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Domingo, 29 Agosto 2010 19:13

4.4. Ordenanza nº 7215 Escalafón de Aplicación al Personal de Planta Permanente

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4.4. Ordenanza nº 7215
(Texto ordenado con las modificaciones introducida por ordenanzas nºs 7344, 7455, 8380 y 9521)
Sancionada: 28.12.1990
Promulgada: 19.01.1991
Publicada: 29.01.1991

1-Ambito.

ARTÍCULO 1º.-Este escalafón es de aplicación al personal permanente comprendido en los alcances del Estatuto de Estabilidad y Escalafón de Obreros y empleados Municipales de la Municipalidad de Paraná -ordenanza nº 4220-queda exceptuado el personal contemplado en el artículo 2º, incisos a), b) y c) de la ordenanza nº 4220. (_/)

2-Estructura Escalafonaria.

ARTÍCULO 2º.-El presente escalafón está constituido por categorías correlativas numeradas de uno (1) a veinticuatro (24) y el personal comprendido en el mismo revistará según la naturaleza de sus funciones y su grado de capacitación en algunos de los siguientes agrupamiento y tramos, así como en la categoría que corresponde de conformidad con las normas que para cada caso se establece.

Agrupamientos  Tramos

1-Jerárquico

2-Administrativo

3-Profesional A) B) C)

4-Técnico

5-Mantenimiento y Producción      a) Oficial Especializado

  b) Oficial

 c) Medio oficial

 d) Ayudante

6-Servicios Generales

3-Condiciones Generales de Ingreso

ARTÍCULO 3º.-El ingreso a la Administración Municipal, se hará previa acreditación del cumplimiento de los requisitos exigidos por la ordenanza nº 4220, y las condiciones especiales que para cada agrupamiento o tramo se establecen en el presente.

ARTÍCULO 4º.-El ingreso será siempre por la categoría inicial de cada agrupamiento escalafonario, debiendo acreditarse idoneidad para el cargo a desempeñar, sin perjuicio de las demás exigencias que para el mismo se impongan en este escalafón y cumplimentar los requisitos particulares que para cada caso se determinen.

4-Carrera Escalafonaria.(3)

ARTÍCULO 5º.- La carrera escalafonaria es el progreso del agente dentro del agrupamiento en que revista o que puede revistar como consecuencia del cambio de agrupamiento.

ARTÍCULO 6º.- Las categorías constituyen los grados que puede ir alcanzando el agente dentro del agrupamiento y tramo a los que pertenece.

ARTÍCULO 7º.-El pase de una categoría a otra superior, dentro del agrupamiento y tramo a las que pertenece, tendrá lugar cuando hubiere alcanzado las condiciones que se determinan en cada caso.

ARTÍCULO 8º.-Será de aplicación general para todo el personal con estabilidad, el régimen de calificaciones previsto por los artículos 68/72 de la ordenanza nº4220 y la reglamentación vigente o la que en el futuro dicten tanto el Departamento Ejecutivo o el Honorable Concejo Deliberante, considerándose como elemento valorativo a los efectos de la promoción automática, el período de calificación comprendido entre el 1º de setiembre y el 31 de agosto del año siguiente.

ARTÍCULO 9º.- Las promociones de carácter automático previstas en los diferentes agrupamientos, se concretarán en todos los casos y para el personal comprendido, el día 1º de enero del año siguiente, a la fecha en que cumplieron los requisitos exigidos para cada caso.

ARTÍCULO 10º.-El presente escalafón será de aplicación a partir del 1º de enero del año 1990. A partir de tal fecha se computarán los plazos a los efectos del ascenso automático.

ARTÍCULO 11º.-Producida una vacante en el tramo promoción automática de cualquiera de los agrupamientos anunciados en el artículo 2º, el cargo de presupuesto de la vacante sólo podrá atender una designación en la categoría básica prevista para cada uno de ellos.

