiento, garajes y cocheras ubicadas en las Zonas Tributarias 1, 2 y 3, definidas por los artículos 2º, 3º y 4º de la Ordenanza Nº 7.066.
d) Servicio de guardería de embarcaciones, con o sin motor.
6. Con el veintitrés por mil (23%o):
a) Bares y cafeterías
7. Con el veinticinco por mil (25%o):
a) Casinos, bingos y agencias de juegos de azar autorizados por autoridad competente con la excepción de las actividades definidas en el apartado d) del inciso 12 de este mismo artículo.
8. Con el treinta por mil (30%o):
a) Boliches, confiterías bailables, locales bailables, y establecimientos de actividades análogas, cualquiera sea su denominación, con la excepción de los comprendidos en el apartado a) del inciso 12 del presente artículo.
b) Transporte de caudales, valores, documentación bancaria o financiera.
c) Agencias de seguro y productores asesores de seguros.
d) Entidades de ahorro y capitalización y ahorro.
9. Con el treinta y cinco por mil (35%o):
a) Compañías de seguro y reaseguro.
10. Con el cuarenta por mil (40%o):
a) Casas de cambio.
b) Los ingresos obtenidos por agencias o representaciones comerciales; los originados en consignaciones y comisiones; los provenientes de la administración de bienes y en general toda actividad que se ejercite percibiendo comisiones, bonificaciones, porcentajes u otras retribuciones análogas, salvo los que tengan otro tratamiento, tal como la prevista en el apartado e) del inciso 12 de este artículo. Se consideran comprendidos en este subinciso los ingresos originados en servicios de intermediación en operaciones comerciales y financieras, cualquiera fuere su naturaleza, así como también los de cobranza de impuestos nacionales, provinciales y municipales, de tarifas de servicios públicos y privados y pagos de otra naturaleza. Los ingresos obtenidos por las actividades descriptas previamente, cualquiera fuere la modalidad de la retribución percibida, estarán gravados por la alícuota prevista en este inciso.
c) Consignatarios de hacienda.
d) La comercialización de tabaco, cigarros y cigarrillos, excepto la realizada por los fabricantes de tales productos.
e) La comercialización de energía eléctrica.
f) Telecabinas, telecentros y rubros similares.
g) Comercialización de bienes usados recibidos como parte de pago de otros bienes nuevos o usados.
h) Las actividades ejercidas por entes o empresas que administren sistemas de crédito y/o compra para consumidores, por medio del empleo de tarjetas de crédito o de compra.
i) La provisión del servicio de acceso a Internet.
11. Con el cuarenta y cinco por mil (45%o):
a) Entidades financieras regidas por la Ley Nacional N° 21.526.
12. Con el cincuenta por mil (50%o):
a) Boliches, confiterías bailables, locales bailables, y establecimientos de actividades análogas, cualquiera sea su denominación, establecidos en los apartados b) y c) del inciso 2.1.1. del artículo 2º de la Ordenanza Nº 8.615 y los incluidos en los incisos 2.1.2, 2.1.3 y 2.1.4. de este mismo artículo cuando la superficie total afectada a la actividad supere los doscientos cincuenta metros cuadrados (250 m2).
b) La venta de pieles, joyas, metales y piedras preciosas.
c) La prestación de servicios de telefonía. No incluye los ingresos originados por la venta de aparatos telefónicos y accesorios.
d) Actividades de explotación de máquinas y/o dispositivos electrónicos de juegos de azar a través de concesión, provisión, alquiler y/o cualquier otro tipo de modalidad, excepto las efectuadas por personas jurídicas creadas por el estado nacional, provincial o municipal con el objeto del brindar recursos de apoyo financiero a planes o programas de acción y seguridad social.
e) La comercialización de automotores, vehículos de carga, motocicletas, cuatriciclos, motocarros y demás vehículos efectuada por sujetos que revistan el carácter de concesionarios, conforme las disposiciones de los artículos 1502 a 1511, ambos inclusive, del Código Civil y Comercial de la Nación.
13. Con el cincuenta y cinco por mil (55%o):
a) Préstamos y otras operaciones financieras realizadas por personas no sujetas al régimen de la Ley Nacional N° 21.526, incluidas las asociaciones civiles y mutuales.- 

Grandes cadenas minoristas.
Artículo 58º.- A los fines de la aplicación de la Tasa por Inspección Sanitaria Higiene Profilaxis y Seguridad se considerarán Grandes Cadenas Minoristas a aquellos contribuyentes de la misma dedicados a la comercialización minorista o cadenas mayorista que realicen ventas minoristas, de productos comestibles, bebidas, indumentaria, materiales para la construcción, artículos de limpieza, perfumería, ferretería, del hogar y para el automotor que cumplan concurrentemente con las siguientes condiciones:
1. Ocupen una superficie dedicada a la exposición y venta mayor a dos mil quinientos metros cuadrados (2500 m2). Se entenderá por superficie dedicada a la exposición y venta a la superficie total de las áreas o locales donde se exponen los productos con carácter habitual y permanente, o los destinados a tal finalidad con carácter eventual o periódico, a los cuales puede acceder el cliente, así como los escaparates y los espacios internos destinados al tránsito de las personas y a la presentación o dispensación de los productos. Además debe sumarse la superficie de la zona de cajas; la comprendida entre ésta y las puertas de salida, así como las dedicadas a actividades de prestación de servicios. En los establecimientos que dispongan de secciones de venta asistida por dependiente, también se considerará superficie útil de exposición y venta la zona ocupada por las personas vendedoras detrás del mostrador, al cual no tiene acceso el público.
2. Se trate de cadenas de distribución y ventas entendiéndose por tales a los establecimientos que constituyen o pertenezcan a una misma empresa o grupo económico y que posean más de dos locales contiguos o no, en una o más localidades, hayan sido proyectados conjuntamente o que estén relacionados por elementos comunes cuya utilización comparten y en las que se ejercen las respectivas actividades de forma empresarialmente independiente y, aunque se dediquen a diversos rubros de actividad tengan por lo menos uno que sea común a todos.- 

CAPITULO 2: IMPORTES MÍNIMOS Y FIJOS.
Importes Mínimos.
Artículo 59º.- Establécense los siguientes importes mínimos que deberán pagar los contribuyentes de la tasa:

1. Escala de importes mínimos generales: Los contribuyentes deberán abonar, aun cuando no registren ingresos gravados en un periodo determinado, el importe mínimo general mensual correspondiente de la siguiente escala, según tengan o no personas en relación de dependencia, y, en el primer caso, en función de la cantidad de ellas:

a) Contribuyentes sin personas en relación de dependencia: UTR 150,00
b) Contribuyentes que posean una sola persona en relación de dependencia: UTR 180,00
c) Contribuyentes que posean hasta dos personas en relación de dependencia: UTR 300,00
d) Contribuyentes que posean tres o más personas en relación de dependencia: UTR 480,00

Quedan exceptuados de la aplicación de los importes mínimos generales descriptos precedentemente aquellos contribuyentes cuyas actividades sean las descriptas en el inciso 2 de este artículo.

Estarán exentos de la aplicación de los importes mínimos establecidos precedentemente las agencias de Tómbola y Quini 6, las que deberán liquidar la tasa que resulte de aplicar la alícuota correspondiente sobre el monto de comisiones que perciban.

2. Importes Mínimos Especiales: Los contribuyentes que desarrollen alguna de las actividades que a continuación se enumeran deberán abonar, aun cuando no registren ingresos gravados en un periodo determinado, el importe mínimo especial mensual correspondiente, según se indica para cada caso:

a) Boliches, confiterías bailables, locales bailables y establecimiento de análogas actividades cualquiera sea su denominación, según la siguiente clasificación:
i. Los establecidos en los incisos b) y c) del inciso 2.1.1. del artículo 2º de la Ordenanza Nº 8.615 y los incluidos en los incisos 2.1.2, 2.1.3 y 2.1.4. de este mismo artículo cuando la superficie total afectada a la actividad supere los doscientos cincuenta metros cuadrados (250 m2): UTR 4.000,00
ii. Para el resto de los contribuyentes del rubro no incluidos en el inciso anterior: UTR 1.500,00

b) Establecimientos o agentes de negocios inmobiliarios; venta de automóviles usados (incluido comisionistas), inmobiliarias y corredores públicos por los ingresos que no provienen de actividad profesional: UTR 300,00

c) Bancos y Entidades Financieras (Ley N° 21.526): UTR 16.800,00

d) Casinos: UTR 7.200,00

e) Bingos: UTR 1.800,00

f) Personas físicas o jurídicas que inviertan y/o administren fondos de terceros: UTR 522,00

g) Compañías de seguro: UTR 2.400,00 

h) Prestamistas y entidades financieras no comprendidas en la Ley 21526; Casas de Cambio: UTR 600,00

i) Oficios, con exclusión de toda actividad ajena al trabajo personal: UTR 120,00 

j) Servicio de transporte de pasajeros o cargas en taxis, remises y taxi-flete, por cada vehículo habilitado por autoridad competente: UTR 80,00

k) Servicio de transporte escolar, por cada vehículo habilitado por autoridad competente: UTR 60,00

l) Alquiler de campos o instalaciones para la práctica de deportes, por cada campo o instalación: UTR 150,00

m) Servicios de playas de estacionamiento, garajes y cocheras ubicadas en las Zonas Tributarias 1, 2 y 3, definidas por los artículos 2º,3º y 4º de la Ordenanza Nº 7.066, siempre que superen la cantidad de veinte (20) lugares disponibles para vehículos automotores: por cada lugar disponible: UTR 25,00 

n) Restaurantes, comedores, bares con expendio de comidas, cantinas y afines, siempre que posean una capacidad mínima de cincuenta (50) sillas, por cada silla disponible UTR 6,00. Entiéndase como silla disponible la cantidad promedio diaria con la que el local cuenta para uso de sus clientes.

o) Extracción de arena, canto rodado y triturados pétreos: por cada metro cúbico comercializado UTR 1,80.-

p) Hoteles, hostales, hosterías y alojamientos por hora:
i. Los hoteles de 4 ó 5 estrellas, abonarán por habitación y por mes un importe mínimo de UTR 60,00
ii. Los hoteles de 2 ó 3 estrellas, abonarán por habitación y por mes un importe mínimo de UTR 36,00
iii. Los hoteles de 1 estrella, los hostales y las hosterías abonarán por habitación y por mes un importe mínimo de UTR 18,00
iv. Los alojamientos por hora abonarán por habitación y por mes un importe mínimo de UTR 180,00.- 

Metodología de Liquidación.
Artículo 60º.- Cuando el contribuyente desarrolle actividades gravadas con distintas alícuotas o con diferentes importes mínimos, deberá discriminar en la declaración jurada mensual, por cada actividad gravada, la base imponible atribuible a la misma; la alícuota aplicable sobre la base imponible; la tasa resultante del producto de la base imponible por la alícuota y el importe mínimo correspondiente a la actividad.-
Cuando las actividades gravadas estén sujetas a la aplicación de la escala de importes mínimos generales prevista en el inciso 1 del artículo 59º o bien a alguno de los importes mínimos especiales del inciso 2 de dicho artículo, se considerará como importe mínimo a pagar el que, por comparación, resulte mayor.- 

