Indice Digesto Municipal

Viernes, 14 Octubre 2016 14:46

1.1.1.Ordenanza nº4220: Estatuto de Estabilidad y Escalafón de Empleados y Obreros Municipales

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Estatuto de Estabilidad y Escalafón de Empleados y Obreros Municipales
Ordenanza nº4220
(Texto ordenado por decreto Nº 843/87 y las modificaciones introducidas por ordenanzas nºs 7056, 7215, 7455, 7564, 8868 y 9006)
Sancionada: 21.10.1949
Promulgada: 26.10.1949
Fecha del decreto nº 843: 28.04.1987
Publicado: 18.05.1987
ARTÍCULO 1º.- Apruébase el texto ordenado del Estatuto de Estabilidad y Escalafón de Empleados y Obreros Municipales, aprobado por ordenanza nº4220, con las modificaciones introducidas al mismo por las ordenanzas nºs: 5228, 6283, 6650 y 6873, que como anexo I se agrega al presente.
ARTÍCULO 2º.- Se agrega como anexo II segundo Testimonio de la Escritura de Protocolización de la ordenanza nº4220, formalizada conforme a lo dispuesto en la misma.(1)
________________________________________
                                                                                                                                             ANEXO I

(27)TRIBUNAL DE DISCIPLINA 

Artículo 63º.- Créase un Tribunal de Disciplina que estará integrado por cinco miembros titulares y cinco miembros subrogantes, y se conformará de la siguiente forma:

a) En caso de Sumarios Administrativos instruidos a agentes dependientes del Departamento Ejecutivo: por tres funcionrios designados por el Ejecutivo, un funcionario designado por el Concejo, y un representante de la entidad gremial.

b) En caso de Sumarios Administrativos instruidos a agentes dependiente del Concejo Deliberante: por tres funcionarios designados por el Concejo, un funcionario designado por el Ejecutivo, y un represente de la entidad gremial.
En ambos casos, el Tribunal se integrará con igual número de miembros subrogantes y en idéntica proporción a la establecida. (**) 

Artículo 64º.- El Tribunal estará integrado en cada caso, con carácter consultivo y sin voto, por el jefe de la repartición u oficina a que pertenezca el empleado u obrero en cuya causa deberá entender. Las personas nombradas a que se refiere el artículo 63º durarán en sus funciones un año, pudiendo ser reelegidos por un año más.

Cuando deba ser juzgado un jefe de repartición, el Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante, según corresponda, designará la persona que deba integrar el Tribunal en su reemplazo.

Artículo 65º.- Es de incumbencia del Tribunal de Disciplina:

a) Intervenir y expedirse en los sumarios administrativos instruidos al personal por faltas cometidas en el desempeño de sus funciones y en las apelaciones que se produjeran a raíz de las sanciones recaídas.

b) Resolver sobre recusación o exención de algunos de sus miembros.

c) Intervenir en cualquier otra gestión que le encomiende el Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 66º.- El Tribunal de Disciplina funcionará con quórum de tres miembros. Las resoluciones se tomarán por simple mayoría de votos, debiendo cada miembro fundarlo por escrito.

Una vez evacuado el traslado de las actuaciones que por el término de diez días improrrogables se correrá al interesado, el sumario será pasado en vista al Tribunal de Disciplina, quien deberá expedirse en el mismo plazo.

El Tribunal de Disciplina se expedirá aconsejando la absolución o condena del sumariado, indicando en este último caso la sanción que estime corresponder.

Artículo 67º.- Con el pronunciamiento del Tribunal de Disciplina, el Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante según corresponda, dictará en el término no mayor de diez días, la resolución definitiva ajustada a las disposiciones del presente estatuto, la que podrá ser recurrida por el interesado en los términos de la ordenanza nº4152. (25)

(27) TRIBUNAL ADMINISTRATIVO 

Artículo 79º.- Créase un Tribunal Administrativo el que estará formado de la siguiente manera:

a) Dos funcionarios titulares y dos suplentes designados: un titular y un suplente por el Departamento Ejecutivo y un titular y un suplente por el Honorable Concejo Deliberante.

b) Un empleado y un obrero titular y dos suplentes nombrados por la comisión directiva de la entidad gremial que representa a los obreros y empleados de la comuna. Las designaciones establecidas en el apartado b) deberán recaer entre el personal en actividad que cuente en la comuna con más de cinco años de antigüedad; con excepción de los miembros designados por el Departamento Ejecutivo y Honorable Concejo Deliberante, para quienes no se exige antigüedad.