ARTÍCULO 12º.-Producida una vacante en el agrupamiento jerárquico, la dirección de Personal deberá comunicar tal novedad en forma inmediata al Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante, quienes dispondrán el llamado a concurso para cubrir dicha vacancia dentro de los treinta días de producida la misma.

CAPÍTULO II

Agrupamiento Jerárquico.

ARTÍCULO 13º.-Comprende a los agentes que ejerzan funciones de conducción, supervisión, asesoramientos o auditorías sobre las tareas encomendadas al personal bajo su mando.

Este agrupamiento se dividirá en los siguientes cargos con sus correspondientes categorías. (x)

ARTÍCULO 14º.- Todo nombramiento de personal del agrupamiento jerárquico se efectuará cuando existan vacantes presupuestarias y funciones de dicho cargo, ascendiendo al mismo por concurso cerrado de antecedentes, tomando como pautas las calificaciones obtenidas y la aprobación de cursos para el personal jerarquizado y otras que se establezcan al llamar al mismo; como asimismo los requisitos especiales que en cada caso se establezcan. Para el caso de producirse empate entre los postulantes, se efectuará concurso de oposición.

ARTÍCULO 15º.-Los agentes comprendidos en el agrupamiento personal jerarquizado ascenderán automáticamente de categoría, dentro de cada tramo, luego de transcurrido un (1) año de permanencia en la que poseen y siempre que hubieren obtenido un promedio de calificaciones no inferior al setenta por ciento (70%) del puntaje anual, hasta la categoría 20, luego ascenderán cada tres (3) años consecutivos y/o alternados de permanencia en la que poseen una (1) categoría hasta la 24 y haber aprobado los cursos de capacitación para el personal jerarquizado, que a tal efecto deberán implementarse, con arreglo a la reglamentación.-(=)

CAPÍTULO III Agrupamiento Administrativo

ARTÍCULO 16º.-Este agrupamiento estará integrado por los agentes que se desempeñan en tareas administrativas, principales, auxiliares o elementales, se ingresará por la categoría 4 y concluira en la 24 inclusive. (=)

ARTÍCULO 17º.-El ingreso a este agrupamiento será por concurso abierto de antecedentes y oposición, por la categoría 4, siendo requisito indispensable haber aprobado el ciclo de enseñanza media completa.

ARTÍCULO 18º.- Los agentes comprendidos en el agrupamiento administrativo ascenderán automáticamente de categorías, luego de transcurrido un (1) año de permanencia en la que poseen y siempre que hubieran obtenido un promedio de calificaciones no inferior al sesenta por ciento (60%) del puntaje anual, hasta la categoría 20, luego ascenderán cada tres (3) años, de permanencia en la que poseen hasta la categoría 24 y siempre que hubieran obtenido un promedio de calificaciones no inferior al sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo durante tres (3) años consecutivos y/o alternados. (=)

CAPÍTULO IV Agrupamiento Profesional.

ARTÍCULO 19º.-En este agrupamiento se incluye a los agentes que poseen títulos a nivel universitario o terciario expedido por universidades nacionales, provinciales, institutos superiores y universidades privadas y que desempeñan funciones de investigación, control, asesoramiento o en general ejecuten tareas propias de su capacitación específica, en relación de dependencia con personal del agrupamiento jerárquico. Este agrupamiento se comprende de tres (3) tramos, según la duración de las distintas carreras, a saber:

TRAMO A: Comprende a los profesionales cuyos títulos se obtengan con planes de estudios que demanden cinco (5) o más años de cursos regulares. El ingreso se operará en la categoría 15, concluyendo en la 24.

TRAMO B: Comprende a profesionales, cuyos títulos se obtengan con planes de estudio que demanden más de tres (3) años y menos de cinco (5) años de cursos regulares.

El ingreso, se operará en la categoría 14 concluyendo en la 24.

TRAMO C: Comprende a profesionales, cuyos títulos se obtengan con planes de estudio que demanden un mínimo dos (2) años de cursos regulares. El ingreso se operará en la categoría 13 concluyendo en la 24. (=).