TÍTULO V DERECHOS POR PERMISOS DE USO Y SERVICIOS VARIOS
CAPITULO 1: MERCADOS Y FERIAS.
Derechos Mensuales.
Artículo 61º.- Fíjanse los siguientes derechos mensuales por la ocupación de locales, puestos, sectores y playas de comercialización para los mercados y ferias de la Municipalidad, pagaderos mensualmente por adelantado hasta el día 10 del mes correspondiente:
1. Predio de Calle Perú Nº 38:
a) Puesto Nº 1: UTR 1.728,00
b) Puesto Nº 8: UTR 1.008,00
c) Puesto Nº 2: UTR 864,00
d) Puestos Nºs. 3, 9 y 11: UTR 792,00
e) Puestos Nºs. 5 y 10: UTR 778,00
f) Puestos Nºs. 6 y 7: UTR 620,00
g) Puesto Nº 4: UTR 576,00
2. Mercado Feria de calles Salta y Nogoyá:
a) Primera Etapa:
i. Puestos Nºs. 2, 5, 7 y 8: UTR 504,00
ii. Puestos Nºs. 6, 9 a 14, 19 a 22, 24 a 28, todos inclusive: UTR 360,00
iii. Puestos Nºs. 3 y 4: UTR 192,00
iv. Puestos Nºs 15 a 18 y 23: UTR 276,00
v. Puesto Nº 1: UTR 420,00
vi. Puesto Interno A: UTR 504,00
vii. Puesto: "Anexo Puesto 6": UTR 300,00
viii. Mesas por día, los días domingo y feriados o no laborables: UTR 24,00 Los demás días: UTR 10,80
b) Segunda Etapa:
i. Puestos Nºs. 1, 2, 3, 4 y 5: UTR 504,00
ii. Puestos Nºs. 6, 7, 8, 10 a 18, ambos inclusive: UTR 360,00
iii. Puesto Nº 9: UTR 276,00
iv. Puesto "Calle Interna A": UTR 504,00
3. Ex - Mercado Sur:
a) Puestos Nºs. 20, 22 y 23: UTR 660,00
b) Puesto Nº 21: UTR 1.128,00
4. Mercado Feria 33 Orientales:
a) Puestos Nºs. 1 a 4, ambos inclusive: UTR 276,00
5. Mercado de "Las Pulgas":
a) Puestos Nºs. 1 a 41, ambos inclusive: UTR 240,00
6. Futuras Concesiones de Mercados, ferias y/o Puestos: Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal para determinar los valores locativos para las nuevas concesiones de locales.- 

CAPITULO 2: USO DE OTROS EQUIPOS E INSTALACIONES.
Derecho de Uso.
Artículo 62º.- Por el uso de otros equipos e instalaciones municipales según lo previsto en el Artículo 41º del Código Tributario Municipal, Parte Especial, será obligatorio el pago de los derechos que determine el Departamento Ejecutivo.- 

CAPITULO 3: CEMENTERIO MUNICIPAL.
Derechos Varios.
Artículos 63º.- Establécense los siguientes derechos de cementerio de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 44º del Código Tributario Municipal, Parte Especial:
1. Por inhumación y colocación de tapas en nichos y panteones: UTR 90,00
2. Por inhumación en fosas, cuando el servicio no es gratuito: UTR 54,00Para menores de diez años: UTR 40,00
3. Por reducción y traslado de restos depositados en fosas:UTR 186,00 Para menores de 10 años: UTR 96,00
4. Por reducción y traslado de restos depositados en nichos, panteones sociales y particulares: UTR 186,00 Para menores de 10 años: UTR 114,00
5. Por traslado de ataúd dentro del cementerio: UTR 120,00 Para menores de 10 años: UTR 90,00
6. Por traslado de urnas dentro del cementerio: UTR 84,00
7. Por trabajo de exhumación de ataúd para su traslado fuera del cementerio: UTR 186,00 Para menores de 10 años: UTR 132,00
8. Por trabajo de exhumación de urnas para su traslado fuera del Cementerio: UTR 156,00
9. Por inhumación en el Cementerio Israelita: UTR 198,00
10. Por la colocación de lápidas de mármol o placas en nichos y panteones: UTR 54,00
11. Por extracción de lápidas de mármol o placas en nichos y panteones: UTR 78,00
12. Por cambio de cajas, sin inclusión del material, el que deberá ser aportado por el interesado: UTR 858,00 

Panteones.
Artículo 64º.- Por conservación del Cementerio, limpieza y barrido de veredas y uso de agua corriente, se establece la siguiente tasa anual, cuyo vencimiento operará el 30 de Marzo de cada año:
1. Por cada panteón social: UTR 924,00
2. Por cada panteón particular: UTR 252,00 

Nichos.
Artículo 65º.- Por el derecho de uso o renovación de cada nicho en los panteones municipales, por un periodo de un (1) año, se cobrará de acuerdo a la siguiente clasificación:
1. Por los ubicados en las secciones N, P, S, R, J, L, M y E: Primera, segunda y tercera filas: UTR 72,00 Demás filas: UTR 48,00
2. Secciones A, B, C, H, K, I, F, G, y Q: Primera, segunda y tercera filas: UTR 108,00 Cuarta fila: UTR 96,00 Demás filas: UTR 72,00
3. Por los ubicados en la Sección O, niños hasta diez años: Primera, segunda y tercera filas: UTR 72,00 Demás filas: UTR 48,00
4. Por los ubicados en las Secciones T, U, V, W, X, Y y Z: Planta baja primera, segunda y tercera filas: UTR 72,00 Cuarta fila: UTR 60,00 Planta alta: UTR 48,00 Para niños de hasta diez años, Secciones F, H, N, T, W, X, Y y Z: UTR 48,00
5. Por los ubicados en las Secciones 1, 2, 3 y 4: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 108,00 Cuarta fila: UTR 96,00 Primer Piso: UTR 84,00 Segundo Piso: UTR 72,00 Urnarios: UTR 54,00
6. Por los ubicados en las Secciones 5, 5 bis y 6: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 108,00 Cuarta fila: UTR 96,00 Demás filas: UTR 84,00 Primer Piso: UTR 84,00 Segundo Piso: UTR 72,00 Para niños hasta diez años: UTR 54,00
7. Por los ubicados en la Sección 7: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 108,00 Cuarta fila: UTR 96,00 Demás filas: UTR 84,00 Primer Piso: UTR 64,00 Segundo Piso: UTR 72,00 Para niños hasta diez años en el desnivel: UTR 54,00 Primer Piso: UTR 72,00 Segundo Piso: UTR 60,00
8. Por los ubicados en la Sección 8: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 108,00 Cuarta fila: UTR 96,00 Primer Piso: UTR 84,00 Segundo Piso: UTR 72,00 Para niños hasta diez años. Planta baja: UTR 84,00 Primer Piso: UTR 72,00 Segundo Piso: UTR 60,00
9. Por los ubicados en la Sección 9: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 144,00 Cuarta fila: UTR 120,00 Primer Piso: UTR 96,00 Segundo Piso: UTR 84,00
10. Por los ubicados en la Sección 10: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 156,00 Cuarta fila: UTR 120,00 Primer Piso: UTR 120,00 Segundo Piso: UTR 108,00 Tercer Piso: UTR 96,00 Cuarto Piso: UTR 96,00
11. Por los ubicados en la Sección 11: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 156,00 Cuarta fila: UTR 132,00 Primer Piso: UTR 120,00 Segundo Piso: UTR 108,00 Tercer Piso: UTR 96,00 Cuarto Piso: UTR 96,00 Para niños hasta diez años: UTR 96,00
12. Por los ubicados en la Sección intermedia adultos: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 108,00 Cuarta fila: UTR 96,00 Primer Piso: UTR 84,00 Segundo Piso: UTR 72,00 Nichos para niños (intermedia entre galerías 9 y 10): UTR 84,00
13. Por los ubicados en la Sección 12: Planta Baja, Primera, Segunda y Tercera filas: UTR 156,00 Cuarta fila: UTR 132,00 Quinta fila: UTR 120,00 Primer Piso: UTR 120,00 Segundo Piso: UTR 108,00 Tercer Piso: UTR 96,00 Cuarto Piso: UTR 96,00 Para niños hasta diez años. Primer Piso: UTR 108,00 Segundo Piso: UTR 96,00 Tercer Piso: UTR 84,00 Cuarto Piso: UTR 84,00
14. Por los ubicados en la Sección 13: Planta baja, primera, segunda y tercera filas: UTR 144,00 Cuarta fila: UTR 120,00 Primer Piso: UTR 114,00 Segundo Piso: UTR 102,00
15. Por la ocupación de nicheras provisorias, a partir de los treinta (30) días de ocupación, por día: UTR 7,00 Los titulares responsables de los derechos previstos en este artículo, que tengan a su cargo el pago correspondiente a dos o más nichos correspondientes al cónyuge y/o demás parientes en línea directa hasta el segundo grado, y efectúen su pago en término, gozarán de un descuento del treinta por ciento (30%) sobre el importe de los mismos, siempre y cuando no gocen de exención parcial para jubilados y otros beneficiarios.- 

Urnarios.
Artículo 66º.- Por el derecho de uso y renovación de cada urnario por periodo de un año, se cobrará de acuerdo a la siguiente clasificación:
1. Por los ubicados en los columbarios 1, 2 y 3: UTR 42,00
2. Por los ubicados en los columbarios 4, 5 y 6: UTR 36,00
3. Por los ubicados en el columbario 12: UTR 72,00 

Cambio de Nichos o Urnarios.
Artículo 67º.- Por todo cambio de nichos o urnarios del Cementerio, se abonará el importe que corresponda a la nueva ubicación con un recargo del doscientos por ciento (200%) comenzando un nuevo periodo de permiso.- 

Devolución por Desocupación de Nicho.
Artículo 68º.- Cuando se desocupe un nicho dentro de los seis (6) meses de iniciado el periodo de uso o renovación, el contratante tendrá derecho a la devolución del cincuenta por ciento (50%) del importe pagado por tal concepto.- 

Opción de Derecho de Renovación.
Artículo 69º.- Transcurridos veintiséis años contados a partir de la ocupación de un nicho, los interesados podrán optar por:
1. La renovación del derecho de uso.
2. La reducción de los restos.
3. El depósito en fosa. En caso que se opte por la renovación del derecho de uso, éste se abonará con el importe previsto en esta Ordenanza Tributaria con más un recargo del cincuenta por ciento (50%).- 

Plazo para Ejercicio de Opción.
Artículo 70º.- La opción prevista en el artículo precedente deberá efectuarse dentro de los tres (3) meses de cumplido el periodo indicado en él. Cuando con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ordenanza se hubieran efectuado renovaciones cuyos vencimientos se produjeran después de dicho periodo, el plazo para efectuar la opción se contará desde el vencimiento de la renovación.-
Si se hubiere optado por la reducción de los restos y éstos no estuvieren en condiciones de ser reducidos, se depositarán en fosas si los interesados no disponen otro destino.- 