Artículo 80º.- Los suplentes sustituirán a los titulares en caso de ausencia, impedimento o fallecimiento. El reemplazo será automático sin necesidad de formalidad alguna.

Hallándose presente un titular, los suplentes carecerán de voto, pudiendo intervenir sólo en las sesiones sólo con voz.

En ausencia del titular los suplentes ejercerán sus funciones con todas las prerrogativas inherentes a su cargo.

Artículo 81º.- Los miembros del Tribunal Administrativo durarán un año en sus funciones, pudiendo ser reelectos un año más. El Tribunal deberá funcionar con quórum de tres miembros.

Artículo 82º.- Compete al Tribunal Administrativo:

a) Confeccionar conjuntamente con los jefes de repartición u oficinas el cuestionario a que se someterán los aspirantes a examen de ingreso, reincorporación o concurso.

b) Considerar y emitir su opinión en lo relativo a las planillas de calificación, cuadro de promociones o ascensos sometidos a su consideración por el Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante, según corresponda.

c) Entender en los reclamos interpuestos por el personal con motivo de las calificaciones hechas por sus jefes.

d) Aconsejar al Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante según corresponda, la confirmación o no confirmación del nombramiento del personal que se desempeñe en forma provisional, antes de vencido el término del artículo 7º.

e) Solicitar al Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante según corresponda la revisión de cualquier nombramiento cuando a su juicio la designación no estuviere de acuerdo con el presente escalafón y con los merecimientos del interesado.

f) Tomar los exámenes de ingreso o de concurso.(26)

Artículo 83º.- Los pronunciamientos del Tribunal Administrativo tendrán carácter ilustrativo y la resolución definitiva la dictará el Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante según corresponda, ajustándose a las disposiciones del presente estatuto y sin perjuicio de las facultades que le asisten por imperio de la ley orgánica de las municipalidades.

 

 


(25) La ordenanza nº 4152 fue expresamente derogada por ordenanza nº 8256 que aprobó un nuevo Régimen para el Procedimiento Administrativo Municipal (Ver Texto Completo que obra en este Digesto Municipal).-

(26) Por Decreto nº 517/2009 se aprueba el Reglamento General de Concursos de la Municipalidad de Paraná (Ver Texto Completo que obra en este Digesto Municipal)

(27) Por Decreto nº 1648 se crea el Departamento Servicio Administrativo del Tribunal Administrativo, Tribunal de Disciplina, Organismo Calificador y Coordinación Area Externa, el cual tendrá dependencia directa del la Dirección de Recursos Humanos, dependiente de la Dirección General Homónima, de la Subsecretaría de Función Pública, Secretaría de Función Pública y Modernización. (Ver Texto Completo que obra en este Digesto Municipal)

 

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Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo VII

 

Honorable Concejo Deliberante

Encontraremos información que refiere al funcionamiento del Órgano Deliberativo en sí mismo: régimen, organización, funcionamiento, protocolo,  como también disposiciones  sobre protección ciudadana, relaciones institucionales, participación ciudadana, información y atención al ciudadano. Asimismo información en cuanto a organización y estructura administrativa, como el marco normativo administrativo y laboral del personal de Honorable Concejo Deliberante.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VIII

Compendio Normativo en Materia de Género

Por Ordenanza nº 9879 se dispone la creación dentro del Digesto Municipal, de un “Compendio Normativo en Materia de Género”, que estará conformado por las normas de carácter nacional, provincial y municipal en materia de género y derechos de las mujeres, con el objetivo de sistematizar el andamiaje normativo actualmente existente para que resulte de fácil acceso al conjunto de la ciudadanía.

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

 

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