ARTÍCULO 20º.-El ingreso a este agrupamiento se producirá por concurso abierto de antecedentes y oposición por la categoría inicial, siendo requisito poseer títulos de las características de los tramos A), B) y C). Serán exceptuados del concurso, los agentes que al obtener el título universitario referido revisten en el escalafón y opten por el ingreso a este agrupamiento.

ARTÍCULO 21º.-Los agentes comprendidos en el agrupamiento profesional ascenderán automáticamente de categoría, luego de transcurrido un (1) año de permanencia en la que posean y siempre que hubieran obtenido un promedio de calificación no inferior al setenta por ciento (70%) del porcentaje anual hasta la categoría 20, luego ascenderán cada tres (3) años de permanencia en la que poseen, hasta la categoría 24 y siempre que hubieran obtenido un promedio de calificaciones no inferior al setenta por ciento (70%) del puntaje máximo durante tres (3) años consecutivos y/o alternados. (=)

CAPÍTULO V Agrupamiento Técnico.

ARTÍCULO 22º.-Este agrupamiento comprende a los agentes que poseen títulos los de carreras técnicas expedidos por escuelas industriales de la nación o de la provincia y/o técnicos egresados de escuelas técnicas nacionales, provinciales o privadas reconocidos por el estado, tales como maestro mayor de obras, técnico constructor nacional, técnico mecánico electrotécnico, técnico en química, perito mercantil, técnico jardinero egresado de la escuela de Jardinería de la Municipalidad de Paraná, y otros títulos que requieran capacitación en años de estudios similares a los enumerados y cumplan funciones propias de su especialidad. El ingreso se operará en la categoría 10, concluyendo en la 24. (=)

ARTÍCULO 23º.-El ingreso a este agrupamiento será por concurso abierto de antecedentes y oposición siendo requisito indispensable poseer título especificado en el artículo 22º.-Serán exceptuados del concurso los agentes que al obtener dicho título revisten en el escalafón y opten por el ingreso a este agrupamiento.

ARTÍCULO 24º.-Los agentes comprendidos en el agrupamiento técnico ascenderán automáticamente de categoría, luego de transcurrido un (1) año de permanencia en la que poseen y siempre que hubieran obtenido un promedio de calificaciones no inferior al setenta por ciento (70%) del puntaje anual, hasta la categoría 20, luego ascenderán cada (3) tres años de permanencia en la que poseen, una (1) categoría hasta la categoría 24 y siempre que hubieran obtenido un promedio de calificaciones no inferior al setenta por ciento (70%) del puntaje máximo durante tres (3) años consecutivos y/o alternados. (=)

CAPÍTULO VI Agrupamiento Mantenimiento y Producción.

ARTÍCULO 25º.-Este agrupamiento comprende al personal que realiza tareas de industrialización, construcción, reparación o conservación de toda clase de bienes, para cuyo desempeño se requieren conocimientos prácticos específicos de oficios, incluyendo al personal que conduce y/o conserva maquinarias, equipos pesados y vehículos livianos, así como también a aquellos agentes que sin reunir dichos conocimientos, secundan a los anteriormente mencionados en calidad de ayudantes o auxiliares, para la ejecución de las tareas que competen al área o sector.

ARTÍCULO 26º.- El agrupamiento Mantenimiento y Producción consta de cuatro (4) tramos, según el grado de especialización de los agentes a saber:

a- Oficial Especializado: Corresponde a los agentes que poseen capacitación en cursos específicos acreditados mediante certificados y con cuatro (4) años como oficial. Este tramo se inicia en la categoría 11 y concluye en la categoría 24.

b-Oficial: Comprende a los agentes que poseen un grado máximo de los conocimientos y dominios completos de las técnicas aplicables a su oficio, implicando la realización de tareas con criterio propio por interpretación de planos o bajo instrucción superior, así como de supervisar las tareas de apoyo ejecutadas por personal de menor nivel.