Concesión de Fracciones
Artículo 71º.- De acuerdo a lo establecido en el Artículo 45º del Código Tributario Municipal, Parte Especial, establécese lo siguiente:
1. Las nuevas concesiones de fracciones de terreno se otorgarán en las oportunidades y en las condiciones que determine el Departamento Ejecutivo.
2. Durante el período de renovación de las concesiones se abonará un derecho de concesión por metro cuadrado y por un año de UTR 66,00.- 

Ocupación de Fosas Especiales.
Artículo 72º.- Por la ocupación de fosas especiales (Zona Alta) se cobrará por un periodo de cinco (5) años UTR 660,00 con opción a una renovación por un período de cinco (5) años.-
Al término de diez (10) años se procederá a la reducción del cuerpo y sus restos serán depositados en columbarios.- 

Ocupación de Fosas Bajas.
Artículo 73º.- Por la ocupación de fosas bajas se abonará por un periodo de cinco (5) años UTR 318,00. La ocupación podrá renovarse por un periodo de cinco años y al término de diez (10) años se procederá a la reducción del cuerpo y sus restos serán depositados en columbarios.- 

CAPITULO 4: DERECHO DE AMARRE
Periodo e Importe.
Artículo 74º.- Fíjase un derecho trimestral que deberán pagar los propietarios de embarcaciones que amarren las mismas en la dársena del Puerto Nuevo de la ciudad, de UTR 90,00 por cada metro de eslora que posea la embarcación, conforme la certificación que expida a tal fin la Prefectura Naval Argentina.-
El derecho deberá abonarse por trimestre calendario, por adelantado, con vencimiento para el pago en término según se detalla a continuación:

Periodo Vencimiento
1. El Primer Trimestre:  el día 10 de Enero de cada año
2. El Segundo Trimestre:  el día 10 de Abril de cada año
3. El Tercer Trimestre:  el día 10 de Julio de cada año
4. El Cuarto Trimestre:  el día 10 de Octubre de cada año

TÍTULO VI OCUPACION DE LA VIA PÚBLICA

Hecho Imponible.
Artículo 75º.- El hecho imponible del derecho establecido en el presente título lo constituye la ocupación por particulares de la vía, el subsuelo y del espacio aéreo públicos, ya sea en forma permanente o transitoria, con postes, cables de cualquier naturaleza y en general, con objetos de propiedad de los mismos.- 

Periodos e Importes.
Artículo 76º.- Por la ocupación de la vía, el subsuelo y del espacio aéreo públicos y de acuerdo a lo establecido en el Artículo 46º del Código Tributario Municipal, Parte Especial, se abonarán los siguientes derechos:

1. Derecho Anual con vencimiento el día 15 de Febrero o el inmediato día hábil posterior si aquel no lo fuere:
a) Las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones, provisión de energía eléctrica, provisión de gas natural, transmisión de TV por cable u otros servicios, por las instalaciones existentes y por las ampliaciones que realicen, conforme los siguientes ítems:
i. Por cada poste dentro del ejido municipal, por un año y en forma indivisible: UTR 14,40
ii. Por cada distribuidora, por un año y en forma indivisible: UTR 78,00
iii. Por cada metro de línea aérea telefónica, de electricidad, o de comunicaciones por un año y en forma indivisible: UTR 0,45
iv. Por las instalaciones subterráneas tales como cañerías telefónicas, eléctricas, redes distribuidoras de gas natural y de otra naturaleza que pasen por debajo de las calzadas y aceras del municipio, por un año y en forma indivisible, por cada metro: UTR 0,25 Quedan excluidas del pago de este derecho únicamente las empresas prestadoras del servicio público de telefonía.

2. Derecho mensual pagadero por mes adelantado con vencimiento mensual el día 15 de cada mes o el inmediato día hábil posterior si aquel no lo fuere:
a) Por la ocupación con mesas, sillas, sillones y objetos muebles en general, y mercaderías para exhibir, se abonará un derecho mensual e indivisible por metro cuadrado, según la siguiente zonificación, con excepción de los objetos incluidos en el inciso siguiente:
a.i. Área peatonal, Plaza 1º de Mayo y Plaza Alvear: UTR 30,00
a.ii. Resto del área de la zona céntrica comprendida entre las calles Italia, entre las calles Paraguay y Gral. Justo José de Urquiza; Santa Fe, entre las calles Gral. Justo José de Urquiza y Avenida Alameda de la Federación; Avenida Alameda de la Federación, entre las calles Santa Fe y Buenos Aires; Carlos Gardel, entre Buenos Aires y San Martín; Colón, entre San Martín y Avenida Francisco Ramírez; Avenida Francisco Ramírez, entre Colón y Enrique Carbó; Enrique Carbó, entre Avenida Francisco Ramírez y San Martín; Paraguay, entre San Martín e Italia, incluido aceras y espacios contiguos: UTR 24
a.iii. Áreas no comprendidas en las anteriores: UTR 18,00
b) Por la ocupación de veredas y/o espacios verdes para la exhibición de vehículos para la venta, se abonará un derecho mensual e indivisible por metro cuadrado: UTR 36,00
c) Por la ocupación con motivo de obras de edificación, se abonará un derecho mensual e indivisible por metro cuadrado:
a.i. Por ocupación de aceras: UTR 30,00
a.ii. Por ocupación de calzadas: UTR 144,00
d) Por la ocupación con contenedores, se abonará un derecho mensual e indivisible por cada contenedor habilitado al servicio de: UTR 75,00

3. Derecho Diario pagadero por adelantado: Por la ocupación con motivo de la realización de campañas publicitarias con fines comerciales, se abonará un derecho diario por cada puesto instalado según las siguientes zonas:
a) En la calle peatonal General San Martín: UTR 144,00
b) En el resto del ejido urbano: UTR 48,00 Quedan exceptuados del pago de este derecho: el estado nacional, provincial y municipal, las entidades religiosas oficialmente reconocidas, los establecimientos educacionales, oficiales o privados incorporados a los planes de enseñanza oficial e instituciones que no persiguen fines de lucro cuando a criterio exclusivo del Departamento Ejecutivo las mismas realicen una efectiva función asistencial de interés comunitario.- 

TÍTULO VII DERECHO DE PUBLICIDAD

CAPITULO 1:
DISPOSICIONES GENERALES.
Hecho Imponible.
Artículo 77º.- El hecho imponible del derecho establecido en el presente título lo constituye la publicidad o propaganda efectuada en la vía pública o visible desde ella, mediante el empleo de cartelería, toldos, afiches o cualquier otro elemento lícito que no contravenga las normas municipales vigentes en la materia.-
No está gravada por este derecho:
1. La publicidad realizada por entidades asistenciales, culturales, gremiales, políticas, estudiantiles, deportivas y religiosas relacionada directamente con el objetivo de las mismas.
2. La publicidad realizada por el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social de la Provincia de Entre Ríos, y los letreros identificatorios del mismo ubicados en los locales de agencias de juego autorizadas por él.
3. La publicidad pintada o adherida a vehículos que identifiquen empresas o negocios que sean los titulares de tales vehículos.
4. La publicidad contenida en elementos tales como mesas, sillas, sombrillas, pizarras empleadas para ofertar productos o servicios, entre otros.- 

Contribuyentes.
Artículo 78º.- Serán considerados contribuyentes y solidariamente responsables del pago de este derecho los usufructuarios de los carteles o toldos, los titulares de los establecimientos y/o de los inmuebles a los cuales se encuentren adheridos.- 

Liquidación.
Artículo 79º.- La liquidación del derecho se realizará sobre la base de declaraciones juradas que deberán presentar los contribuyentes o responsables, quedando facultado el organismo fiscal a realizar determinación de oficio de su importe.-
El derecho previsto en este Artículo deberá liquidarse y pagarse por periodos completos, aun cuando el tiempo de exhibición publicitaria fuere menor.-
La recepción del pago de este derecho por parte de la Municipalidad no implica la legitimación de la ocupación del espacio aéreo público en zonas restringidas o no autorizadas por las normas que rijan sobre la materia, o el empleo de medios no autorizados por las normas vigentes sobre la materia.- 

CAPITULO 2: CARTELES PUBLICITARIOS FIJOS

Tipificación de Carteles.
Artículo 80º.- Los carteles publicitarios fijos serán diferenciados según el lugar de colocación y su contenido, clasificándose de la siguiente manera: 

1. Letrero: es aquel colocado en el mismo local del comercio y se refiere exclusivamente al nombre o razón social y/o a la actividad desarrollada en el mismo, con fines de identificación.

2. Letrero combinado: colocado en el mismo local del comercio que simultáneamente identifica al mismo y/o a la actividad desarrollada y publicita a otras empresas y/o marcas o nombres de productos o servicios que se expendan o presten, o no, en el mismo.

3. Aviso: Comprende, entre otros, a los carteles que publicitan marcas y/o nombres de empresas, productos o servicios sin los fines de identificación referidos en el inciso 1) precedente. 

4. Pantallas Electrónicas: Comprende todos los dispositivos electrónicos visibles desde la vía pública que publicitan marcas de productos y/o servicios que pueden incluir o no nombres de empresas, tengan o no fines identificatorios del local o comercio en el cual se encuentran colocados. 

Zonas Tributarias.
Artículo 81º.- Establécense las siguientes zonas tributarias a los efectos de la liquidación del derecho de este Título correspondiente a letreros, avisos y letreros combinados:
1. Zona 1: Comprende la calle peatonal General San Martín.
2. Zona 2: Abarca el área delimitada por las calles: Italia, entre las calles Paraguay y Gral. Justo José de Urquiza. Santa Fe, entre las calles Justo José de Urquiza y Av. Avenida Alameda de la Federación. Av. Avenida Alameda de la Federación, entre las calles Santa Fe y Buenos Aires. Carlos Gardel, entre Buenos Aires y San Martín. Colón, entre San Martín y Av. Francisco Ramírez. Av. Francisco Ramírez, entre Colón y Enrique Carbó. Enrique Carbó, entre Av. Francisco Ramírez y San Martín. Paraguay, entre San Martín e Italia,
3. Zona 3: Comprende las áreas del ejido urbano no contempladas en los incisos 1 y 2 precedentes.- 

Escala de Derechos.
Artículo 82º.- Por los carteles publicitarios fijos se abonará un derecho con un régimen de cobro mensual, por mes vencido, con vencimiento el día 15 de cada mes o su inmediato hábil posterior si aquel no lo fuere, de conformidad con la siguiente escala por metros cuadrados según el contenido del cartel y la zona tributaria en la que se encuentre:

Tipificación del Cartel Zona 1 Zona 2 Zona 3
Letrero de más de 3 m2 de superficie  UTR 12,00  UTR 8,40  UTR 4,80
Letrero Combinado  UTR 19,20  UTR 12,00  UTR 8,40
Aviso  UTR 24,00  UTR 19,20  UTR 12,00
Pantallas Electrónicas  UTR 28,80  UTR 23,10  UTR 14,40

Los letreros cuya superficie no exceda de tres metros cuadrados (3 m2.) no abonarán este derecho. Se faculta al organismo fiscal a exceptuar del deber de presentar declaraciones juradas a los sujetos comprendidos en este párrafo, exclusivamente respecto de tales letreros.- 

CAPITULO III: OTRAS PUBLICIDADES.
Publicidad en Vehículos.
Artículo 83º.- Los carteles ubicados en el interior de vehículos de transporte público de pasajeros abonarán un derecho mensual de UTR 5,00 por cada metro cuadrado de superficie o fracción de superficie que ocupe el cartel, con vencimiento el día 15 de cada mes, o su inmediato hábil posterior si aquel no lo fuere.-

Los ubicados en el exterior abonarán un derecho mensual de UTR 11,00 por cada metro cuadrado de superficie o fracción de superficie, con igual vencimiento.