Este tramo se inicia en la categoría 7 y concluye en la 24.

c-Medio Oficial: Comprende a los agentes que poseen en un grado medio los conocimientos básicos y prácticos y dominio de las técnicas aplicables a su oficio, sin haber completado su formación, implicando su desempeño la colaboración con los niveles superiores, debiendo poseer además un ligero grado de iniciativa para tomar decisiones con criterio propio para solucionar imprevistos en las tareas. Este tramo se inicia en la categoría 5 y concluye en la categoría 24.

d-Ayudante: Comprende a los agentes sin conocimiento previo del oficio o con conocimientos elementales, que realicen tareas complementarias del mismo, tales como limpieza de equipos, herramientas, pieza y/o materiales, ordenamiento y acarreo de materiales y herramientas y en general las tareas simples y rutinarias afines u otras circunstancias no propias de la función. Podrán a su vez realizar trabajos superiores a su nivel bajo control y dirección de sus superiores. Este tramo se inicia en la categoría 1 y concluye en la categoría 24. (=)

ARTÍCULO 27º.-El ingreso como agente municipal al tramo a) de este agrupamiento será por concurso cerrado de antecedentes y oposición y para el tramo b) será por concurso abierto de antecedentes y oposición, siendo requisito indispensable tener aprobado el ciclo completo de enseñanza primaria y para los tramos c) y d) los requisitos exigidos en los artículos 3º y 4º de la presente ordenanza.

ARTÍCULO 28º.- Los agentes comprendidos en el agrupamiento Mantenimiento y Producción, ascenderán automáticamente de categoría, dentro del tramo correspondiente, luego de transcurrido un (1) año de permanencia en la que poseen hasta la categoría 20, siempre que hubieran obtenido un promedio anual de calificaciones no inferior al sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo y luego cada tres (3) años de permanencia en la categoría una (1) categoría hasta la 24, siempre que hubieran obtenido un promedio no inferior al sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo durante tres (3) años consecutivos y/o alternados. (=)

ARTÍCULO 29º.-Las vacantes que se produjeran en los tramos a) b) y c) serán cubiertas mediante la promoción de agentes del tramo inferior correspondiente, los cuales serán seleccionados respetando los cursos y títulos que se obtengan, dando prioridad a los mismos.

CAPÍTULO VII Agrupamiento Servicios Generales.

ARTÍCULO 30º.-Este agrupamiento comprende a los agentes que realizan tareas vinculadas con la custodia o vigilancia de edificios, instalaciones y demás bienes, así como las labores de limpieza y los que prestan atención a otros agentes o público en general o cualquier otra labor afín o equivalente. Este tramo se inicia en la categoría 2 y concluye en la categoría 24. (=)

ARTÍCULO 31º.-Los agentes comprendidos en el agrupamiento Servicios Generales ascenderán automáticamente de categoría, luego de transcurridos un (1) año de permanencia en la que poseen con un promedio de calificación no inferior al sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo, hasta la categoría 20 y luego ascenderán cada tres (3) años consecutivos y/o alternados de permanencia en la categoría, una (1) categoría hasta la 24. (=)

CAPÍTULO VIII Cambio de Agrupamiento.

ARTÍCULO 32º.-Para el cambio de agrupamiento serán de aplicación las siguientes normas:

1-El cambio de agrupamiento se producirá por cualquiera de las siguientes situaciones:

"1-1 Por haber obtenido título de enseñanza media completo o alguno de los previstos en los artículos 19º y 22º y pasar a desempeñarse en tareas acorde al mismo." (ξ) 

1-2-Por haber obtenido por concurso un cargo en otro agrupamiento.

2-El cambio de agrupamiento se efectuará por la misma categoría o en la inicial del nuevo agrupamiento, si ésta fuera mayor que la de revista al producirse el cambio.