Los carteles ubicados en vehículos destinados a realizar publicidad en la vía pública abonarán un derecho mensual de UTR 12,00 por cada metro cuadrado de superficie o fracción de superficie que ocupe el cartel, con vencimiento el día 15 de cada mes, o su inmediato hábil posterior si aquel no lo fuere.

Por los anuncios que se realicen mediante el uso de altavoces o cualquier otro dispositivo de generación y propagación de sonidos montados sobre vehículos, se abonará un derecho mensual de UTR 360,00.- 

Afiches y Volantes en la Vía Pública.
Artículo 84º.- Por la publicidad realizada mediante afiches pegados en carteleras se abonará un derecho mensual de UTR 9,00 por cada metro cuadrado o fracción, salvo en el caso de aquellas sujetas a un régimen de contratación o concesión con terceros.-
Por la distribución de volantes, panfletos o folletos en la vía pública, o su colocación en puertas de acceso de locales al alcance de los transeúntes, ya sea que persiga o no finalidad comercial, se abonará derecho diario según se detalla a continuación:
1. Los distribuidos o colocados en acceso a locales ubicados sobre la Peatonal General San Martín: UTR 90,00
2. Los distribuidos o colocados en acceso a locales ubicados en el resto del ejido municipal: UTR 36,00.- 

Vencimiento para el Pago.
Artículo 85º.- Los derechos previstos en los Artículos precedentes de este Capítulo se abonarán en la fecha prevista en el artículo 82° de este Título.- 

TÍTULO VIII POR EL USO DE LAS INSTALACIONES EN LA ESTACION TERMINAL DE ÓMNIBUS Y EL CONTROL DEL SERVICIO DE AUTOTRANSPORTE INTERURBANO DE PASAJEROS

Transporte Interurbano de Pasajeros.
Artículo 86º.- Por la utilización de las plataformas y demás instalaciones, excepto Boleterías, en la Nueva Estación Terminal de Ómnibus de la ciudad de Paraná y por el servicio de contralor y organización del tránsito automotor de pasajeros interurbano, las empresas prestatarias de dicho servicio cuyo punto de partida sea la ciudad de Paraná, deberán abonar las sumas establecidas por Ordenanza Nº 7979 y modificatorias. 

TÍTULO IX TASA POR ALUMBRADO PÚBLICO
Liquidación.
Artículo 87º.- De acuerdo a lo establecido en el Artículo 55º del Código Tributario Municipal, Parte Especial, fíjanse las siguientes normas para el pago de este tributo:
1. Los usuarios de energía eléctrica abonarán esta tasa de acuerdo a la siguiente escala de alícuotas porcentuales:
a) Usuarios Residenciales, un dieciséis por ciento (16%) sobre el precio básico de cada Kilovatio hora consumido. Se considerarán comprendidos en esta categoría todos los inmuebles que no se encuadren en las categorías b) y c) siguientes.
b) Usuarios Comerciales, Oficiales e Instituciones, un quince por ciento (15%) sobre el precio básico de cada Kilovatio hora consumido.
c) Usuario Horticultor, un catorce por ciento (14%) sobre el precio básico de cada Kilovatio hora consumido.
2. Los usuarios categorizados como industriales por las empresas prestatarias del servicio de provisión de energía eléctrica en la jurisdicción municipal, no abonarán esta tasa.
3. Los porcentajes determinados en el inciso 1 del presente Artículo se aplicarán también sobre la cuota fija que la o las empresas prestadoras del servicio de distribución de energía eléctrica en jurisdicción municipal, facturen a cada usuario respectivamente.
4. Este tributo no se liquidará en las facturas de los edificios municipales y en la del servicio de alumbrado público.
5. La o las empresas prestadoras del servicio de distribución de energía eléctrica en jurisdicción municipal actuarán como agente de percepción elevando mensualmente a la Municipalidad con carácter de declaración jurada, una planilla indicativa del monto facturado a los usuarios según las categorías arriba mencionadas.- 

TÍTULO X DERECHO POR REPARACION DE CALZADAS 

Importe de los Derechos.
Artículo 88º.- Fíjanse los siguientes derechos por las reparaciones de calzada que realice la municipalidad, según lo previsto en el Artículo 59º del Código Tributario Municipal, Parte Especial, en razón de las roturas efectuadas por terceros, por cada metro cuadrado:
1. Por reparación completa de pavimento flexible (relleno, sub-base y base de suelo calcáreo y carpeta asfáltica), por metro cuadrado: UTR 522,00
2. Por reparación completa de pavimento rígido (relleno, sub-base de suelo calcáreo y calzada de hormigón armado), por metro cuadrado: UTR 624,00
3. Por reparación de carpeta asfáltica, por metro cuadrado: UTR 138,00
4. Por reparación de calzada de Hormigón Armado, por metro cuadrado: UTR 198,00
Para las reparaciones que se realicen en calzadas que no queden comprendidas en la enumeración anterior el Departamento Ejecutivo establecerá los derechos que deben abonarse según el caso.- 

TÍTULO XI DERECHO POR NIVELES, LINEAS, URBANIZACIONES Y LOTEOS 

Niveles o Líneas de Edificación.
Artículo 89º.- Por el otorgamiento de niveles o líneas de edificación, en forma indistinta, conforme lo previsto en el Artículo 60° del Código Tributario Municipal, Parte Especial, se abonará por cada uno un derecho de UTR 90,00.-
Por la verificación de líneas ya otorgadas, previa constatación con la documentación existente, se abonará un derecho de UTR 60,00.- 

Planos de Urbanización y Loteos.
Artículo 90º.- Conforme lo establecido en el artículo 61°del Código Tributario Municipal, Parte Especial, se abonará en concepto de derecho por estudio y/o aprobación de planos de urbanizaciones y loteos el importe que resulte de aplicar sobre la valuación fiscal de las parcelas resultantes, la alícuota e importes fijos adicionales que corresponda en función de las siguientes escalas:
1. Toda urbanización en que la superficie a subdividir, de acuerdo con el título de origen o mensura anterior al desglose de parcelas a calle abierta que realizare el propietario, descontado la superficie afectada a avenidas, calles y ochavas, sea inferior a los 5000 (cinco mil) metros cuadrados: una alícuota del dos por ciento (2%), más un importe de UTR 50,00 por cada lote resultante o más un importe de UTR 500,00 por cada manzana resultante cuando se aprueben urbanizaciones sin loteo.
2. Toda urbanización en que la superficie a subdividir, de acuerdo con el título de origen o mensura anterior al desglose de parcelas a calle abierta que hubiere podido realizar el propietario, descontado avenidas, calles y ochavas, sea inferior a los 5000 (cinco mil) metros cuadrados: una alícuota del dos coma cinco por ciento (2.5%), más un importe de UTR 50,00 por cada lote resultante o más un importe de UTR 500,00 por cada manzana resultante cuando se aprueben urbanizaciones sin loteo. Este derecho será exigible en todos los casos de urbanizaciones y loteos que se encontraren pendientes de aprobación a la fecha de entrada en vigencia de esta Ordenanza.- 

TÍTULO XII DERECHO DE EDIFICACIÓN 

Hecho Imponible y Sujeto Gravado.
Destino.
Artículo 91º.- La prestación del servicio de inspección de obras y aprobación de planos correspondientes a la edificación, modificación o refacción de edificios y construcciones en general, cualquiera sea su naturaleza, constituirá el hecho imponible del derecho previsto en el presente título.-
El propietario o poseedor a título de dueño del inmueble sobre el cual se realice la obra de edificación, modificación o refacción, y el profesional responsable de la ejecución de la misma constituirán indistintamente el sujeto gravado del derecho previsto en este Título, y serán solidariamente responsables por su pago.-
Los recursos provenientes del Derecho dispuesto en este Título se destinarán a la financiación de las erogaciones inherentes a mejorar la prestación de los servicios relacionados con dicho Derecho, incluidas aquellas necesarias para el equipamiento de las áreas vinculadas con el servicio de inspección de obras y aprobación de planos, en particular, destinadas a financiar programas de modernización de que impliquen la incorporación de tecnología, mejoras edilicias, capacitación, mobiliario, impresión de instrumentos normativos, movilidad, y todo otro gasto necesario a tal fin.- 

Base Imponible.
Artículo 92º.- La base imponible del derecho estará constituida por el valor fiscal que se determinará en función de la superficie cubierta de la edificación y los valores unitarios por metro cuadrado que establece, sobre el particular, el Decreto reglamentario N° 950/08.-
En caso de que no fuera posible estimar la superficie cubierta, se efectuará una tasación por el monto global de la construcción, de acuerdo al valor de los trabajos realizados, pudiendo exigirse, en su caso, la presentación de cómputos métricos y presupuestos.-
Cuando se hubiere presentado para su aprobación el plano del proyecto de obra, y finalizada la misma se comprobare la existencia de superficies y/o elementos que no constaban en el legajo original presentado, se ubicará dicha obra en la categoría que corresponda efectuándose la liquidación del derecho con la alícuota y la multa previstos en el Artículo siguiente, sin perjuicio de las penalidades que pudieran corresponder al profesional responsable de la obra.- 

Alícuota, Multas, Vencimiento y excepciones
Artículo 93º.- La liquidación del derecho y sus accesorios se realizará de conformidad con las disposiciones que se establecen a continuación: 

1. Alícuotas: Cuando se presenten planos de proyectos de obras se abonará el derecho que resulte de aplicar sobre la base imponible establecida de conformidad con lo previsto en el Artículo precedente, la alícuota que corresponda en función de las siguientes escalas:
a) Cuando la superficie cubierta de la edificación resulte inferior o igual a quinientos metros cuadrados (500 m2.): una alícuota del tres por mil (3%o).
b) Cuando la superficie cubierta de la edificación resulte superior a quinientos metros cuadrados (500 m2.) e inferior o igual a mil metros cuadrados (1000 m2.): una alícuota del cinco por mil (5%o).
c) Cuando la superficie cubierta de la edificación resulte superior mil metros cuadrados (1000 m2.) e inferior o igual a cinco mil metros cuadrados (5000 m2.): una alícuota del siete por mil (7%o).
d) Cuando la superficie cubierta de la edificación resulte superior a cinco mil metros cuadrados (5000 m2.): una alícuota del nueve por mil (9%o). 

2. Multas: En los casos previstos a continuación se deberá liquidar, adicionalmente, una multa por infracción a las normas municipales aplicables en materia de edificación, las que se determinaran conforme la siguiente escala:
a) Cuando se trate de obras total o parcialmente ya ejecutadas, y las mismas hayan sido realizadas de conformidad con lo establecido en el Código Urbano, se aplicarán las siguientes multas:
a.i. Si la presentación del plano de obra es efectuada en forma espontánea, sin que medie intimación por parte del organismo de contralor, un cinco por ciento (5%) de la valuación de la edificación.
a.ii. Si la presentación del plano de obra es efectuada debido a una intimación previa por parte del organismo de contralor, un siete por ciento (7%) de la valuación de la edificación.
b) Cuando se trate de obras total o parcialmente ya ejecutadas, y las mismas no hayan sido realizadas de conformidad con lo establecido en el Código Urbano, se aplicarán las siguientes multas:
i. Si la presentación del plano de obra es efectuada en forma espontánea, sin que medie intimación por parte del organismo de contralor, un ocho por ciento (8%) de la valuación de la edificación.
ii. Si la presentación del plano de obra es efectuada debido a una intimación previa por parte del organismo de contralor, un diez por ciento (10%) de la valuación de la edificación. 

3. Vencimiento para el pago: La liquidación del derecho y de la multa correspondiente deberá ser pagada dentro de los quince (15) días corridos de notificado el profesional interviniente o el propietario o poseedor a título de dueño del inmueble. Vencido dicho plazo, devengarán los recargos por mora previstos en el Código Tributario Municipal, Parte General. 

4. Excepciones: Quedarán exceptuados del pago del derecho y las multas dispuestos en el presente artículo:
a) Las edificaciones, modificaciones o refacciones de edificios y construcciones en general cuando el inmueble sobre el cual se realicen las obras constituya la única propiedad del sujeto propietario o poseedor a título de dueño, y la superficie cubierta de la edificación incluida en el proyecto de obra resulte inferior o igual a 100 m2 (ciento metros cuadrados). En los casos que el plano que se presente corresponda a obras ya ejecutadas, la excepción prevista en el presente inciso se aplicará por un 50% (cincuenta por ciento) del Derecho y las Multas regulados en el presente artículo. La presente excepción se otorgará a solicitud del interesado y en función del procedimiento que al respecto establezca el Departamento Ejecutivo.
b) Los proyectos presentados en el marco de las políticas habitacionales del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda de la provincia de Entre Ríos.
c) Los proyectos de edificaciones, modificaciones o refacciones de edificios y construcciones financiados en el marco de programas nacionales, provinciales o municipales de desarrollo habitacional social, destinados a la construcción de la vivienda única y permanente de los titulares de los mismos. La presente excepción se otorgara a solicitud del interesado y en función del procedimiento que al respecto establezca el Departamento Ejecutivo.
d) Las edificaciones, modificaciones o refacciones de edificios y construcciones en general cuando el inmueble sobre el cual se realicen la obras se ubique en zonas que el Departamento Ejecutivo declare de "Interés Prioritario para el desarrollo urbano" por vía reglamentaria.- 

TÍTULO XIII DERECHOS ORIGINADOS EN EL ORDENAMIENTO DEL TRÁNSITO 

Derecho de Grúa.
Artículo 94º.- Establézcanse los siguientes importes a abonar en concepto de derecho de grúa por el traslado de vehículos previstos en la Ordenanza Nº 6809, los cuales se determinaran en función de las características del vehículo a transportar:
1. Por el traslado de Motos: UTR 300,00
2. Por el traslado de Automóviles: UTR 550,00
3. Por el traslado de otros vehículos medianos, utilitarios, camionetas y todos aquellos no incluidos en los incisos precedentes: UTR 660,00.- 

Derecho de Estadía.
Artículo 95º.- Establécese en la suma de veinticinco UTR 30,00 el importe a abonar en concepto de derecho de estadía, por los propietarios de vehículos que sean trasladados al depósito municipal de conformidad con lo previsto en la Ordenanza Nº 6809.- 

Servicios Requeridos por Terceros.
Artículo 96º.- Establécese que por los servicios especiales de ordenamiento del tránsito automotor requeridos en razón de la realización por particulares de espectáculos públicos o actividades en general realizadas en la vía pública o que afecten el normal tránsito por la misma, que conlleven la necesidad de la presencia de inspectores de tránsito u otros agentes municipales a tal fin, se abonará un derecho por el tiempo que dure la afectación de dicho personal de UTR 45,00 por hora.- 

TÍTULO XIV TRABAJO POR CUENTA DE PARTICULARES 

CAPITULO I: OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS.
Colocación de Medidor de Consumo.
Artículo 97º.- Queda a criterio exclusivo de la Municipalidad instalar medidor de consumo de agua en cualquiera de los inmuebles con provisión de agua potable ubicados en el ejido, a los efectos de la liquidación de la tasa.-
Los contribuyentes propietarios o poseedores a título de dueño de inmuebles en los que la Municipalidad coloque medidor de consumo de agua, deberán abonar la suma que fije el Departamento Ejecutivo en concepto de costo de materiales, mano de obra y equipos.-
El Departamento Ejecutivo podrá establecer por vía reglamentaria las condiciones de liquidación y pago de este servicio.- 

Conexiones Domiciliarias.
Artículo 98º.- Las conexiones domiciliarias que sean efectuadas por administración, a las redes de agua potable y redes colectoras cloacales, serán con cargo a los contribuyentes y se liquidarán de la siguiente forma:

1. Conexiones de Agua de 13 milímetros a 32 milímetros en PEAD (POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD) PN (PRESIÓN NOMINAL) 6 Kilogramos por centímetro cuadrado, con medidor de caudal:
a) CONEXIÓN CORTA EN VEREDA:
i. Con provisión de materiales, equipos y mano de obra: UTR 1359,00
ii. Con provisión de equipos y mano de obra, materiales
iii. a cargo del frentista: UTR 610,00
b) CONEXIÓN LARGA EN VEREDA:
i. Con provisión de materiales, equipos y mano de obra: UTR 2.109,00
ii. Con provisión de equipos y mano de obra, materiales
iii. a cargo del frentista: UTR 1.265,00
c) CONEXIÓN EN CALZADA:
i. Con provisión de materiales, equipos y mano de obra: UTR 1.686,00
ii. Con provisión de equipos y mano de obra, materiales
iii. a cargo del frentista: UTR 938,00
Para conexiones de diámetros mayores a 32 mm de diámetro (Grandes Consumidores). Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal para que determine los importes y forma de liquidación y cobro, para cada caso en particular. 

2. Conexiones de Cloaca de 110 milímetros en PVC de 3,2 milímetros de espesor (Con boca de inspección o limpieza):
a) COLECTORA UBICADA EN CALZADA:
i. Con provisión de mano de obra, equipos y materiales: UTR 2.343,00
ii. Con provisión de equipos y mano de obra, materiales
iii. a cargo del frentista: UTR 1.617,00
b) COLECTORA UBICADA EN VEREDA:
i. Con provisión de mano de obra, equipos y materiales: UTR 1.359,00
ii. Con provisión de equipos y mano de obra, materiales
iii. a cargo del frentista: UTR 868,00
Los importes detallados precedentemente no incluyen el Derecho por Reparación de calzadas previsto en la presente Ordenanza, por las roturas y reparaciones que resulten necesarias para la realización de tales conexiones.- 

Reparación de Conexiones Domiciliarias.
Artículo 99º.- Los trabajos de reparaciones y/o desobstrucciones de conexiones domiciliarias de agua y de cloacas que realice personal de la Municipalidad, cuando corresponda, serán con cargo a los contribuyentes y se liquidarán de la siguiente forma:
1. Reparación de conexión de agua: UTR 423,00
2. Reparaciones de conexión de cloaca: UTR 914,00
3. Desobstrucción de conexión de agua: UTR 142,00
4. Desobstrucción de conexión de cloaca: UTR 142,00
5. Solicitud de corte de conexión de agua de 13 mm. a 38 mm. de diámetro: UTR 539,00
6. Reconexión del servicio de agua: UTR 258,00
Los importes detallados precedentemente no incluyen el Derecho por Reparación de Calzadas previsto en la presente Ordenanza, por las roturas y reparaciones que resulten necesarias para la realización de tales reparaciones.- 

Verificación de Lecturas y Control de Medidor.
Artículo 100º.- Se fijan los siguientes derechos por la verificación de lecturas de medidores de consumo de agua, y por el control de funcionamiento de los mismos:
1. Por la verificación de lecturas: UTR 47,00
2. Por el control de funcionamiento de medidores: UTR 115,00.- 

CAPITULO 2: TRABAJOS Y SERVICIOS VARIOS.
Desmalezamiento y Otros Servicios.
Artículo 101º.- Fíjanse los siguientes derechos por trabajos de desmalezamiento y otros servicios realizados en predios privados:
1. Por el desmalezamiento con moto guadaña, por metro cuadrado de superficie: UTR 3,60
2. Por el desmalezamiento con empleo de tractor y equipo necesario, por metro cuadrado de superficie: UTR 6,60
3. Por la extracción y/o poda de árboles mediante el empleo de motosierra, Por cada hora de trabajo de poda o extracción: UTR 36,00
4. Por cada hora de trabajo de retiro y limpieza del producto de la poda o extracción: UTR 24,00
5. Por el movimiento de tierra con pala frontal, por cada hora de trabajo: UTR 190,00.- 

Desinsectación.
Artículo 102º.- Fíjase para los trabajos de desinsectación que realicen reparticiones municipales en inmuebles o instalaciones privadas, un derecho de UTR 2,1 por metro cuadrado de superficie cubierta.-
Este derecho no será exigible a los contribuyentes de la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad que soliciten el servicio de desinsectación.- 

Disposición de residuos consistentes en aparatos eléctricos y electrónicos.
Artículo 103º.- Por los trabajos que realice a petición de particulares, empresas, instituciones y/o demás organismos el Centro Municipal de Recepción y Transferencia de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, se abonarán los siguientes derechos en función del peso de los mismos:

Peso en kilogramos Importe del Derecho
Hasta 50 URT      111,46
Más de 50 y hasta 150 URT      289,79
Más de 150 y hasta 250 URT      468,12
Más de 250  y hasta 450 URT      646,46
Más de 450 y hasta 1000 URT      1114,58
Más de 1000 y hasta 3000 URT      1783,33
Más de 3000 y hasta 9000 URT      3566,65
Más de 9000 URT      5349,97

Liquidación y Cobro.