3-A los efectos de promoción automática, la antigüedad en la categoría se considerará en la siguiente forma:

a) Si el agente mantiene igual categoría a la del agrupamiento del cual proviene se computará el tiempo ya acreditado en la misma.

b) Si el agente cambia de categoría, se computará a partir de la incorporación a la nueva categoría del nuevo agrupamiento.

CAPÍTULO IX Normas Generales.

ARTÍCULO 33º.-El personal permanente de la administración municipal comprendidos en los alcances de la ordenanza nº 4220 (artículo 1º) será reubicado en el agrupamiento y tramo que le corresponda con arreglo a este escalafón.

ARTÍCULO 34º.- No se requerirá el título previsto para el personal de los agrupamientos administrativos y mantenimiento y producción a los agentes que ya presten servicios en la administración municipal.

ARTÍCULO 35º.-La conversión de las actuales categorías de revista de los agentes municipales, a la prevista en el presente escalafón, se efectuará de acuerdo a lo siguiente:

a) Los agentes que se desempeñaban en la administración municipal hasta agosto de 1986 y que no hayan sido promovidos con posterioridad, en forma automática pasarán a la categoría en que revistaban a esa fecha o su equivalente.

b) Los agentes designados o que hubieran sido promovidos con posterioridad a agosto de 1986, ascenderán a la categoría equivalente de acuerdo a la siguiente tabla de conversión: (1)

 

Categoria Actual

Categoria Nuevo Escalafón

10

1

9

10

8

13

7

16

6

19

5

20

4

21

3

22

2

23

1

24

 

ARTÍCULO 36º.-La conversión de la categoría dispuesta por el artículo anterior, no afectará el cómputo de la antigüedad para liquidar el adicional por permanencia en la categoría.

ARTÍCULO 37º.- Vetado (/)

ARTÍCULO 38º.- Vetado (/)

ARTÍCULO 39º.-La cobertura de vacantes en el agrupamiento jerárquico se efectuará mediante el sistema de concursos. Estos serán cerrados e internos para los agentes de la repartición del cargo vacante a concursar y serán por antecedentes y oposición. En el caso que no se presenten postulantes o que estos como resultado del concurso, no alcancen los puntajes mínimos establecidos para la cobertura del cargo, se deberá realizar un segundo llamado a concurso en el que podrán postularse todos los agentes de la administración municipal de planta permanente. (=)

ARTÍCULO 40º.-El Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante con la colaboración de las asociaciones representativas del personal municipal deberán implementar los medios conducentes para el dictado de cursos de capacitación del personal de la administración municipal, en todos los niveles.

ARTÍCULO 41º.-Todos aquellos agentes que estén en condiciones de acceder al beneficio jubilatorio y que tengan un mínimo de 28 años de servicios prestados en esta administración municipal y que revisten en una categoría inicial inferior a la veinte (20), serán promovidos a petición de los interesados con una anticipación de un año a la categoría antes citada.(2)

ARTÍCULO 42º.-Los agentes profesionales que realizan tareas como tales podrán optar en prestar servicio de jornada completa o media jornada, previa aprobación del Departamento Ejecutivo, en cada caso, por razones de servicios, percibiendo la remuneración en forma proporcional al tiempo trabajado.

ARTÍCULO 43º.- El Departamento Ejecutivo o el Honorable Concejo Deliberante en sus departamentos, están facultados para establecer los horarios y formas de prestación de los servicios en cada repartición de la Municipalidad, acorde con las características y necesidades especiales de cada repartición.

ARTÍCULO 44º.-Derogado (_/)

ARTÍCULO 45º.-Derógase la segunda parte del artículo 4º y los artículos 22º a 29º, 73º, 78º, 90º a 95º, de la ordenanza nº 4220 y cualquier otra norma de menor o igual jerarquía que se oponga a la presente.

ARTÍCULO 46º.-Vetado (/)

ARTÍCULO 47º.-El Departamento Ejecutivo u Honorable Concejo Deliberante deberán notificar a los agentes dentro de los 60 días de promulgada la norma, la nueva situación de revista conforme a la presente.