Artículo 104º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo para determinar la modalidad de cobro de los trabajos y servicios previstos en el Capítulo precedente, así como para fijar los importes y forma de liquidación y cobro para los demás trabajos y/o servicios que realicen por cuenta de particulares los organismos municipales.- 

TÍTULO XV TASA POR ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

Importes de la Tasa.
Artículo 105º.- Fíjanse de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 62º del Código Tributario Municipal, Parte Especial, las siguientes Tasas por Actuaciones Administrativas que se promuevan por ante la Administración Pública Municipal, las que deberán ser abonadas en papel sellado, timbrado u otra forma que determine el Departamento Ejecutivo:

1. Sellado General
a) Con un importe de UTR 8,60: Por todo escrito inicial que no esté expresamente gravado con tasa especial.

2. Expedición de certificados y tramitaciones administrativas:
a) Con un importe de UTR 1,50: Por cada copia de fojas o documentos administrativos pedido por parte interesada.
b) Con un importe de UTR 44,00:
i. Por toda certificación que expidan los organismos o funcionarios de la justicia de faltas u otras reparticiones municipales, excepto aquellas para las que se prevean en este Título tasas especiales.
ii. Por cada escrito pidiendo vista de expediente paralizado o archivado.
iii. Por toda solicitud de certificación de situación fiscal por cualquier tributo municipal. En todos los casos esta tasa se aplicará por cada propiedad, lote o negocio o acto jurídico para el cual se solicita certificación. Exclúyense del pago de esta tasa las certificaciones exigidas por disposiciones municipales como requisito para la realización por parte de funcionarios públicos, escribanos o particulares de actos o tramitaciones ante reparticiones u oficinas de la Municipalidad.
c) Con un importe de UTR 50,00:
i. Por la solicitud de aprobación de planos de construcción o de relevamiento de edificación.
ii. Por todo recurso contra resoluciones administrativas.
d) Con un importe de UTR 80,00: Por todo pedido de informes en los juicios de posesión veinteñal.

3. Por la solicitud de otorgamiento de planes de pago para la regularización de obligaciones tributarias municipales, conforme se detalla a continuación:
a) Deudas en concepto de Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad, el Fondo Municipal de Promoción de la Comunidad y Turismo que recae sobre ella, multas, intereses resarcitorios y punitorios:
i. Cuando se trate de deuda que no se encuentre bajo gestión de cobro judicial: UTR 140,00
ii. Si la deuda se encontrare bajo gestión de cobro judicial: UTR 200,00
b) Deudas por las demás obligaciones tributarias municipales en concepto de tasas, derechos y contribuciones:
i. Cuando se trate de deuda que no se encuentre bajo gestión de cobro judicial: UTR 120,00
ii. Si la deuda se encontrare bajo gestión de cobro judicial: UTR 140,00

4. Tramitaciones relacionadas con el registro de conductor.
a) Con un importe de UTR 60,00:
i. Por el trámite completo de visación anual.
ii. Por solicitud de informe al Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito. Esta tasa se aplicará adicionalmente al trámite que corresponda, únicamente en los casos en que el informe del citado organismo sea arancelado.
iii. Por certificación de titularidad o vigencia de registro de conductor.
b) Con un importe de UTR 65,00:
i. Por el trámite completo de duplicado de registro de conductor.
ii. Por el trámite completo de expedición de registro de conductor por modificación de datos.
c) Con un importe de UTR 88,00:
i. Por el trámite completo para la expedición del registro de conductor, con validez por un año.
ii. Por el trámite completo de cambio de categoría.
d) Con un importe de UTR 107,00: Por el trámite completo de visado por dos (2) años.
e) Con un importe de UTR 113,00: Por el trámite completo de expedición de registro de conductor por cambio de jurisdicción.
f) Por el trámite completo para la expedición del registro de conductor:
i. Registro básico, una categoría, con un importe de UTR 240,00
ii. Registro dos categorías, con un importe de UTR 270,00
iii. Registro tres categorías, con un importe de UTR 310,00
g) Con un importe de UTR 47,00: Por otorgamiento de licencia provisoria con vigencia de ciento veinte días.
h) Con un importe de UTR 47,00: Por otorgamiento de licencia oficial para conductores de reparticiones públicas no municipales.
i) Con un importe de UTR 109,00: Por la incorporación de clase profesional. Exceptúase del pago de la tasa prevista en este inciso a los agentes de la Municipalidad de Paraná que se desempeñen como choferes de vehículos oficiales. A los fines de obtener este beneficio deberán cumplimentar las condiciones y requisitos que al respecto determine el Departamento Ejecutivo. 

5. Tramitaciones por accidentes de tránsito en la vía pública:
a) Con un importe de UTR 48,00: Por expedición y certificación de legajo de colisiones, sin intervención municipal.
b) Con un importe de UTR 100,00: Por entrega de copia certificada de acta de colisión con intervención municipal, sin croquis referencial.
c) Con un importe de UTR 150,00: Por expedición y certificación de legajo de colisiones, con intervención municipal.
d) Con un importe de UTR 60,00: Por expedición y certificación de legajos de colisiones sin intervención municipal, con verificación de daños.

6. Servicios Varios:
a) Con un importe de UTR 36,00: Por la solicitud de los servicios del camión atmosférico municipal para el desagote de pozos negros o cámaras sépticas, por cada viaje. Facúltase al Departamento Ejecutivo para eximir de este tributo a quien crea pertinente.
b) Con un importe de UTR 110,00: Por la solicitud de los servicios de desinfección, desratización de viviendas y otros bienes. Quedan exceptuados de este tributo los servicios efectuados a locales destinados a actividades por los cuales sus propietarios o responsables sean contribuyentes de la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad.
c) Con un importe de UTR 125,00: Por la inspección de obras privadas en la vía pública o que afecten el libre tránsito por calzadas y aceras, por cada día de inspección.

7. Planos de mensura, estudio de factibilidad y aprobación de edificaciones y otros.
a) Con un importe de UTR 50,00: Por el trámite de visado de planos de mensura y de certificaciones de mensuras presentados ante el organismo a cargo del Catastro Municipal, por cada lote o unidad funcional.
b) Con un importe de UTR 150,00: Por el trámite de estudio y/o aprobación de subdivisiones por vía de excepción a lo establecido en el Código Urbano. Además, por cada lote resultante un importe de UTR 30,00.
c) Con un importe de UTR 200,00:
i. Por el trámite de estudio de factibilidad para edificación.
ii. Por el trámite de estudio de factibilidad a subdivisiones y urbanizaciones.
d) Con un importe de UTR 80,00: Por el trámite de:
i. Aprobación de proyectos de obras civiles, independientemente del Derecho de Edificación previsto de esta ordenanza.
ii. Aprobación de loteos y fraccionamientos en urbanizaciones existentes.
iii. Registro de obras civiles existentes presentadas por vía de relevamiento, independientemente del Derecho de Edificación y sus multas previstos en el Título XII de esta ordenanza.
e) Con un importe de UTR 200,00: Por la presentación de solicitud de gestión de urbanizaciones y loteos con hasta diez (10) lotes, independientemente del derecho previsto en el Título XI de esta Ordenanza.
f) Con un importe de UTR 300,00: Por la presentación de solicitud de gestión de urbanizaciones y loteos con más de diez (10) lotes, independientemente del derecho previsto en el Título XI de esta Ordenanza.
g) Con un importe de UTR 180,00: Por el trámite de visación de planos de mensura por el organismo a cargo del Catastro Municipal con trámite con carácter preferencial, con diligenciamiento en un plazo de cuarenta y ocho horas de presentada la solicitud, por cada lote o unidad funcional, además de la tasa prevista en este inciso, apartado a).
h) Con un importe de UTR 100: Por las inspecciones solicitadas por titulares, usufructuarios o poseedores de inmuebles ubicados en la jurisdicción municipal, para la constatación del estado edilicio de los mismos a raíz de obras de edificación realizadas en inmuebles linderos, eventuales daños provocados por las mismas y demás constataciones que sean requeridas.

8. Copia de Planos
a) Con un importe de UTR 35,00: Por provisión de fotocopia de plano de menos de 0,90 m2 de dimensión, que integre el legajo de construcción o loteo.
b) Con un importe de UTR 36,00: Por provisión de fotocopia de plano de 0,90 m2 o más, de dimensión que integre el legajo de construcción o loteo.
c) Con un importe de UTR 80,00: Por provisión de copia impresa mediante "plotter" del plano de la ciudad.
d) Con un importe de UTR 45,00: Por provisión del plano de la ciudad en formato digital.
e) Con un importe de UTR 4,00: Por entrega de volante de datos catastrales.
f) Con un importe de UTR 10,00: Por la consulta de documentación gráfica obrante en el organismo a cargo del Catastro Municipal.

9. Inspección de vehículos y registros habilitantes:
a) Por la inspección de los vehículos afectados al transporte público de pasajeros y/o de los vehículos particulares que se realice en dependencias municipales, según las siguientes categorías:
i. Colectivos de transporte urbano de pasajeros y camiones : UTR 200,00
ii. Vehículos destinados al transporte escolar: UTR 162,00
iii. Taxis, remises y automóviles particulares: UTR 104,00
b) Por la inspección y extensión de registros de habilitación de vehículos de transporte de productos alimenticios y de bebidas, se abonará una tasa anual, según la siguiente escala de categorías:
i. Motos: UTR 50,00
ii. Vehículos livianos: UTR 96,00
iii. Vehículos medianos, utilitarios y camionetas: UTR 174,00
iv. Vehículos pesados de hasta dos ejes: UTR 318,00
v. Vehículos pesados de más de dos ejes: UTR 504,00
Por la extensión de duplicados de los registros habilitantes, se abonará el cincuenta por ciento (50%) del importe correspondiente según el detalle precedente. El organismo de aplicación establecerá en qué categoría se en cuadra cada vehículo que se presente a inspección.
c) Por la confección y otorgamiento de registro habilitante de vehículos destinados a servicios de taxis, remises, transporte escolar y transporte urbano de pasajeros: UTR 78,00. Por la extensión de duplicados de los registros habilitantes, se abonará el cincuenta por ciento (50%) del importe correspondiente según el detalle precedente.
d) Por el precintado de relojes tarifarios, incluyendo faja y precinto: UTR 52,00
e) Por el precintado de aparatos de comunicación empleados en remís, incluyendo la faja y el precinto: UTR 52,00

10. Carné Sanitario.
a) Por la provisión del carné sanitario previsto en el Código Tributario Municipal, Parte Especial, se abonará una tasa de UTR 44,00.

11. Habilitación de Establecimientos.
a) Por los servicios de inspección destinados a verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles para otorgar la Habilitación Comercial y la inscripción en el Registro Comercial Municipal, de locales, establecimientos, predios u oficinas destinadas a comercios; industrias; recreación y diversión; actividades deportivas; explotación del suelo y/o subsuelo y/o espacios aéreos; actividades profesionales que se desarrollen bajo figuras sociales previstas en la Ley de Sociedades Comerciales; oficios organizados en forma de empresa; prestaciones de servicios o actividades asimilables a tales, aun cuando se trate de servicios públicos, deberá abonarse la tasa según la siguiente categorización por superficies a inspeccionar, a excepción de los previstos en el apartado b) de este inciso:
i. Locales de hasta 20 m2: UTR 56,00
ii. Locales de más de 20 m2 y hasta 50 m2: UTR 87,00
iii. Locales de más de 50 m2 y hasta 100 m2: UTR 125,00
iv. Locales de más de 100 m2 y hasta 150 m2: UTR 155,00
v. Locales de más de 150 m2 y hasta 500 m2: UTR 415,00
vi. Locales de más de 500 m2 y hasta 1000 m2: UTR 470,00
vii. Locales de más de 1000 m2: UTR 780,00
Asimismo, cuando el establecimiento posea superficies semicubiertas se aplicará por cada metro cuadrado el cincuenta por ciento (50%) de los importes detallados precedentemente, y si contara con superficie descubierta afectada a las actividades a desarrollarse en el establecimiento, se aplicará por cada metro cuadrado el veinticinco por ciento (25%) de tales importes.
b) Por los servicios de inspección destinados a verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles para otorgar la habilitación comercial y la inscripción en el Registro Comercial Municipal de locales, establecimientos, predios u oficinas que se encuadren en las siguientes descripciones de locales y/o actividades:
i. Restaurantes, parrillas, pizzerías, casas de té: UTR 1.100,00
ii. Confiterías bailables, discotecas, bares bailables, pubs bailables, boites, salones de fiestas y demás locales que realicen actividades similares: UTR1.560,00
iii. Hoteles y moteles: UTR1.560,00
iv. Supermercados y autoservicios: UTR 1.560,00
v. Clínicas médicas e institutos geriátricos: UTR1.560,00
vi. Agencias de venta de vehículos automotores y motocicletas: UTR1.560,00
vii. Playas de estacionamiento de vehículos: UTR 1.200,00
viii. Bingos y casinos: UTR 3.900,00
ix. Entidades bancarias, financieras, crediticias y casas de cambio: UTR3.900
x. Gimnasios, con o sin aparatos: UTR 470,00
xi. Servicios de estética y belleza del hombre y de la mujer: UTR 780,00
xii. Estaciones de servicio: UTR 2.400,00
xiii. Salones para velatorios y cocherías fúnebres: UTR1.560
xiv. Lavadero de vehículos automotores: UTR 480,00
xv. Establecimientos educativos: UTR 390,00
xvi. Frigoríficos: UTR 1.080,00
xvii. Remiserías: UTR 315,00
xviii. Industrias lácteas y embutidos: UTR 1.080,00
xix. Industrias metalúrgicas: UTR 780,00
xx. Aserraderos: UTR 590,00
xxi. Fábricas de productos no comestibles: UTR 780,00
xxii. Pirotecnia: UTR 315,00
c) Por verificaciones adicionales que sean solicitadas al organismo competente en la habilitación de locales y establecimientos, por quienes hubieren iniciado trámite de habilitación y no hubieren cumplido, al momento de efectuarse la primer inspección del local o establecimiento, con los requisitos exigidos por las normas aplicables para la obtención de la misma, obrando constancia de ello en actas de verificación y/o de emplazamiento. Por cada verificación adicional: UTR 110,00 Por el trámite de habilitación de rubros anexos a la actividad principal se abonará la tasa correspondiente según lo previsto en este inciso para la habilitación de establecimientos.- 

Planos de Instalaciones Sanitarias.
Artículo 106º.- Por la aprobación de planos de instalaciones sanitarias en viviendas, instalaciones comerciales e industriales se abonarán las siguientes tasas mediante sellado:
1. Una unidad sanitaria: UTR 105,60
2. De dos a cinco unidades sanitarias: UTR 210,00
3. De seis a diez unidades sanitarias: UTR 408,00
4. De once a veinte unidades sanitarias: UTR 618,00
5. Más de veinte unidades sanitarias, por cada una de ellas: UTR 30,00.-
Matriculación de Instaladores Sanitaristas.
Artículo 107º.- Por la matriculación de instaladores sanitaristas y por la renovación de sus matrículas se abonarán las siguientes tasas anuales mediante sellados:
1. Matriculados de 1º categoría: UTR 264,00
2. Matriculados de 2º categoría: UTR 192,00
3. Matriculación de obreros: UTR 138,00
Las matrículas anuales se vencerán indefectiblemente los días 31 de marzo de cada año. No podrán presentar solicitudes de conexiones aquellos matriculados que no hayan revalidado sus matrículas a la fecha antes mencionada.- 

TÍTULO XVI FONDO MUNICIPAL DE PROMOCION DE LA COMUNIDAD Y TURISMO
Integración.
Artículo 108º.- Establécese la integración del Fondo Municipal de Promoción de la Comunidad y del Turismo, de conformidad con lo previsto en el Código Tributario Municipal, Parte Especial, Artículo 64º, mediante la aplicación de un tributo especial que se liquidará aplicando sobre las tasas que se detallan a continuación las alícuotas que se especifican para cada caso:
1 Sobre la Tasa por Inspección Sanitaria, Higiene, Profilaxis y Seguridad: un veinte por ciento (20%).
2 Sobre las restantes tasas y derechos municipales, a excepción de Tasa por Actuaciones Administrativas, Derechos del Cementerio Municipal, Contribución por Mejoras y Tasa por Servicios Sanitarios: un diez por ciento (10%).- 

TÍTULO XVII DERECHO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
Importes
Artículos 109º.- Fíjanse los siguientes importes diarios para la liquidación del Derecho de Espectáculos Públicos:
1. Espectáculos circenses, por cada función:
a) Con capacidad habilitada de hasta mil quinientas localidades:
i. De lunes a jueves: tres veces el precio de la entrada de mayor valor.
ii. De viernes a domingo: ocho veces el precio de la entrada de mayor valor.
b) Con capacidad habilitada de más de mil quinientas localidades:
i. De lunes a jueves: cuatro veces el precio de la entrada de mayor valor.
ii. De viernes a domingo: diez veces el precio de la entrada de mayor valor.
2. Festivales artísticos o coreográficos, recitales, conciertos, variedades, concursos de cantores, peñas y cualquier otro espectáculo musical análogo.
a) Con capacidad habilitada de hasta doscientas personas: ocho veces el precio de la entrada de mayor valor.
b) Con capacidad habilitada de más de doscientas personas y hasta quinientas personas: doce veces el precio de la entrada de mayor valor.
c) Con capacidad habilitada de más de quinientas personas y hasta mil personas: veinticinco veces el precio de la entrada de mayor valor.
d) Con capacidad habilitada de más de mil personas y hasta tres mil personas: 45 (cuarenta y cinco) veces el precio de la entrada de mayor valor.
e) Con capacidad habilitada de más de tres mil personas: cincuenta y cinco veces el precio de la entrada de mayor valor.
3. Desfiles de modelos, por cada evento: Un importe equivalente a tres veces el valor de la entrada, con un mínimo de: UTR 20,00
4. Corsos, por cada día autorizado: Un importe equivalente a cuarenta y cinco veces el precio de la entrada de mayor valor.
5. Juegos de parques de diversiones y similares: por cada juego y por día: UTR 4,00
6. Ferias transitorias que cobren entradas al público: abonarán por feria y por día un importe equivalente a cuarenta y cinco (45) veces la entrada de mayor valor.- 

TÍTULO XVIII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPITULO 1: TRABAJOS POR CUENTA DE TERCEROS.

Gastos de Administración.
Artículo 110º.- Fíjase en un cinco por ciento (5%) del costo que se determine para los trabajos que se realicen por cuenta de particulares, el recargo por gastos de administración previsto en el Artículo 65º del Código Tributario Municipal, Parte Especial.- 

CAPITULO 2: MULTAS.

Importe Máximo
Artículo 111º.- De acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de los Municipios Nº 10.027 y sus modificaciones, fíjase en el equivalente al valor de venta al público de quince mil (15.000) litros de gasoil grado 3, del promedio de precios aplicados por las 3 estaciones de servicio de mayor volumen de la ciudad de Paraná de acuerdo al relevamiento de la Secretaria de Energía de la Nación, el importe máximo aplicable en concepto de multas por infracciones a las leyes, ordenanzas, decretos u otras normas municipales.-
Dicho importe máximo no será de aplicación para las multas por incumplimiento de deberes formales, por omisión y defraudación previstas en el Código Tributario Municipal, Ordenanza Nº 6410 y sus modificatorias.-
Cuando las disposiciones legales aplicables no determinen el plazo para el pago de la pena de multa, ésta deberá abonarse dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha en que quede firme la resolución que impuso la sanción.- 

CAPITULO 3: CREDITOS CARENTES DE INTERES FISCAL.

Importe Máximo.
Artículo 112º.- Fíjase en UTR1.800,00, el importe máximo de los créditos que carecen de interés fiscal a los efectos de su cobro por la vía judicial, conforme lo previsto en el Artículo 63º del Código Tributario Municipal, Parte General.-

TÍTULO XIX UTILIZACION TEMPORARIA DE BIENES MUNICIPALES

Ocupación del Dominio Municipal.
Artículo 113º.- En los casos de solicitud de permiso de ocupación de algún lugar del dominio público o privado municipal no contemplados expresamente en esta Ordenanza, el Departamento Ejecutivo podrá acordar permiso para su ocupación por un periodo determinado, fijando el importe del derecho a pagar por dicha ocupación.- 

TÍTULO XX Disposiciones Modificatorias al Código Tributario Municipal

Artículo 114º.- Modificase el inciso 10 del artículo 9º perteneciente al Título I de la Parte General del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente forma: "10. Cursar requerimientos, intimaciones u otro tipo de comunicaciones a contribuyentes, responsables y terceros con firma manual o facsímil del titular del organismo fiscal o de otro funcionario o empleado autorizado a tal fin."

Artículo 115º.- Modifícase el inciso 12 al artículo 9º perteneciente al Título I de la Parte General del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, con la siguiente redacción: "12. Interpretar y reglamentar con carácter general la legislación tributaria. Estas interpretaciones y reglamentaciones entrarán en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación." 

Artículo 116º.- Modificase el artículo 28º de la Parte General del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará redactado:
"Artículo 28º.- Cuando no se hayan presentado declaraciones juradas o las presentadas resulten impugnadas, el organismo fiscal procederá a determinar de oficio sobre base cierta tomando en consideración los elementos probatorios que respalden la misma o cuando este Código o las normas respectivas establezcan taxativamente, los hechos y circunstancias que deberá tener en cuenta a los fines de la determinación. Supletoriamente, y con carácter excepcional, el organismo fiscal podrá utilizar el procedimiento de determinación de oficio sobre base presunta cuando de los elementos aportados se presuma la existencia de la materia imponible y la magnitud de ésta." 