(/) Artículos vetados por decreto nº76/90, promulgatorio de esta ordenanza.

(x) Texto según ordenanza nº7344

(_/) Artículos según ordenanza nº 7455

(=) Texto según ordenanza nº 8380

(ξ) Texto según Ordenanza nº 9521


(1) Remitirse al decreto Nº 129/90 que obra en este Digesto Municipal.-

(2) Ver reglamentación establecida por decreto nº547/90 que obra en este digesto Municipal.

(3) Por Decreto nº 517/2009 se aprueba el Reglamento General de Concursos de la Municipalidad de Paraná (Ver Texto Completo que obra en este Digesto Municipal)

 

 

Información adicional

  • Número de Ordenanza:: 7215
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Tomo I

Municipalidad de Paraná

Encontraremos información que refiere al Régimen Municipal, de acuerdo a  la Constitución Nacional y Provincial y la Ley Orgánica de Municipios que rige en nuestra Provincia. También está conformada por aspectos vinculados a la Municipalidad en sí misma: Símbolos, Ejido, Ceremonial, dispositivos de Información Ciudadana, Relaciones Institucionales, mecanismos de Participación y de Protección, normas, leyes, procedimiento administrativo, Justicia de Faltas,  organización y estructura administrativa y laboral del Estado Municipal.

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Tomo II

Actividad Económico Financiera

Refiere a los medios y recursos económicos con que cuenta la Municipalidad. Las normas se agrupan en: finanzas, rentas, contrataciones, concesiones, contabilidad, patrimonio, expropiaciones, restructuración y reforma del estado municipal - emergencia económica - contención del gasto público - y régimen federal de responsabilidad fiscal.

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Tomo III

Prestaciones Municipales

Se agrupan las normas sobre tales prestaciones en: abastecimiento, acción social, catastro, cementerio, cultura y educación, deportes, estación terminal de ómnibus, higiene, obras públicas, obras sanitarias, promoción industrial, salud pública, turismo, preservación de bienes muebles e inmuebles, servicio fúnebre para indigentes, pensionado juvenil, defensa civil, fiestas-conmemoraciones, minoridad, discapacidad, familia, juventud, adolescencia, mujer, adultos mayores, tercera edad y derechos humanos.

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Tomo IV

Actividad Urbanística

Las normas que se incluyen en esta actividad refieren a preceptos de la Constituciona Nacional, Código Civil y Ley Orgánica nº 10027 que regulan esa materia y  normas sobre planeamiento urbano; trazado de calles, manzanas y lotes; edificación; paisaje urbano; medio ambiente y zonas de emergencia.

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Tomo VII

 

Honorable Concejo Deliberante

Encontraremos información que refiere al funcionamiento del Órgano Deliberativo en sí mismo: régimen, organización, funcionamiento, protocolo,  como también disposiciones  sobre protección ciudadana, relaciones institucionales, participación ciudadana, información y atención al ciudadano. Asimismo información en cuanto a organización y estructura administrativa, como el marco normativo administrativo y laboral del personal de Honorable Concejo Deliberante.

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Tomo V

Actividad de los Administrados

En dos títulos se incluyen las normas sobre permiso de uso y habilitación de locales y establecimientos y sobre espectáculos públicos.

 

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Tomo VIII

Compendio Normativo en Materia de Género

Por Ordenanza nº 9879 se dispone la creación dentro del Digesto Municipal, de un “Compendio Normativo en Materia de Género”, que estará conformado por las normas de carácter nacional, provincial y municipal en materia de género y derechos de las mujeres, con el objetivo de sistematizar el andamiaje normativo actualmente existente para que resulte de fácil acceso al conjunto de la ciudadanía.

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Tomo VI

Actividad en la Vía Pública

Refiere a la actividad en la vía pública y en cinco títulos se agrupan las normas sobre: tránsito; licencia para conducir vehículos; transporte; usos especiales de la vía pública y publicidad en la vía pública.

 

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