Artículo 117º.- Modifícanse los artículos 34º, 35º y 36º pertenecientes al Título VII de la Parte General del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, los que quedarán redactados de la siguiente forma:
"Artículo 34º.- Las obligaciones tributarias y las multas previstas en este código, que no sean pagadas en término devengarán automáticamente un interés por mora que se calculará conforme las disposiciones de los artículos siguientes. La obligación del pago de los intereses subsiste aunque se hubiera recibido sin reservas el pago de la deuda principal. Los agentes recaudadores autorizados por el Departamento Ejecutivo estarán facultados para liquidar y percibir estos intereses.
Artículo 35º.- Las obligaciones tributarias y multas previstas en este código, que se encuentren impagas devengarán: 1. Un interés resarcitorio, desde la fecha del vencimiento hasta la fecha de su pago o de interposición de demanda judicial para su gestión de cobro, la que fuera anterior. 2. Un interés punitorio, desde la fecha de interposición de demanda judicial para la gestión de cobro y hasta la fecha de su efectivo pago, el cual se liquidará con una tasa de interés que no podrá exceder una vez y media la prevista en el inciso precedente. El organismo fiscal establecerá las tasas de interés resarcitorio y punitorio en función de lo dispuesto en los incisos precedentes de este artículo. El tipo de interés que se fije no podrá exceder el doble de la mayor tasa vigente que perciba en sus operaciones el Banco de la Nación Argentina.
Artículo 36°.- Facultase al organismo fiscal a aplicar una reducción parcial del monto de los intereses resarcitorios y punitorios que devengan las obligaciones tributarias y las multas previstas en este código, de conformidad con lo que se establece a continuación:
1. Podrán gozar de la aplicación de una reducción de hasta el cincuenta por ciento (50%), a petición de parte y en las condiciones que reglamentariamente establezca el organismo fiscal, los contribuyentes en situación de dificultad económica y/o financiera, que procedan a regularizar el pago de sus obligaciones tributarias y multas adeudadas, correspondientes a ejercicios fiscales no corrientes, mediante pago al contado o convenio de pago.
2. Podrán gozar de la aplicación de una reducción de hasta el treinta por ciento (30%), los contribuyentes y responsables que no se encuadren en la disposición del inciso 1 , y procedan a regularizar el pago de sus obligaciones tributarias y multas adeudadas, correspondientes a ejercicios fiscales no corrientes, mediante su pago de contado.
3. Podrán gozar de la aplicación de una reducción de hasta el veinte por ciento (20%), los contribuyentes y responsables que no se encuadren en la disposición del inciso 1 de este artículo, y procedan a regularizar el pago de sus obligaciones tributarias y multas adeudadas, correspondientes a ejercicios fiscales no corrientes, mediante convenio de pago de hasta seis (6) cuotas mensuales y consecutivas. La mora en el pago de una (1) cuota por más de sesenta días corridos contados desde su vencimiento, producirá la caducidad del convenio y la pérdida de los beneficios de reducción de intereses que le hayan sido otorgados. Los contribuyentes y responsables que posean obligaciones tributarias y multas financiadas mediante convenios de pago podrán acogerse al beneficio de reducción parcial del monto de los intereses establecido en los incisos precedentes, debiendo procederse a caducar dichos convenios y recalcular la deuda aplicando la reducción prevista sobre los intereses devengados por la deuda remanente conforme al mecanismo que determine el organismo fiscal. Para gozar de la reducción parcial prevista en este artículo, los contribuyentes y responsables deberán regularizar la totalidad de la deuda corriente y no corriente, que registren en el tributo que ha devengado los intereses cuya reducción se solicita. Los agentes de retención, percepción y recaudación de la Municipalidad no podrán acceder al beneficio de reducción parcial previsto en este artículo por los gravámenes no ingresados al fisco municipal, que les hubiera correspondido retener, percibir o recaudar. Para gozar de la reducción parcial de intereses resarcitorios y punitorios devengados por obligaciones tributarias o multas impagas que se encontraren bajo gestión de cobro judicial, el contribuyente o responsable deberá regularizar el pago de los honorarios y gastos judiciales correspondientes. Asimismo, cuando exista deuda que se encuentre en curso de discusión administrativa o judicial, el contribuyente o responsable que pretenda gozar de la reducción parcial prevista en este artículo deberá allanarse por completo a la pretensión fiscal municipal." 

Artículo 118º.- Modifícanse los artículos 40º, 41º y 42º de la Parte General del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, los que quedarán redactados de la siguiente forma:
"Artículo 40º.- Constituirá omisión el incumplimiento culpable, total o parcial, de la obligación de abonar, retener o percibir los tributos. El que omitiere el pago, retención o percepción de tributos, anticipos o ingresos a cuenta, excepto en los casos previstos en el artículo siguiente, será sancionado con una multa graduable por el organismo fiscal entre el diez por ciento (10%) y el cien por ciento (100%) del gravamen dejado de pagar retener o percibir oportunamente, siempre que no constituya defraudación tributaria o que no tenga previsto un régimen sancionatorio distinto. No incurrirá en omisión de pago quien demuestre haber dejado de cumplir total o parcialmente su obligación tributaria por error excusable. La excusabilidad del error será declarada en cada caso particular por el organismo fiscal mediante resolución fundada.
Artículo 41º.- La omisión de pago de la Tasa General Inmobiliaria, la Tasa por Servicios Sanitarios y las Contribuciones por Mejoras, sus anticipos o cuotas, será sancionada con una multa del diez por ciento (10%), que se reducirá al cinco por ciento (5%) si el ingreso se realizara dentro de los sesenta (60) días corridos siguientes al vencimiento de la obligación. La omisión correspondiente a tributos devengados por construcciones o mejoras no declaradas será sancionada con una multa del veinticinco por ciento (25%) del tributo omitido. Cuando la presentación sea espontánea no se aplicará multa.
Artículo 42º.- Las infracciones previstas en el artículo anterior para la Tasa General Inmobiliaria, Tasa por Servicios Sanitarios y Contribuciones por Mejoras, se configurarán por el solo hecho del incumplimiento del pago del tributo al tiempo fijado para hacerlo y las multas quedarán devengadas en esa fecha y serán exigibles sin actuación administrativa previa." 

Artículo 119º.- Modifícase el artículo 60º de la Parte General del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará así redactado:
"Artículo 60º.- El Organismo Fiscal podrá conceder con carácter general a contribuyentes o responsables facilidades para el pago de tributos, multas e intereses por mora adeudados, a petición de parte, conforme a los plazos, formas y condiciones que éste establezca por vía reglamentaria, no pudiendo exceder la cantidad de treinta y seis (36) cuotas mensuales consecutivas. Cuando se soliciten planes de facilidades de pago por plazos que excedan de treinta y seis (36) cuotas mensuales consecutivas, será facultad de la Secretaría de Hacienda conceder hasta sesenta (60) cuotas mensuales consecutivas y el Departamento Ejecutivo otorgar más de sesenta (60) y hasta noventa y seis (96) cuotas mensuales consecutivas. El Organismo Fiscal podrá otorgar con carácter general solamente a los sujetos pasivos de las contribuciones por mejoras, planes de pago de hasta un máximo de ochenta (80) cuotas mensuales y consecutivas, en los términos generales del presente artículo. Asimismo, podrá disponer la aplicación de condiciones diferentes a las previstas para la financiación y percepción de contribuciones por mejoras ejecutadas mediante el sistema de consorcios vecinales para quienes hubiesen optado por no participar de los consorcios respectivos. La concesión de facilidades de pago es facultativa del organismo fiscal, de la Secretaría de Hacienda o el Poder Ejecutivo. La decisión denegatoria será irrecurrible. La suscripción de un plan de pago por parte del contribuyente o responsable de una obligación tributaria implica el reconocimiento de la deuda regularizada por el mismo. Las facilidades de pago previstas en este artículo no regirán para los agentes de retención, percepción y recaudación por los gravámenes retenidos, percibidos o recaudados. El Organismo Fiscal fijará la tasa de interés de financiación sobre saldo, la que no podrá exceder en una vez y media la prevista en el inciso 1 del artículo 35º de la Parte General de este Código, y determinará con carácter general los recaudos mínimos para la concesión de facilidades de pago y las garantías o fianzas que sean necesarias, así como la procedencia de la sustitución de las mismas." 

Artículo 120º.- Modifícase el inciso d) del artículo 25º de la Parte Especial del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará así redactado: "d) El organismo fiscal podrá prorrogar los vencimientos previstos en este artículo, cuando las circunstancias así lo aconsejen, por un plazo no mayor de treinta (30) días corridos." 

Artículo 121º.- Modifícase el inciso a) del artículo 85º de la Parte Especial del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará así redactado: "a) Los inmuebles del estado provincial, sus dependencias, reparticiones autárquicas y descentralizadas, salvo aquellas empresas y demás entes que desarrollan sus actividades mediante la realización de actos de comercio, industria, de naturaleza financiera, o que presten servicios cuando éstos no sean efectuados por el estado provincial como poder público. En el caso de inmuebles destinados a la construcción de viviendas, la exención caducará de pleno derecho desde la fecha de adjudicación y/o entrega de las unidades a los particulares beneficiarios. La responsabilidad tributaria del estado provincial, sus dependencias, reparticiones autárquicas y descentralizadas subsistirá hasta la fecha de efectiva comunicación del acto de adjudicación al organismo fiscal." 

Artículo 122º.- Modifícase el inciso f) del artículo 86º de la Parte Especial del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará así redactado: "f) Las asociaciones mutualistas constituidas de acuerdo a la legislación vigente. La exención no alcanza a los ingresos derivados de la venta de bienes, prestaciones de servicios, actividades aseguradoras y financieras. Se entenderá por actividades financieras los servicios de ayuda económica (con fondos propios, de ahorros de asociados u otros), órdenes de compras y demás servicios de financiamiento." 

Artículo 123º.- Modifícase el inciso X) del artículo 86º de la Parte Especial del Código Tributario Municipal, Ordenanza 6410 y sus modificatorias, el que quedará así redactado: "x) Los ingresos obtenidos por personas humanas que demuestren estar inscriptos en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social, creado por el Decreto Nº 189/2004 del Poder Ejecutivo Nacional y que, a su vez, se encuentren encuadrados bajo el régimen de Monotributo Social ante la Administración Federal de Ingresos Públicos. Estarán incluidos dentro del beneficio definido en el párrafo precedente los proyectos productivos o de servicios referidos en el artículo 52º del Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 1/2010 que reglamenta la Ley 24.977, siempre y cuando la sumatoria de los ingresos brutos devengados en los doce periodos fiscales mensuales correspondientes al año calendario precedente a aquél para el cual se peticione la exención, no supere, computando cada uno de los integrantes del proyecto productivo, el importe establecido en el artículo 53º de citado decreto, en tanto demuestren el cumplimiento de los requisitos de los artículos 3º y 4º de la Resolución Nº 18847/2015 de la Secretaría de Coordinación y Monitoreo Institucional dependiente del Ministerio de Desarrollo Social."

TÍTULO XXII DISPOSICIONES ADICIONALES

Artículo 124º.- Derógase cualquier disposición de igual o menor rango que se oponga a las normas de esta ordenanza.-
Lo dispuesto por la presente ordenanza, tendrá vigencia a partir del 1º de Enero del año 2018 y su vigencia se extenderá hasta la sanción de una norma que la reemplace.- 

Artículo 125º.- Comuníquese.

 

(1) Ver Decreto nº 29/2018 que obra en este Digesto Municipal

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Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

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